淺談綜合文化站干部隊伍素質建設

吳武紅 （武義縣壺山街道文化站 浙江武義 321200）

一、當前綜合文化站干部隊伍素質狀況

文化站干部的素質，主要包括思想素質、文化素質、業務素質和組織協調能力等。通過調查，筆者認為，當前文化站干部的素質狀況不容樂觀，主要存在以下問題：

1.事業心責任感缺乏。文化站干部的思想素質，主要體現在工作的事業心和責任感上，一個缺乏事業心和責任感的人，是絕對不可能把工作做好的。只有具有強烈事業心和責任感的人，才能不斷地學習專業技能，積極創造條件做好本職工作。從調查的情況看，目前武義縣所有的文化站干部都有其它兼職，有的甚至身兼數職。真正“專職專用”從事文化站本職工作的一個都沒有。但在同樣的情況下，從事文化站工作的時間和工作成效，卻有截然不同的結果。有的對群眾文化工作具有強烈的事業心和責任感，能克服種種困難，不斷地學習鉆研專業知識，掌握群眾文化工作技能，千方百計創造條件，擠時間開展群文本職工作。而有的文化站干部，則強調做中心工作忙，沒有時間做本職業務工作，領導對文化工作不重視，當地經濟條件差等客觀因素，不從主觀上積極爭取時間，從事文化站本職工作。有的甚至是一年到頭從不過問文化站本職工作。

由此可見，文化站干部忘了自己的本職，常年不做文化工作，有的文化站干部甚至認為文化站工作沒有地位，殊不知文化站的地位是干出來的，有作為才有地位。這是文化站干部缺乏事業心和責任感的主要表現。

2.文化水平偏低。文化站干部文化程度普遍偏低是影響文化工作開展的一個重要的制約因素。雖然現有文化站干部通過函授或自學不少人混出了大專甚至本科文憑，但實際上文化水平提高不多，從平時工作接觸中也發現，許多文化站干部連工作總結都不會寫，能寫總結的不到50%，能寫好總結的不到20%，更有甚者，連自己評職稱的申報表都不會填寫。“文化人缺文化”已成為不爭的事實。

3.專業技能不強。武義縣現有18個綜合文化站中，一站一人的有15個文化站，占83.3%，另外3個站雖然有2個以上文化站干部，但除了站長以外，其他文化干部基本上常年不做文化工作，也相當于一站一人。因此，對文化站干部的專業要求，必須是一個“全面發展”的“全才”。而當前文化站干部的專業素質則不容樂觀，專業技能普遍不強。對文化站干部的專業要求有一句古話叫做“一專多能”，如果不具備“一專多能”的要求，在一站一人的情況下，組織輔導群眾文化工作，其難度是可想而知的。

二、影響文化站干部素質的原因

影響文化站干部素質的原因既有主觀的，也有客觀的，歸結起來主要有以下幾條：

1.各級政府對文化站工作重視不夠。長期以來，文化站一直處于“可有可無”狀態，各級領導沒有象抓計劃生育、抓農林水建設、抓村鎮規劃一樣重視文化站建設。有的文化站長期“有站無舍”，文化站干部常年駐村蹲點，文化活動經費得不到落實。對農村文化工作的重視往往只停留在會議報告上，文件決定中，光響雷不下雨。長此以往，使我們的文化站干部人心疲憊，對自己的工作覺得沒有奔頭，沒有希望，以致失去了信心。

2.文化站干部管理體制不順。文化站干部缺乏事業心和責任感，除了其本身主觀上的原因以外，從客觀上分析，一是由于目前對文化站的管理，人事上歸屬鄉鎮（街道）管理，業務上受文化主管部門指導，管理體制不順，在對文化站干部的思想教育方面成了“兩不管”；二是因為管理體制不順，文化站干部無法調配交流，以致有的文化站干部在一個鄉鎮工作已經十年、二十年，長期得不到調動。三是由于文化站工作過于清苦，與社會的發展不相適應，尤其是與鄉鎮其他事業單位工作人員相比差距較大，也難免使我們的文化站干部產生思想情緒。以致我們有的文化站干部精神不振，得過且過，缺乏強烈的事業心和責任感。

3.缺乏對文化站干部的系統培訓。造成文化站干部文化水平偏低和專業技能不強的原因是多方面的。從文化站干部的來源看，有的是從劇團轉過來的，十一二歲就已進劇團學戲，從小失去了上學學文化的機會；有的是從農村業余文藝骨干中選拔上的，本身就沒有多少文化；有的是從部隊轉業安置進來的，從“武”到“文”，工作性質差別過大；有的雖然是初中生、高中生，但大多數是“文革”期間上的學，學到的知識并不多。從文化主管部門對文化站干部的培訓情況看，上世紀七、八十年代，對文化站干部的培訓比較多，當時市（地區）里、縣里都會舉辦一些業務培訓班，進行比較系統的文化工作專業知識的輔導，使文化站干部不斷充實提高，但這批文化站干部目前大多數已離開文化站，有的當了鄉鎮領導，有的調離文化系統，有的調到文化館、圖書館、博物館等縣級文化單位。而到了上世紀九十年代以后，市、縣對文化站干部的專業培訓越來越少，除了所謂的“繼續教育”應付一下，沒有真正的、系統的專業培訓。對文化站干部缺乏持續有效的專業培訓是造成文化水平偏低和專業技能不強的主要原因。

