開啟依憲執政新階段

江必新

我們黨在長期執政實踐中，圍繞靠什么執政、如何執政這個重大課題，不斷總結和運用正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，提出了依憲執政的基本方針。早在1999年，江澤民同志就指出，我們講依法治國、建設社會主義法制國家，首先是依據憲法治理國家、建設法制國家。胡錦濤同志2004年9月15日在首都各界紀念全國人大成立50周年大會上明確提出，依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政。習近平總書記2012年12月4日在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上進一步指出，依法治國首先是依憲治國，依法執政關鍵是依憲執政。依憲執政的提出，使黨根據憲法治國理政成為新的歷史條件下黨執政的一個基本方式，開啟了依憲執政的新階段。

依憲執政的提出和落實具有里程碑意義。首先，依憲執政方為真正意義上的法治國家。法治的精義在于良法善治，而憲法是法之統帥，是國家的根本法，是具有最高的法律地位、法律權威、法律效力的法。正所謂皮之不存毛將焉附，如果憲法的地位得不到保障，憲法的權威得不到維護，憲法的效力得不到體現，整個法治大廈亦無從構建，法治國家就會淪為空談。其次，依憲執政方為科學執政。憲法凝結了一國的最高理性，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。講憲法就是講科學，遵守憲法就是尊重規律。尤其是在我國，憲法以根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，是新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現?！?br>