試論醫院醫藥改革下藥學人員的工作走向

彭必新 許魯寧 鄭成英

(福建省醫科大學附屬三明市第一醫院藥劑科，福建 三明 365000)

試論醫院醫藥改革下藥學人員的工作走向

彭必新 許魯寧 鄭成英

(福建省醫科大學附屬三明市第一醫院藥劑科，福建 三明 365000)

藥品零加成；藥學改革；藥學人員

醫院藥學是應用學科，是醫院醫療工作4個技術支持系統（即醫、藥、護、技）之一，醫院醫藥分家從提出到現在前后大概有十年，我院作為改革試點醫院，這次走在我省各大醫院的前列，取消藥品的15%的利潤加成走出了破除以藥養醫的第一步。藥品的零加成導致傳統的以藥養醫模式的改變。醫院藥學從業人員服務導向在這種變革中再次變得敏感起來。醫院藥學從業人員由臨床藥師，及藥品供應調配的藥學工作人員組成，后者在真個醫院藥學人員比例中占了大部。出于臨床需要，臨床藥師基本上說可以作為參與臨床藥物治療的醫院藥學的一支得以保留，而從事醫院藥品供應調配的藥劑人員則可能出現工作職能轉型。本文以醫院承擔藥品供應及調配的藥學人員在醫院醫藥改革下的的工作導向做一粗淺分析。

承擔醫院藥品供應調配的藥學人員涵蓋了醫院藥劑科，藥庫，中西藥房，急診藥房的工作人員，它在醫院所有藥學人員中所占比列達到80%左右。日常工作主要是承擔醫院臨床藥品供應，采購，和參與調配，為患者和臨床提供各種用藥咨詢服務及藥學解答工作。應該說，醫院藥學隊伍，其專業技術水平及專業服務素質，為臨床服務提供的完整性，都是目前社會藥房所不可企及的。而在供應調配藥品并提供適當的藥學技術服務性質上，和社會藥房又有著相似之處。這種相似之處容易讓許多人誤以為藥學專業水平的高低不是那么的重要。

一般而言醫院藥師的工作任務包括：參與臨床藥物治療，藥品調劑，藥學信息和咨詢服務藥學研究。醫院藥學在這種浪潮中要怎么改，各大醫院也并沒有一個統一的模式，也都處于一種摸索狀態，醫院藥房，藥學人員保留還是托管，未來工作重心在哪變得模糊起來。

1 模式一：醫院藥房不剝離醫院，繼續在醫院作為醫院藥學的一部存在

1.1 醫院藥品的零加成最直觀的就是讓本來為醫院創收占相當比重的藥劑部門變得無足輕重起來。應該說破除“以藥養醫”機制應該是建立在政府醫藥衛生投入充足的前提下，否則，醫院只有可能通過提高診療，檢查等來彌補這塊的不足。在目前政府衛生投入不足的情況下取消這15%的加成，使得醫院在許多基建設備投入及福利上變得捉襟見肘。在政府又還沒出臺相應藥學服務收費項目前，醫院藥學部門從醫院的頂梁柱供淪落為不掙錢部門，而龐大的藥學人員比列及人員福利工資支出等又占著相當的比重。這無疑成為醫院的負擔。

1.2 醫院藥學作為醫院的分支，其藥學人員職稱涵括高中低職稱，甚至執業藥師隊伍也主要分布在各大醫院，流入社會藥房只是占其中的一部分。這樣一支專業水平比較高的藥學隊伍，在參與臨床治療，預防ADE及降低ADE發生以及提高治愈率、降低藥物治療費用等方面意義重大。而要做到預防ADE或降低ADE發生率，需要對臨床選藥和用藥引入干預和制約機制，這就要求更多的醫院藥師改變知識結構和工作職能，介入臨床藥物治療工作，在合理用藥、ADE的預防及處理等開展全方位的工作。國外研究報告稱，藥師專業人員參與臨床治療，可提高治愈率，降低治療費用，降低ADE發生率。

1.3 長期以來，我國醫院藥學部門工作的重點是藥品調劑配發、藥物制劑和藥品采購供應。工作重心也是以保障臨床用藥供應調配為主。包括（合理選擇藥品，提供合理用藥咨詢，參與藥品不良反應監測）等，未來醫院藥師在醫院藥學的工作范圍應以供應為主的工作模式根本轉變過來，否則醫院藥師的作用與社會藥房賣藥的區別不大。經濟的發展讓人們對健康保健和生活質量越來越注重，這就要求醫師和藥師能提供更好、更高的醫療和藥學技術服務。醫院藥師不但可以參與臨床藥物治療，宣傳合理用藥知識、指導患者安全用藥，而且還能幫助臨床醫師在藥物治療時正確、合理選用藥品提供幫助。現代的調配工作，強調藥師技術服務要以患者為中心，要求藥師對醫師處方或醫囑進行安全、有效、經濟的合理用藥審核，并要為患者提供詳盡的用藥交待和安全用藥指導，提高患者用藥依從性及用藥和合理性。

