合作經濟組織是現代農業發展強勁推動力

文/本刊編輯部

今年中央農村工作會議又一次提出推進農業現代化建設的目標，進一步指明實現現代化的路徑。

我們所要實現的農業現代化，是在保證國家糧食安全，實現糧食優質高產的前提下，通過農業產業調整來發展農業新產業，如生態農業、觀光農業、創藝農業和特色農產品生產、加工業，充分發揮出農業資源優勢，實現農業全面發展，農村經濟繁榮。為達到目標，要發展專業大戶、龍頭企業、專業合作社、家庭農林牧漁場等多種形式的規模經營主體，推動農業集約化、標準化、組織化、產業化，同時通過基礎設施的改善、機械裝備的強化、服務體系的完善、科學技術的運用和農民素質的提升，逐步實現農業現代化的目標。

從這幅前進路線圖中，我們可以清晰地看到，新型農業現代化的實現，在農業生產上必然要求生產規模化和專業化，單家獨戶農民與這一光榮任務是不適應的。

讓人感到欣慰的是，當前農民合作經濟組織出現蓬勃發展的局面。據農業部調查顯示，2012年以來，我國合作經濟組織保持持續健康發展，正由數量擴張向數量增長與質量提升并重的方向轉變，由注重生產聯合向產加銷一體化經營方向轉變，由單一要素合作向勞動、技術、資金、土地等多要素合作方向轉變，在構建新型農業經營體系、發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村中的作用日益顯現。

合作經濟組織在發展中逐步提高農業組織化程度。許多合作社以產品和產業為紐帶，把單個合作社“小舢板”變成“大艦隊”，增強了市場競爭能力。一些地方還集成利用土地、資金、技術等要素，推動了優勢特色產業規模擴大和配套產業的形成，有力促進了農業適度規模經營發展。截至目前，合作社轉入的土地面積達4488萬畝，占到全國耕地流轉總面積的16.4%。提供產加銷一體化服務的合作社約占49.8%。

合作經濟組織提升了農業整體水平。專業合作社的發展推進了農業生產經營標準化、專業化、集約化和品牌化，推動了農業產業結構調整和優化升級。目前，全國有2.6萬家合作社實現了產品質量可追溯，4.6萬家合作社注冊了商標，有3.1萬家專業合作社通過了無公害、綠色、有機等產品質量認證，1523家通過了農產品地理標志認證。

合作經濟組織有力地促進農民增加收入。一方面，專業合作社統一采購農業投入品和銷售農產品，幫助成員實現了節本增效。另一方面，專業合作社自辦或參股農產品加工流通企業，增加了產品加工流通環節的增值收益，并按交易量和入社股份向成員返還盈余，進行二次分配。全國已有6007家合作社在63個大中城市設立9591個直銷店（連鎖店），銷售收入達83.3億元。

合作經濟組織的發展還推動了農村社會管理機制的創新。一些地方農村推行基層黨組織、基層民主組織、經濟合作組織、農村維穩組織全覆蓋工作模式，健全了農村基層組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的組織體系，促進了農村經濟發展和社會的和諧穩定。據統計，目前約有1.6萬家合作社內部建立了黨組織，合作社正在成為新形勢下黨領導農業農村經濟工作的重要組織載體。

農業現代化是農業生產手段的現代化、生產技術的現代化、農民的現代化和農業組織管理的現代化。我國和世界各地的實踐都證明，合作經濟組織的發展可全面促進這四個方面現代化的進程。因此，在堅持家庭經營的基礎上，通過發展農民合作經濟組織推進農業合作化，實現農業現代化，是農業現代化別無選擇的道路。