區域競爭與合作的路數

文/李煒光

競爭與合作，常被人們理解為一對相互對立的關系，現實中很難搭界，實際并非如此。市場經濟中，競爭與合作是可以同時實現的，競爭并不必然導致合作難以達成，合作也并不必然妨礙市場競爭秩序，且良好的合作還可以使競爭各方達到更高的雙贏境界。

在市場經濟中，企業家的利潤來自于市場而不是競爭對手，所以許多有見識的企業家并不把競爭對手當作敵人，處心積慮地把對方打敗，而是把他們當作不得不朝夕相處的鄰居。這個認識來自經濟學大師米塞斯。按照他的說法，企業家的利潤不是從其他企業家那里掠走一個份額，而是來自于通過改善產品質量和提高服務水平以減少消費者的不適。所以企業家的競爭不是面對面的，而是共同面向消費者的競爭。這就提供了合作的可能性。他把競爭區分為“化敵為友”的競爭（Catellaticcompetition）和你死我活的“生物競爭”（Biologi calcompetition）。化敵為友的競爭只有在市場經濟中才得以實現。

競爭擴展到區域之間，可以使消費者更容易以較低的價格獲得商品。例如，同是傳統食品，河南的消費者喜歡山東的大煎餅，山東消費者不排斥河南的羊肉燴面，而天津隊的狗不理包子店則開在了這兩個地方城市的大街上，這就為實現產量的增加、生產成本的下降創造了條件，進而導致供給的增進和市場規模的擴大。接下來，市場規模的擴大可以促進社會分工，而分工的深化將提高勞動生產率，從而進一步擴大商品總量，而商品總量的增加可以有效地減少沖突，促進地域之間的經濟合作和社會的和諧發展，這便是化敵為友的競爭了。

然而，我國的區域競合卻遇到了不小的阻力，地區差距不僅沒有縮小，反而有擴大的趨勢。許多地方領導認為，只要增進各自在物質和技術上的進步就可以帶來一方發展，也就增強了與他人競爭的底氣。實際上，物質和技術的改變只具有降低生產成本的功能，在降低交易成本上無所作為。許多地區不缺土地和人口，技術和資金也并不匱乏，缺的是一種使理性的人追求最大化收益的制度保障，這才是我國地區之間發展差距不斷擴大的原因。區域競爭，也并不是單從表面看到的，是產業和產品的競爭、人才的競爭、技術的競爭，更是制度的競爭。然而現實卻是，不少地方政府在迷醉于表面繁榮的同時，在制度變革上卻沒有做出什么像樣的文章來。

一種好的制度安排，對于企業來說，應當注重以產權為紐帶，形成企業的跨地區分布和跨地區并購，使生產要素在更大范圍內自由流動和組合，促進區域間的相互滲透和融合，逐步形成以整體利益最大化為目標的區域專業化分工體系。此外，分布在不同地區的同一個供應鏈上不同環節的企業也可以由競爭關系轉向合作關系，即上、下游企業之間按原料、投入品、生產、銷售的生產鏈條進行分工基礎上的合作。在此基礎上奠定全國統一市場的基礎。對于政府來說，應為跨地域合作的企業提供充分的產權保護，為統一市場提供必要的技術支持，例如通過基礎設施建設促進區域要素流動通道的形成；應設法克服地區間政策和體制的落差，聯合制定跨地域的開發規劃，高效配置空間資源，合理布局重大基礎設施建設項目，等等。

顯然，好制度可以起到降低交易成本、吸引更多生產要素和提高要素使用效率的作用。如果國內各個經濟區域的人們都一樣地享受自由寬松的創業、創新的權利，資本、商品和勞動力能夠在各區域間自由流動，法律和政策不歧視任何個人或團體，所有的政府機構及其官員能夠切實保障個人的選擇，為個人的生命、健康與財產提供保護使其免受侵犯，那么盡管各地經濟發展水平和條件不盡相同，也不會有哪一方愿意千方百計地把自己的鄰居踩在腳下，而是樂得與其攜手，良性競爭，共同發展。

區域競合過程中，企業家們會不斷組合新的生產方式，創造出更具競爭力的產品，一個法治化的和能夠嚴格自我約束的政府亦會隨之形成，國家的政治經濟將進入良性發展的軌道。除此之外更深一層的含義是：按照熊彼特的說法，資本的本質是一種創造性的毀滅，如果新技術、新產品能夠帶來超額回報，資本就會成為一種不竭的動力之源，推動經濟與社會的永續發展。