TD-LTE招標(biāo)應(yīng)立足高遠(yuǎn)

作者 | 陳亮

由于中國(guó)移動(dòng)在國(guó)內(nèi)乃至全球通信市場(chǎng)的特殊地位（全球最大的移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商），以及當(dāng)前中國(guó)移動(dòng)在3G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的尷尬地位（3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不盡人意、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在3G新增個(gè)人用戶市場(chǎng)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)），因此中國(guó)移動(dòng)的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯得尤為迫切。在中國(guó)移動(dòng)強(qiáng)大綜合實(shí)力的推動(dòng)下必然也會(huì)在第一期項(xiàng)目中投入巨大的資源，所以中移動(dòng)TD-LTE招標(biāo)在一定程度上將決定今后國(guó)內(nèi)TD-LTE設(shè)備供應(yīng)市場(chǎng)的格局和走向，因此也引起了國(guó)內(nèi)外廠商的高度重視。

一、短期利益與長(zhǎng)期利益的平衡

從近年來中國(guó)移動(dòng)的財(cái)務(wù)報(bào)告來看，中國(guó)移動(dòng)的盈利能力在行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分流之下，利潤(rùn)增長(zhǎng)率正在逐步下滑。利潤(rùn)的縮緊和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得“降本增效”成為通信運(yùn)營(yíng)商的重要策略，招投標(biāo)項(xiàng)目中更是如此。以去年的一些終端招標(biāo)項(xiàng)目為例，一方面電信運(yùn)營(yíng)商拼命壓低價(jià)格以期降低成本投入，另一方面部分廠家為了市場(chǎng)份額和其他方面的廣泛合作，不惜“零利潤(rùn)”甚至“負(fù)利潤(rùn)”中標(biāo)。如此，終端廠商無法保證盈利，自然無法保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，進(jìn)而損害消費(fèi)者的利益，而看似得益的電信運(yùn)營(yíng)商，由于終端廠商難以為繼，自然無法繼續(xù)在研發(fā)方面加大投入，影響整個(gè)價(jià)值鏈的健康發(fā)展，消費(fèi)者雖然拿到的終端價(jià)格低廉、但質(zhì)量無法滿足需求也引發(fā)了不滿和投訴，最終受害的是處于價(jià)值鏈中間的電信運(yùn)營(yíng)商。

之前的3G設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目中也頻頻出現(xiàn)“低價(jià)取勝”的現(xiàn)象，甚至部分廠商為了贏取項(xiàng)目，不惜提供大量贈(zèng)送或替換設(shè)備。一方面中標(biāo)廠商受益難以得到保證；另一方面更是損害了參與各方的長(zhǎng)期利益，無異于殺雞取卵。2012年國(guó)內(nèi)外的主要設(shè)備廠商基本上都遭遇了利潤(rùn)和盈利能力滑坡的尷尬，這和電信運(yùn)營(yíng)商高度壓縮項(xiàng)目利潤(rùn)、設(shè)備廠商之間圍繞價(jià)格過度競(jìng)爭(zhēng)也有密切關(guān)系。

此次TD-LTE招標(biāo)應(yīng)當(dāng)吸取之前的不足，不能僅將“報(bào)價(jià)優(yōu)先、價(jià)低者得”作為評(píng)價(jià)參選方的最主要標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)適當(dāng)平衡電信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備廠商和市場(chǎng)的短期及長(zhǎng)期利益，充分考慮參選各方乃至整個(gè)TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的長(zhǎng)期規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。例如，在“F頻段和D頻段之爭(zhēng)”等問題上，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)借助自身在網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方面的長(zhǎng)期累積經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)共享經(jīng)驗(yàn)、積極參與頻段和組網(wǎng)規(guī)劃、減少不必要的消耗與摩擦，讓本來就有限的資源能夠釋放出更高的價(jià)值。此外，在“降本增效”的基礎(chǔ)上也要考慮“放水養(yǎng)魚”，既要允許設(shè)備廠商在硬件方面有應(yīng)得的利潤(rùn)，更要充分考慮今后整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、甚至要在市場(chǎng)允許的前提下適當(dāng)“試錯(cuò)”和“容錯(cuò)”，畢竟作為最接近末端市場(chǎng)的電信運(yùn)營(yíng)商和TD-LTE業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的直接得益者，必須肩負(fù)起推動(dòng)TDLTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重?fù)?dān)。

