國內生產總值和城鄉居民人均收入兩個“翻一番”怎么算？

若英

問：編輯同志，您好！十八大報告提出：“到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”請問具體怎么算？ 江西讀者：廖建國

廖建國同志：

您好！到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這是首次將城鄉居民收入倍增目標寫入黨代會的報告當中。黨的十六大提出，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番；十七大提出，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番，兩次大會均未對居民收入增長提出具體量化目標。而十八大報告中，首次將經濟總量倍增與人均收入倍增的目標同時提出，“實現居民收入增長和經濟發展同步”。這集中體現了科學發展觀的要求，順應了廣大群眾過上更加幸福生活的期盼。經濟總量倍增與人均收入倍增這兩個“硬指標”的出現，使全面小康的圖景在百姓心中變得更加清晰、溫暖。

國內生產總值（GDP）翻一番：十八大報告中提出的GDP翻一番是指扣除價格因素后GDP翻一番。根據國家統計局的數據，2001和2010年我國GDP分別是10.97萬億元和40.15萬億元人民幣，2011年達到了47.29萬億元。2001—2010這10年GDP年均實際增長10.5%，是新中國成立以來GDP實際增長速度最快的10年。要使2020年GDP實際規模比2010年翻一番，2011—2020年GDP需年均實際增長7.18%（1.071810=2）。

事實上，由于2011年GDP已增長9.3%，2012—2020年GDP僅需年均實際增長6.94%即可實現翻一番目標。2012年前三季度中國GDP累計實際增長7.7%。如果2012年全年GDP增速為7.7%，則2013—2020年GDP僅需年均實際增長6.85%。

城鄉居民人均收入翻一番：“收入翻番”的“收入”，應是指實際的人均可支配收入，它是指扣除交納的所得稅、個人交納的社會保險費等稅費后的收入。說白了，就是居民能自由支配使用的收入。“翻番”應是剔除了物價上漲因素的實際增長。可以這么理解，就是在現有物價水平不變的情況下，收入增加了一倍。

要實現“城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的目標，2011—2020年城鄉居民人均收入需年均實際增長7.18%（1.071810=2）。由于2011年城鄉居民人均收入實際增長9.9%，2012—2020年城鄉居民人均收入僅需年均實際增長6.88%，即可實現人均收入翻一番的目標。根據2012年前三季度的數據，預計2012年城鄉居民人均收入實際增長11.0%，于是2013—2020年城鄉居民人均收入僅需年均實際增長6.38%，即可實現人均收入翻一番的目標。

根據國家統計局的數據，2001—2010年，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和7.0%；城鄉居民人均收入年均名義增長12.9%，扣除價格因素后實際增長7.9%。2010年，我國城鎮居民人均可支配收入同比實際增長7.8%；農村居民人均純收入同比實際增長10.9%，農村居民收入增速自1998年以來首次超過城鎮居民收入增速。通過數據可知，在本世紀第一個10年中，居民收入水平已經實現了翻番，只是與同一時期GDP年均10.2%的增速相比仍有一些差距。

值得指出的是，在當前國際金融危機仍在蔓延的背景下，放在全球來看，中國未來如能保持7%左右的增速其實并不低。而7%左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著力點在于合理調整收入分配關系，千方百計增加居民收入，深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。