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培養農科應用型碩士研究生有效途徑再分析

2013-01-26 05:35:02魏東蕊
中國獸醫雜志 2013年8期
關鍵詞:應用型農業農村

高 晶,魏東蕊

(河北農業大學,河北 保定071000)

黨中央、國務院提出了“科教興農”和建設社會主義新農村、全面建設小康社會的宏偉目標,推動我國經濟建設步伐加快和農村產業結構的戰略性調整,傳統農業向現代農業轉變過程中孕育著新的發展良機,同時也對農業人才的培養提出了更大的挑戰。作為農業科技人才培養重要力量的高等農業院校盡管在辦學規模上擴大了,培養出的農業科技人才總量趨于上升,但仍然存在較大的結構性以及與社會需求相矛盾等諸多問題。為適應我國的農業改革和實現農業現代化發展的需要,高等農業院校必須從加強農科應用型碩士研究生的培養等方面做出適應性的變革。

1 農科應用型研究生培養的緊迫性考量

我們之所以要進行農科應用型研究生培養有效途徑的研究,其原因在于:

第一,我國建設社會主義新農村的需要:改革開放40多年來,我國農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化:農業產量穩步增加,農村基礎設施明顯加強,生產條件大大改善,農業基礎地位不斷強化,農業發展已由單純追求產量,向產量、質量、效益并重,大力發展高商品率、高附加值、高創匯率的產業和產品的新階段轉變。我國農業發展已進入了新的發展階段,科技進步將成為農業和農村經濟發展的主要推動力量[1]。而據農業部統計,我國農業科技對農業增長的貢獻率不到40%,農業科技成果轉化率不到35%,遠遠低于發達國家70%~80%的水平。農業科技人才是農業科技的載體,是推進農業技術變革的開拓者。這種過低的農業科技進步水平,與我國農業科技應用型人才的數量不足、素質不高、高層次人才的短缺有直接的關系。據國家統計局第二次全國農業普查數據表明,我國農業從業人員3.48億人,高中及其以上文化程度僅占4.3%,具有技術員職稱者207萬人。全國農村實用人才占農村勞動力的比重僅為1.6%,不僅絕對數量少,所占比率極其低下,而且地區分布也十分不均衡,東部占了總數的40%。另外,高級技師約為12萬人,所占的比例更是微乎其微,而農民培訓項目的覆蓋面還不到5%,這在很大程度上限制了農業依靠科技推動發展的潛力和動力[2-3]。

我國農業應用型人才的缺口巨大,據統計,到2015年我國農村實用人才總量要達到1 300萬,2020年要達到1 800萬,而平均受教育年限需10.2年。因此,做好新形勢下農業農村人才工作,把農業農村人才隊伍建設置于農業農村經濟工作的優先地位,堅決落實人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新的人才優先發展戰略布局,抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才、農科應用型人才的培養才是解決問題的關鍵[3]。

第二,農業科學的應用性和區域性特點的需要:農業科學是一門應用性和技術性較強的應用基礎學科,盡管其科學研究有基礎、開發和應用研究之分,但學科的性質決定了它更應側重于應用性研究。所以,農科研究生教育更應以培養生產應用型人才為主。

農業科學的另一顯著特點是區域性,資源稟賦是區域化特征產生的自然基礎,耕地和光、熱、水等自然資源的分布決定了基本的農業區劃。農業院校在進行農業科學的基本理論、知識教學的同時,在課程設置、理論與實踐教學內容等方面都應結合各地的農業傳統和生態等特點,教育學生更多的參與生產和科研實踐,這將有利于針對各區的栽培作物、養殖動物、農林產業結構、農林資源與環境條件等差異,培養地區的適應性人才。同時,農業科技應用型人才的就地培養還有利于減少培養單位的培養成本。

第三,實現農業人才培養與發展需求的對接,促進農科研究生教育良性發展的需要:高等農業院校碩士研究生教育的培養目標,是既要培養有扎實的理論基礎和較強實踐能力的應用型人才,又要培養能跟蹤學科前沿的掌握農業高新技術的學術型人才,兩者不可偏廢。目前,我國農業人才對接矛盾突現:用人方重應用,學校培養重基礎;用人方要全能,學校培養有差距;現代農業要求學生知識新,學校培養卻難做到;學校研究和農業發展脫鉤,專業設置趕不上社會需求的變化。農科研究生教育存在的主要問題是,培養目標比較單一,人才培養的適應性不強;農科研究生教育在一定程度上存在脫離農業生產實際,高層次人才不能通向農業生產第一線,與農業生產發展需要之間存在一定的脫節現象,嚴重影響了農科類研究生教育的可持續發展。