二、中國(guó)夢(mèng)和世界夢(mèng)的平衡

TD-LTE作為我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)的4G標(biāo)準(zhǔn)，盡管在成熟度上相比FDD LTE仍有一定差距，但以中國(guó)這個(gè)全球最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，在未來必將有廣闊的市場(chǎng)前景。從目前參選的國(guó)內(nèi)外廠商綜合實(shí)力來看，本土廠商在TD-LTE領(lǐng)域的實(shí)力和國(guó)外老牌企業(yè)基本上是各有千秋，但考慮到保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和其他市場(chǎng)、非市場(chǎng)因素，本土廠商在一定程度上擁有著先動(dòng)優(yōu)勢(shì)，也讓部分國(guó)外廠商對(duì)能否“猛龍過江”感到擔(dān)憂。

從整個(gè)TD-LTE產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，我們除了要立足本土、更多的是期望如何讓TD-LTE在“圓夢(mèng)中國(guó)”的基礎(chǔ)上、走出國(guó)門“圓夢(mèng)世界”，而要想實(shí)現(xiàn)TD-LTE走向世界的理想，首先就應(yīng)該將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大門打開、歡迎更多的國(guó)際企業(yè)參與到TD-LTE的建設(shè)大潮當(dāng)中來，“閉關(guān)鎖國(guó)”的策略顯然不利于整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。之前部分國(guó)內(nèi)廠商在國(guó)際市場(chǎng)上頻頻遇到阻礙，也有這方面的因素影響。

歡迎更多國(guó)際廠商的參與，一方面適度引入競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)內(nèi)廠商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)能力的提高、適應(yīng)國(guó)際規(guī)則并提升管理水平，另一方面開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也給國(guó)內(nèi)廠商走向國(guó)際提供了政治、經(jīng)濟(jì)上的保障，最終在博弈中尋求雙贏。

三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展的平衡

TD-LTE的F頻段和D頻段之爭(zhēng)，在一定程度上反映了不同廠商之間對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的理解角度的不同。但是從市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的角度來看，不同廠商之間的看法都有其可行的一面。也就是說，不管最終招投標(biāo)結(jié)果如何，電信運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展的平衡。

一般網(wǎng)絡(luò)覆蓋的建設(shè)分為三個(gè)階段，第一階段主要覆蓋城區(qū)等商業(yè)發(fā)達(dá)、人口密集的重點(diǎn)區(qū)域；第二階段主要覆蓋城市近郊和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次要區(qū)域；第三階段才是偏遠(yuǎn)和其他地區(qū)的非重點(diǎn)區(qū)域。從目前3G市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)來看，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在重點(diǎn)區(qū)域的覆蓋比中國(guó)移動(dòng)擁有一定的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)，而且也憑借著這先動(dòng)優(yōu)勢(shì)在2013年的新增3G用戶市場(chǎng)上加速拓展。如果中國(guó)移動(dòng)的TDLTE覆蓋還是按照上述步驟實(shí)施，除非能夠在短時(shí)間內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋以趕超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，否則的話，按部就班的建設(shè)必然會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手身后亦步亦趨，這樣即便TD-LTE的高速無線數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，在新增用戶市場(chǎng)層面也難免陷入和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成熟3G、甚至FDD LTE 4G的激烈爭(zhēng)奪。反之，考慮到目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)已經(jīng)開始向城市近郊和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次要區(qū)域延伸，因此在保障重點(diǎn)區(qū)域覆蓋的基礎(chǔ)上、盡可能勻出更多的投資用于次要區(qū)域的覆蓋，一方面能夠在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投入不足的情況下在上述區(qū)域形成局部?jī)?yōu)勢(shì)和時(shí)間差，另一方面對(duì)于搶奪未來市場(chǎng)的“高端客戶”意義重大。因?yàn)樵谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高端客戶已經(jīng)不僅僅是高語音話務(wù)客戶，高流量客戶對(duì)今后的價(jià)值和作用不容忽視。