三、提升文化站干部素質的措施與方法。

隨著社會的不斷進步和發展，對文化站干部的素質要求已越來越高，全面提升文化站干部素質，是時代發展的必然要求，是新農村文化建設的客觀需要，是一項刻不容緩的工作。筆者認為可以采取以下措施與方法：

1.重視文化站建設，解決文化站干部的實際困難，增強文化站干部的事業心和責任感

鄉鎮文化站是我國最基層的公益性文化事業機構，服務對象是最龐大的文化需求群體——農民群眾。文化站建設的好環，直接影響著農民群眾的文化權益，關系到農村的和諧與穩定。因此，必須高度重視鄉鎮文化站的建設，真正落實文化站的設施、人員、經費等問題，把文化站建成農民之家，成為村文化室建設的榜樣。同時，要盡快理順文化站干部的管理體制，強調以人為本，既要加強對文化站干部的思想教育，又要切實幫助解決文化站干部的實際困難，讓他們體會到做文化工作的希望，只有這樣，才能進一步調動他們的工作積極性，增強他們的事業心、責任心和使命感。

2.實行目標考核、落實獎懲機制，促進文化站工作全面開展

長期以來，對文化站干部的管理，缺乏必要的崗位目標考核獎懲機制，工作干與不干一個樣，干好干壞一個樣，以致我們的文化站干部缺乏竟爭意識和危機感。因此，建立和健全文化站崗位目標考核制度，落實獎懲機制，實行優勝劣汰，增強文化站干部憂患意識，是提高文化站干部素質，促進文化站工作全面開展的重要途徑。

3.注重文化學習，加強業務培訓，全面提高文化站干部的文化基礎和業務素質

注重文化知識學習，提高文化素質，是提高專業技能和組織協調能力的基礎，提高專業技能和組織協調能力，是做好文化站工作的重要保障。每位文化站干部不能光看到自己通過自學或函授學習，混到了大專或本科文憑，而是要實實在在地加強文化基礎知識的學習，這是提高人的知識修養的基礎和根本。在此基礎上，重點提高業務能力，對文化站干部的業務要求，應該是“一專多能”的萬金油型的干部，尤其是在目前一站一人的人員結構尚普遍存在的情況下，文化站干部對于音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、文學、美術、書法、攝影等各種藝術門類都應該有所了解，同時對某一門藝術進行深入鉆研，成為專家。同時，隨著社會的進步，對于現代化的音響設備的使用、文體器材的維護管理以及現代科技的傳播等都必須有所掌握。提高業務能力，一靠文化站干部本身自學，二靠業務指導部門加強培訓輔導，各級文化館應主動承擔起對文化站干部進行業務培訓的重任，特別對近幾年新進入文化站工作的新同志，更要加強培訓，促使其盡快適應工作需要，老同志要不斷進行知識更新，解決知識老化問題。只有不斷地更新知識，提高自身素質才能適應新時代文化工作的要求。

4.完善用人機制，實施源頭管理，把高素質的文化藝術人才選拔到文化站崗位上來

文化站現有的用人機制，嚴重制約著文化藝術人才的使用與交流，好的進不來，差的出不去，特別是近幾年來，在安置部隊復員軍人時，只看到文化站有編制，可以進人，不考慮是否適應文化站工作，盲目往鄉鎮文化站塞人，使得一些缺乏文化藝術特長，根本不適應文化工作的復員軍人進入了文化站，不但文化站工作無起色，而且他本人也很為難。筆者認為，對現有的文化站干部，各級文化主管部門要通過業務培訓和指導，提高他們的業務素質，然后進行考試，發給上崗證書，實行持證上崗。對考試不合格，未能取得上崗證者，可一邊繼續培訓學習，一邊見習提高，對確實不適應文化工作的，要限期調動換崗。今后文化站選配干部，要實施“源頭”管理，嚴格把握人員“入口”關，對于不適應新時期群眾文化工作要求的人，堅決不能進。進來者必經具備“一專多能”的要求。

總之，提高文化站干部素質的措施和方法有很多，本文提出這一命題，權作拋磚引玉，以期引起大家對文化站干部素質建設的關注，共同為提高文化站干部素質，加強新農村文化站建設，滿足人民群眾日益增長的文化需求，建設文明和諧的社會主義新農村而努力。

1.唐桓臻.群眾文化專著《守望鄉村文化》.