為適應農業經濟的發展,農科研究生教育的培養目標應發生轉變,更多地轉變到培養注重研發和應用型的復合型人才上來。在學術型研究生培養模式與應用型研究生培養模式之間構建起適當的轉換與準入機制,允許兩種培養模式的學位之間存在跨越、溝通與轉化,這樣有利于兩種模式的可持續性發展,尤其是應用型研究生教育的可持續發展。

2 培養農科應用型碩士研究生的有效途徑分析

第一,實現農科科學學位碩士生培養目標從學術型到應用型的重心轉換:隨著大學教育走向大眾化,研究生已經不再是精英人才,進入高校、科研院所工作的畢業生數逐年減少,更多的學生是要走向社會、服務社會。為適應農業經濟的發展,農科研究生教育的培養目標應發生轉變,實現農科科學學位碩士生培養目標從學術型到應用型的重心轉換。

首先,高等農業學院應在系統內部對導師隊伍、培養過程、課程質量、學位論文和思想政治工作等方面做出實時判斷,在社會范圍則由社會和用人單位對畢業生工作情況進行反饋,主動提高高校人才培養與產業需求的契合度。導師是先進教育理念的貫徹者和靈活教育方式的實踐者,為實現培養模式的轉變,高校要著力培養一支既能上講臺講課,又能為生產服務的“雙師型”教師,縮小碩士研究生實踐教學與實際工作存在的差距;加強研究生教育的開放性,根據市場需求來設置專業,以專業特色提高人才培養的適應性,提高培養出人才的水平與社會的適用性;根據農業生產實際來選擇研究課題,加強教學中的薄弱環節,根據農業對人才的具體要求來培養學生。

其次,采取請進來、走出去的方式,走產學研結合培養的道路。所謂請進來即請進既有操作經驗又有理論水平的高水平技術人員做研究生導師,參與研究生的培養;走出去即鼓勵研究生到農業企事業單位進行調研,參與實際課題的研究與開發。這種產學研結合培養是高校服務企業、服務社會、服務新農村、推進科教興農的現實選擇。首先,它擴大了研究生培養的選題范圍;其次,它動員了校外的資源包括導師資源、經費資源,來共同開展研究生教育,促進企業參與實質性辦學,有助于建立一個開放的辦學系統,形成產、學、研的良性循環;再次,它提高了高層次人才培養的針對性,可以有效地解決農科研究生畢業的出路問題。

第二,大力發展農科專業學位教育:農科專業學位是在我國社會主義市場經濟深入發展,“三農”問題成為全黨工作的重中之重的形勢下,為適應我國農業現代化和農村發展對應用型、復合型高層次專門人才的需要而設置的一種新的學位類型,通過人才培養帶動科研和科技成果轉化及推廣應用。1999年5月,國務院學位委員會第17次會議批準設立了兩種農科專業學位,即農業推廣碩士專業學位和獸醫(博士、碩士)專業學位[4]。其中農業推廣碩士專業學位經過10年的探索與實踐,辦學規模逐年擴大,由原來的種植、養殖、林業、漁業等4個領域擴展到作物、園藝、漁業、農業資源利用、植物保護、養殖、草業、林業、農業機械化、農村與區域發展、農業科技組織與服務、農業信息化、食品加工與安全等13個領域招生;農業推廣專業學位培養單位總數達70家;2009年全國共有19915名考生報考農業推廣碩士,共錄取9 800人,招生單位數和錄取人數均創歷史新高[5]。

農科專業學位的課程主要結合農業部門的實際需要設置,課程體系突出整體性、綜合性、寬廣性和實用性,根據生源特點及農科各領域、各地區農業發展方向和面臨的技術問題以及高層次技術人才應具備的知識結構與能力來設置課程和教學內容。論文選題要求具有重要應用價值或應用背景的問題,具有先進性和一定的難度,強調實踐性和實用性。課題研究和論文撰寫則可以回原單位邊工作邊研究,利用原單位的資料、研究條件及原來課題研究的基礎,保證課題研究與生產實際的緊密聯系,保證學位論文的質量。授課方式也根據課程特點,進行課堂講授、專題研討、研究生自學等。

