淺析社區(qū)文化在城市化發(fā)展中的重要作用

鄧立曼 （黑龍江省大慶市肇源縣文化館 黑龍江肇源縣 166500）

隨著城市化進程的不斷推進，廣大社區(qū)居民對于社區(qū)的文化建設(shè)需求也隨之提高。社區(qū)文化作為社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，不但可以提高居民的文化水平，也可以滿足其精神需要，給予他們一個和諧安定的居住環(huán)境，讓居民的文化發(fā)展和城市的文化發(fā)展相互促進，共同進步。

一、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容及特征

1.社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容

社區(qū)文化建設(shè)的第一個層面是環(huán)境文化。社區(qū)環(huán)境是由社區(qū)自然環(huán)境和人文環(huán)境的結(jié)合，主要包括社區(qū)容貌、休閑娛樂設(shè)施、居民生活環(huán)境等。社區(qū)居民更樂意居住在空氣質(zhì)量好、綠化程度高的環(huán)境之中，方便、人性化的社區(qū)公共設(shè)施可以體現(xiàn)出社區(qū)關(guān)懷居民、以人為本的社區(qū)理念。

社區(qū)文化建設(shè)的第二個層面是行為文化。行文文化主要是指在文化館或其他社區(qū)團體的組織下，在居民交往、生活、學(xué)習(xí)、娛樂過程中所產(chǎn)生的文化。這些能夠體現(xiàn)出社區(qū)的精神面貌和居民間的和諧、關(guān)愛程度。

社區(qū)文化建設(shè)的第三個層面是制度文化。制度文化是指社區(qū)設(shè)定的、大家共同遵守的規(guī)章、制度、條例等。可以分為物業(yè)管理企業(yè)的規(guī)章制度和社區(qū)的公共制度。制度文化可以體現(xiàn)出社區(qū)的道德準則、生活準則等。

社區(qū)文化建設(shè)的第四個層面是精神文化，同時也是社區(qū)文化建設(shè)的核心，是社區(qū)在長期時間內(nèi)積累的、獨自擁有的意識形態(tài)和文化觀念。環(huán)境文化、行為文化、制度文化都是精神文化的外在體現(xiàn)。

2.社區(qū)文化建設(shè)的主要特征

組織性強。文化館或文化活動中心都是事業(yè)單位，作為社區(qū)的管理者，他們有序、有組織地開展豐富多彩的社區(qū)文化建設(shè)活動。

潛在的功利性。社區(qū)的管理者通過文化建推動物業(yè)管理，解決問題住戶，創(chuàng)造優(yōu)良的居住環(huán)境，吸引潛在的居住者。

理性化和世俗化。現(xiàn)在社區(qū)成員間比較冷漠，往往只注重切身的利益，以利益為基本準則；鄰里感情淡薄，講究實效與實惠。

開放性。社區(qū)文化建設(shè)追求多元化，需要與各社區(qū)進行交流與溝通，吸納優(yōu)秀的社區(qū)外文化的注入。

二、城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市社區(qū)居民對社區(qū)文化建設(shè)的需求越來越強，社區(qū)文化建設(shè)的進程也在不斷加快。一些先進社區(qū)（如：廈門的桃源村）的文化建設(shè)活動豐富多彩、喜聞樂見，從不同角度、不同層次滿足了社區(qū)居民的精神文化需求。但是，由于我國社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，且各地發(fā)展不平衡，還存在一些問題。

1.資金籌集渠道單一，投入不足

目前，城市社區(qū)的文化建設(shè)受到政府主導(dǎo)機制的影響，所以文化建設(shè)資金的來源比較單一，只是依靠政府的撥款。社區(qū)文化建設(shè)者通常處于向政府“等、靠、要”的狀態(tài)，比較被動。

政府對文化建設(shè)的撥款主要取決于對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化的認識。有些文化建設(shè)的效果突出的比較慢，政府就會對這些建設(shè)的重視度降低，撥款減少，從而導(dǎo)致資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，社區(qū)的文化建設(shè)資源不能充分進行整合以及利用。一元獨大的投資模式越來越難以滿足日益增長的社區(qū)文化管理資金的需求。

2.工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理，人才匱乏

培養(yǎng)高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是做好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。雖然各社區(qū)在培育基層人才隊伍方面做了很努力，但取得的成效還不能滿足實際工作的需要。

