中國農業科學院農村經濟研究所所長秦富：“四個強調”體現政策的延續性

會議強調，要確保國家糧食安全和農產品有效供給，要積極創新農業生產經營體制機制，要加大統籌城鄉發展力度，要在 “收入倍增”中著力促進農民增收。對這四個 “強調”，秦富表示：統籌城鄉發展是這幾年一直在延續的，包括縮小收入差距。實際上，完善體制機制，特別是農業經營體制，也是長期來一直強調的。所以從四個 “強調”來看，我們的政策保持了明顯的延續性。

同時，在每一年延續的政策中，側重點多有新意。在經營體系里，多個主體如何來完善經營主體，這個方面是有新意的。同樣是增加農民收入，在黨的十八大“收入翻番”大背景下，很可能更多地要求大幅度地提高農民收入，才能實現整個均衡、翻番的目標，這是有新意的。而這其中，經營體制的創新最值得期待。考慮到下一步突破現代農業發展的幾個瓶頸，關鍵的環節還是在于經營機制體制的創新。