教育部《關于做好2010年招收攻讀碩士學位研究生工作的通知》中指出,要積極穩妥地推動我國碩士研究生教育從以培養學術型人才為主,向以培養應用型人才為主的戰略性轉變。為此將調整優化研究生教育結構,擴大全日制專業學位研究生招生范圍。自2010年起,國務院學位委員會審批通過的碩士專業學位類別全部可以納入全國碩士研究生統一招生安排,這表明碩士專業學位研究生教育進入到了研究生招生的主渠道,成為研究生教育的重要組成部分[6]。這將在一定程度上彌補農科專業學位研究生的年齡偏高、業務背景不整齊、入學學生的綜合素質差異較大以及因不脫崗學習,學位研究生在進入論文培養階段表現出很大的不適應等方面的不足。隨著我國農業的快速發展,對高層次應用型人才的需求持續增長,農科專業學位教育正面臨一個大有作為的重要戰略機遇期。

第三,增強學農、愛農意識,真正做到事業留人、政策留人、待遇留人:一方面我國面臨著農業專業技術人才的嚴重緊缺,另一方面又在遭遇越來越嚴峻的農業專業技術人才的流失。“學農不愛農”、“學農不務農”,農業院校培養的農業人才盼望“跳出農門”的現象普遍存在。有學者對農科研究生流失調查分析發現,其總體流失比例為16.96%,流失者一般不再從事涉農職業,農科研究生流失直接影響到從事農業科技創新人才的數量安全[7]。其中,西部地區高學歷人才流失最為嚴重,流失率竟高出華東、華中一倍還多。究其原因,既有家庭、個人觀念的因素,也有學校培養、社會鼓勵機制以及我國的農業發展相對于其他行業存在很大的滯后性、生產周期長、回報率低的影響。

要解決農科研究生流失的問題,首先應加強對農科畢業研究生的思想教育,引導農科類畢業研究生樹立正確的人生觀、世界觀和擇業觀,加強鼓勵畢業研究生自覺把個人的追求同國家的發展、祖國和時代的需要緊密結合起來,進一步增強農科研究生服務“三農”的歷史使命感和責任感,增強農業院校學生獻身農業的信心。同時建立起農村人才需求信息的反饋機制,做好農科研究生到農村就業的指導服務工作,引導農科研究生全面、深入了解國家的各項農業政策,使農科類學生看到農業發展的巨大潛力。

除了要求供給高學歷人才的高等農業院校做好農科畢業生的思想工作和就業工作外,還需要社會制定相應的人才激勵政策,營造區域性的局部優勢,以確保能最大限度地留住人才,通過政策引導解決農業高學歷人才嚴重流失的問題,出臺一系列促進高校畢業生面向基層就業的政策措施,在生活條件、工資待遇、職務晉升、職稱評定上給予到農村就業的農科研究生優惠政策。好政策的作用,就是要讓畢業生下得去、留得住、用得上、干得好、流得動。

社會效益是評價專業學位辦學實效的第一標準。鑒于今后10年農科研究生人才規模將進入一個穩步發展期,我國農科研究生人才培養工作應由數量擴張型向重視質量素質提高轉變,培養單位應將更多的精力轉移到內部結構的調整、教育方法的改革、人才質量的提高上來。專業學位教育首先是一種社會責任,要先考慮社會效益,然后才考慮辦學規模和經濟效益,使培養出來的農科研究生人才的層次結構、素質能力適應社會需求,促進社會發展。

[1] 盧良恕,王東陽.近現代中國農業科學技術發展回顧與展望[J].世界科技研究與發展,2002,24(2):1-7.

[2] 第二次全國農業普查主要數據公報(第二號)[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/t20080222 402463937.html.2008-02-22.

[3] 農村人才缺口增大,培養科技實用性隊伍[EB/OL].http://2010-07-21news.hfhouse.com/html/100721/KW 19310721082547.html.

[4] 董維春,馬履一,遠望.努力構建具有中國特色的農科專業學位研究生教育體系[J].學位與研究生教育,2001(12):13-17.

[5] 2009年度農業推廣碩士的招生錄取工作[EB/OL].http://gradinfo.cau.edu.cn/nongtui/infoSingle Article do?articleId=11886.

[6] 黃寶印.我國專業學位研究生教育發展的新時代[J].學位與研究生教育,2010,10:5-11.

[7] 孟 晨,孫振玉.我國農業高學歷人才的需求及流失分析[J].農業技術經濟,2000(5):8-11.

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