福建省礦山環境保護治理研究

李國平

（福建振強礦業有限公司 福建南平 353400）

1 福建省礦山環境存在的問題

當前，福建省的礦山環境保護和治理工作已經取得了良好效果，但是就全省范圍來看，其生態建設形勢仍然比較嚴峻。其中存在的主要生態化環境問題主要有以下幾個方面：土地資源的占用和破壞、地質災害、自然、文化經管的破壞、水土污染、地質破壞、滑坡泥石流、地面沉降等因礦山生產活動所引發的地址災害。其次由狂野活動所誘發的環境污染問題也比較嚴重，比如水體污染、水循環破壞、大氣污染、酸雨、土壤污染等問題，都嚴重的影響了福建省的生態環境建設，一定程度上阻礙了福建省經濟的發展。不僅如此，由于礦業活動過程中往往會產生一些綜合反應，例如大量礦渣、沙石的堆放，這一定程度上都占用了大量的土地資源，這不僅嚴重的影響都了生態環境，受到外力作用的情況下甚至還會誘發泥石流等嚴重的地質災害，而且這些綜合反應還是粉塵和污水的重要污染源。雖然礦山生產活動本身行為就是一個相對時間比較短的，但是由于礦業活動所造成的環境污染問題卻是非常嚴重，長時間內難以修復和恢復生態環境。根據相關調查表明，即使礦山閉坑之后，其對水資源所造成的污染仍然可以保持數百年之久，正因如此福建省礦山環境的保護治理必須要協調好礦業生產與環境保護之間的矛盾，綜合多方面因素統籌考慮，找到源頭從根本上解決。

2 礦山環境保護治理的具體措施研究

一般來說，礦山環境的保護治理工作必須要嚴格遵循“分類指導、區別對待”的基本原則，對于省內現有礦山和閉坑礦山要采取分類管理的工作方式。具體來看，某些正處于生產階段的礦山，要依據“誰破壞、誰恢復、水污染、誰治理”的原則，并根據省內礦業生產的實際情況制定出礦業活動生態環境治理的具體指標，由采礦權人負責礦業活動所造成的生態環境破壞的恢復問題。其次對于已經閉坑的礦區，可以通過建立政府、社會多渠道的礦山環保資金投入體系，并同時負責對閉坑礦山生態環境的恢復治理工作。

2.1 強化礦山環境保護監管工作

在具體的礦業活動過程當中，強化環境保護監管工作，能夠防止在礦業活動過程所出現的環境污染和生態問題。具體來看主要有三個方面的內容：首先要依法督促采礦權人在礦業活動中所造成的土地破壞問題加以復墾；其次是要依據具體法律督促采礦權人填實和封閉礦業生產活動中一流的坑、井、巷等工程；最后是要督促采礦權人進行地質災害的防治工作，防止由于礦業活動不合理所造成的滑坡泥石流、沉降等地址災害問題。

2.2 嚴控礦業“三廢”的排放

礦業生產活動中所造成的“三廢”往往是環境污染和生態破壞的重要因素，因此在礦山環境保護和治理工作當中必須要采取措施，嚴格控制“三廢”的排放，并不斷能提高廢水和污水的重復、處理率，盡量減少廢水和污染物的排放量，對于省內土法礦山冶煉企業要予以取締。另外，在這一過程中還應該實現尾礦的綜合利用，達到尾礦資源化的理想效果，從而實現達標排放。

2.3 加強礦山生態環境治理工作

礦山環境保護的治理工作首先要結合現有的相關規定，督促采礦權人做好礦山的生態環境的治理工作，并根據程序上交土地復墾保證金和生態環境治理工作。當礦山企業已經按相關部門所批準的生態環境治理方案完成治理工作，經政府部門檢查合格之后方可返還保證金。但如果沒有完成此任務或不合格，保證金不予退回，并有當地礦業主管部門委托施工單位來負責礦區的生態環境治理工作。其次，對于已經閉坑的礦山，相關部門要考慮具體環境并結合礦山對生態環境所造成破壞的程度來有計劃、有步驟和有質量的開展礦山生態環境治理工作。另外，礦區內當地各級政府必須要保證礦山生態環境治理工作的有效落實，同時確保治理資金投入到位，從而不斷加強礦山生態環境治理工作。

2.4 建立完善礦山生態環保護體系

通過建立礦山生態環境檢測網絡和相關制度，不斷完善礦山環境防治預警信息系統，能夠確保采礦權人和當地主管部門及時準確的掌握礦山生態環境的變化情況，從而能夠及時有效的采取措施，防止生態環境問題的進一步惡化并得到控制和有效治理。對于新建礦山而言，首先要確保其符合礦山建設的準入門檻，同時要制定相關的礦業活動方案和治理方案，經由當地政府主管部門批準之后方可投入生產。另外，新建礦山還應該進行地質災害和環境影響兩方面的評估工作，要確保礦山主題工程和兩份評估報告中所確定的地質災害和生態環境防治工程同時進行。

3 結語

綜上所述，礦業活動必須要做到經濟效益和生態環境效益相統一，切忌過分注重礦山經濟效益而忽視礦山生態環境保護工作，只有發展環保型礦業才能夠確保礦業經濟可持續發展和省內社會經濟的進一步發展。在具體的礦山環境保護治理工作當中，必須要堅持“誰開發、誰保護、誰治理、誰恢復”的治理原則，并在此過程中綜合使用各方面手段，加強礦山環境保護治理工作，從而有效改善礦山生態環境。總而言之，福建省礦山環境保護治理工作形勢還是比較嚴峻的，我們必須要充分結合自身實際情況，采取有效措施才能夠實現福建省礦業經濟的可持續發展，推動社會經濟的進步和發展。

[1]陳傳明《福建省礦產資源與區域經濟可持續發展》[J].資源與產業,2007,9(1):34-36

[2]張梁《我國礦山生態環境恢復治理現狀和對策》[J].中國地質礦產經濟,2002(4):25-27,31

[3]王雪峰《礦山環境治理應重視經濟手段》[J].資源與產業,2006,8(6):28-30

[4]康志剛《治理與保護礦山環境亟待立法和增加資金投入》[J].中國國土資源經濟,2005(9)