1.4 因而醫院藥學部門在不脫離醫院這個整體時，其以供應調配為主的工作職能應該轉型，進而以提供臨床藥學服務為主，不但工作要轉型，服務方式也要轉型。隨著醫療衛生改革的推進，以藥品供應為主的“藥劑”工作勢必逐步退出或變為弱項。醫院藥學部門從以藥品供應、藥品調配與藥物制劑工作為主轉變到以臨床藥學服務為主體。藥師職能從對物轉變為對人，一句話，工作要從窗口服務型向藥學知識服務型轉變，要從具體操作型向藥學技術服務型轉變、向臨床藥物治療方向轉移。這才是以“患者為中心”的服務體系。

2 模式二：醫院藥房脫離醫院，以托管的形式存在

2.1 醫院藥品的零加成，使得醫院藥品供應部門因此成為一個賣力不掙錢的部門而被托管，在政府補償機制不足的情況下，醫院為減輕壓力，將醫院藥學部門委托化管理，進而從醫院剝離，成為社會化藥房！以此來減輕醫院的財務負擔。這種托管方式一般分為完全托管及部分托管。

2.2 完全托管：這種模式是以醫院藥學部門及人員完全脫離醫院這一整體的形式體現，托管后人員無論其管理還是福利工資都與醫院無關，也就是說原有醫院的這支藥學隊伍被完全從醫院脫離，委托給有相應經營管理資質的醫藥公司或國投公司進行企業化管理，變身為為社會大藥房。接受企業和藥品監督管理部門的領導。簡單的脫離很容易實施，企業從自身的利益上也非常愿意接受托管，這種模式已在一些醫院作試點，效果如何目前還沒有看到有人對此作出的評估報道，筆者以為，這種模式有利弊之分，而且是弊大于利，短期看，好像是醫院卸了包袱，減輕了經濟負擔，同時讓更多有專業技術職稱水平的藥師流入社會，為患者提供了更多和藥師面對面交流機會。使得藥師可以更直接的為患者提供用藥咨詢解答合理用藥機會，促進藥品OTC的市場的發展。但不利的地方也凸顯出來，這種完全的脫離很可能導致藥師從業隊伍素質逐步下降，托管藥房的社會化最直接導致的就是藥品商業逐利，而臨床合理用藥的監管，以及藥品不良反應的監測，這些在企業利益驅使下可能會被忽視，作為被托管單位，藥品的商業化使得他們更注重的是商業利益而不是提高藥學專業技術水平，忽視對托管后對藥學人員的知識再培訓及繼續教育，不利于國家藥學從業人員整體水平提高。

2.3 部分托管：這種模式是以醫院藥學人員不完全脫離醫院，而是在管理和業務實行雙軌制，藥學專業仍由醫院指導管理，工資福利待遇上的對外托管，這種托管最直接的可能就是托管單位還是從藥企找回被托管的這部分藥學人員的工資福利，而且一旦托管，作為托管單位將會有會有更多的籌碼和藥企要扣點，導致藥品價格的虛高，最終還是損害患者的利益。這種部分托管的方式一定程度上保證了現有醫院醫療服務的連續性，醫院藥師在醫療機構主要是藥事活動是（包括臨床藥物治療）解決在藥品調配過程中的技術規范問題，解決藥物的安全有效經濟的合理使用問題。實施參與藥品調劑工作（包括對處方或醫囑的藥學審核；調劑配發等）及住院藥房單劑量擺發藥品等；臨床靜脈用藥加藥混合調劑等，監管醫院藥物不良反應及臨床的合理用藥。這些對國內醫院藥學部門來說是工作重心。

在這種醫藥改革的浪潮中，無論是托管方式如何，醫藥藥學技術人員應該做的都是轉變觀念，樹立藥師形象和藥師價值的觀念，社會對藥師的認知很多還是停留在單純發藥和提供藥品這種簡單工作，藥師應更多的參與藥物治療和安全用藥指導。提高人際溝通與交流能力，發藥交待技能、及用藥咨詢知識，倡導藥學服務意識。通過培訓及繼續教育，參與臨床藥物治療，提高專業修養，逐步從以保障藥品供應為主的藥師轉型為以藥學服務型為主，以藥學技術服務于患者為宗旨的臨床藥學工作內容和藥學保健工作模式轉變，藥學技術服務水平直接影響藥物治療水平和醫療質量，而強有力的臨床藥學專業高等教育和臨床藥師培養制度以及繼續教育體制，是推行臨床藥學工作、實施合理用藥的重要保障。新形勢下藥師要轉變職能承擔起醫院臨床藥師任務。目前國內醫院臨床藥師相對不足，而臨床藥學作為醫院藥學部門的核心工作，在臨床藥物治療過程中，臨床藥師與臨床醫師和護師形成了良性的合作與干預、制約的機制。提高合理用藥水平，防止或減少藥害事件的。

R-03

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1671-8194（2013）23-0356-02