“大拆大建”非城鎮化本意

（舒圣祥）

城鎮化無疑是當下中國經濟最熱的詞匯。在城鎮化的大旗下，各地很快興起大干快上之風。在城鎮化的政績沖動下，不受約束的地方權力“大拆大建”，各種經濟和社會問題一一浮現。完全由政府主導的以“大拆大建”為特征的城鎮化，充其量只是政績本上的城鎮化。真正的城鎮化，絕不只是政府一聲令下就將農民的房子拆了，就將農民趕進小區化的住宅樓成為市民；真正的城鎮化，必須尊重農民自由選擇的權利，尤其是要保護其對土地享有的合法財產權。除非為了公共利益的基礎設施建設可以由政府征稅，其他的市場開發交易應該允許農民直接與開發商進行談判，政府部門僅以土地增值稅收的方式事后獲益。