社區(qū)文化建設(shè)者專業(yè)水平低，多為兼職人員，缺乏骨干力量。多數(shù)社區(qū)的文化建設(shè)者是街道辦事處的1到2名工作人員。年齡偏大、時間緊張、工資水平低、工作任務(wù)繁重、文化專業(yè)水平低等因素導(dǎo)致文化建設(shè)者極其不穩(wěn)定，并且社區(qū)沒有進行文化工作者的梯隊建設(shè)，人才常處于缺乏的狀態(tài)。

3.法律法規(guī)不健全，缺乏保障

政策法規(guī)、制度的建立是實現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)的保障，只有完善、合理的政策法規(guī)、制度建設(shè)，社區(qū)文化建設(shè)才能發(fā)展為社區(qū)居民需要的。

目前，在社區(qū)文化建設(shè)管理方面，尚沒有一部專門的法規(guī)。在社區(qū)文化建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)、工作人員編制、建設(shè)經(jīng)費、活動配備設(shè)施、群眾文化組織的合法地位等許多方面，都沒有明確規(guī)定。政府看到的多是文化建設(shè)的效果，對于組織過程了解的比較少，對建設(shè)工作者的權(quán)力與義務(wù)沒有明確的規(guī)定，不能很好地實施“責(zé)任制”。制度的不健全就導(dǎo)致文化建設(shè)易流于形式。

三、社區(qū)文化在城市發(fā)展中的重要作用

1.促進生態(tài)城市的建設(shè)

建設(shè)生態(tài)城市是城市獲得可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。隨著經(jīng)濟和社會生活的發(fā)展，人們對城市系統(tǒng)的破壞越來越嚴重，交通擁擠、社區(qū)環(huán)境污染、綠色植被減少等現(xiàn)象日益突出。造成這些現(xiàn)象的原因有城市制度、技術(shù)等方面的原因，但最根本的是原因在于社區(qū)居民的文化觀念落后，跟不上城市發(fā)展的步伐。社區(qū)居民在追求物質(zhì)生活水平的時候，忽視了對生態(tài)文化的追求。

在城市化進程中，充分發(fā)揮社區(qū)文化館的職能，舉辦生態(tài)方面的展覽、講座、培訓(xùn)等，普及保護環(huán)境的知識，開展社會教育，從觀念上扭轉(zhuǎn)人們的文化意識，幫助社區(qū)居民樹立與時俱進的生態(tài)觀，以文化建設(shè)帶動城市的環(huán)境建設(shè)。

2.樹立城市品牌，增強城市的綜合競爭力

一個城市的綜合競爭力取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化等方面的共同發(fā)展，文化建設(shè)作為一項重要的軟實力對于城市了綜合競爭力有著重要的影響。文化建設(shè)反應(yīng)的是這個城市的精神面貌、居民素質(zhì)等。良好的社區(qū)文化建設(shè)能夠樹立城市形象，創(chuàng)造自己獨有的城市風(fēng)格與風(fēng)貌，建設(shè)自己的品牌。這種軟實力對于發(fā)展城市的第三產(chǎn)業(yè)，吸引投資、人才等方面都有有利的作用，增強了城市的綜合競爭力。

3.增強社區(qū)的凝聚力

社區(qū)文化在建設(shè)過程中，組織活動是最常見的方式。每一項活動都需要社區(qū)居民的參與和支持，通過一項項活動，社區(qū)居民逐漸熟悉，并相互了解，彼此之間以及對社區(qū)的認同加強，從而大家就會有社區(qū)的集體感和歸屬感。集體感和歸屬感的增強，社區(qū)居民就會較好的履行居民的權(quán)力與義務(wù)，從而增強了社區(qū)的凝聚力。

結(jié)語

社區(qū)文化建設(shè)主要是對社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財富和物質(zhì)財富進行規(guī)范、提升，以創(chuàng)造更和諧的社區(qū)環(huán)境，促進城市的發(fā)展。城市社區(qū)文化建設(shè)在隨著城市的發(fā)展不斷發(fā)展，建設(shè)的內(nèi)容逐漸全面，力度逐漸加大。雖然尚且存在一定的問題，但是只要堅持建設(shè)和諧社區(qū)的方向，政府支持，社區(qū)居民配合，我國社區(qū)文化建設(shè)將會在城市發(fā)展中的作用越來越大。

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