城市供水面臨的問題及保護性管理對策

劉棋光

（廣東省深圳市寶安區(qū)環(huán)境科學研究所 廣東深圳 518101）

1 城市供水現(xiàn)狀

1.1 飲用水資源嚴重不足

飲用水是個體與組織發(fā)展不可或缺的一個重要資源。這一資源關系到人類的生產(chǎn)和發(fā)展。如何保護飲用水平資源已經(jīng)關系到社會的進步和公眾的生活。可是，我國不少城市卻出現(xiàn)了飲用水資源短缺的情況。當前，飲用水資源已經(jīng)成為了制約城市發(fā)展的一個重要因素。比方說，沈陽有60%的樓房三層以上缺水。沈陽市全市有30%面臨者飲用水資源短缺的困擾。這給沈陽公眾的生產(chǎn)和生活帶來嚴重的不便。類型飲用水資源短缺的情況出現(xiàn)在鞍山市、西安市和長春市等。

1.2 地下水資源被過分利用

地下水資源是城市水資源的重要組成部分。對這一部分資源的保護和利用，能夠促進城市的發(fā)展和進步。可是，現(xiàn)實的情況是地下水卻被人們工作的過分開采。地下水資源被過分具有較大的危害。一方面，地下水資源的過分利用，限制了人們開發(fā)和利用城市水資源的程度。這容易導致城市水資源的缺失。另一方面，地下水資源的過分利用還容易導致地面沉降、路基被毀等情況發(fā)生。這也給公共安全帶來巨大的威脅。

2 水源地污染源分析

2.1 暴雨徑流造成地表侵蝕

暴雨徑流造成地表侵蝕是導致水源污染的一個重要原因。暴雨徑流是坡面地表侵蝕過程的動力因素,也是土壤顆粒和農用化學物質向外遷移的物質載體。暴雨徑流導致的一個結果便是水土流失，造成地表的侵蝕。地表侵蝕會給水資源帶來破壞，影響了水資源的的開發(fā)和利用。

2.2 農用化學制品的大量使用

我國是一個人口和農業(yè)大國。為了滿足人口對食物的需求，我國每一年必須生產(chǎn)出大量的糧食。而糧食的生產(chǎn)則有賴于土地產(chǎn)量的提高。在這一情況下，人們開始大量使用農用化學制品。農用化學制品隨著在一定程度上有效提高的了土地的產(chǎn)量，但是會給資源造成污染。在農業(yè)耕作區(qū)的農用化學制品會隨著水流入到湖泊之中，從而給城市的水源地造成污染。這也制約了人們對城市水資源的開發(fā)和利用。

2.3 企業(yè)超標排放污水

近年來，隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也不斷的擴大。在供應發(fā)展過程中，一些企業(yè)，尤其是中小企業(yè)會因為不顧國家環(huán)保方面的政策，超標的排放污水，造成城市水資源的污染。導致這一情況發(fā)生主要有兩個方面的原因。一方面，一些企業(yè)沒有在治理污水上投入精力和資源。一些企業(yè)設備簡陋、資源浪費嚴重，對一些污染的廢水并沒有進行較好的處理。這導致污水直接排放進入江湖之中，給水資源造成污染。另一方面，一些環(huán)保執(zhí)法部門執(zhí)法不力，沒有對企業(yè)的排污情況進行有效處理。這也容易導致水資源污染的情況發(fā)生。

3 城市水資源保護政策

3.1 發(fā)揮高科技在水資源保護中的作用

在保護水資源的過程中，人們可以充分利用高科技，提升治理污染的效果。這些措施主要可以體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面，人們可以利用先進技術，構建有效的生態(tài)農林體系。比方說，人們可以利用高科技，研發(fā)出“綠色肥料”。“綠色肥料”即能夠提高農業(yè)的產(chǎn)量，又不會對城市水資源造成污染。為此，人們可以用“綠色肥料”取代傳統(tǒng)的化肥，避免農業(yè)生產(chǎn)破壞水資源。另一方面，人們可以利用先進的計算機技術，提升城市水資源。計算機技術是當前科技高速發(fā)展的重要產(chǎn)物，人們可以將計算機技術應用到城市水資源保護之中，提高保護工作的效率。例如，人們可以利用計算機技術，構建環(huán)境管理信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)能夠利用遙感信息、地理信息為水源保護區(qū)的劃分、水源保護的適時決策提供優(yōu)質服務。

3.2 經(jīng)營調配好城市水資源

水務主管部門要將城區(qū)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理調度，建立按不同用途用水的優(yōu)先序配水的新理念，利用獨立的水務集團的企業(yè)化運作和水庫、湖泊等水利工程，增強水量調蓄能力和抗風險系數(shù)。同時，要放寬城市非飲用水的水質要求,降低成本,逐步實施分質供水，雨污分流，節(jié)約細化水資源的使用。

3.3 節(jié)約用水，合理用水，建立節(jié)水型城市

節(jié)水型城市的構建可以從兩個方面進行努力。一方面，政府要積極提升市民的節(jié)水意識。政府可以加大節(jié)水宣傳，促使公眾對城市水資源進行保護。同時，政府還可以發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，實行水費差價及定額用水制度，使他們合理利用水資源。另一方面，政府要對企業(yè)的生產(chǎn)進行管理。政府要嚴厲打擊破壞水資源的企業(yè)，使它們的生活不會對水資源造成破壞。

[1]葉欣《我國城市分質供水概述》，選自《城市公用事業(yè)》，2008年6月刊.

[2]汪光燾《城市供水行業(yè)技術進步發(fā)展規(guī)劃》，《建工出版社》，2009年1月.

[3]劉志琪《城市供水現(xiàn)狀和未來發(fā)展》，《城市建設理論研究》2011年12月版.