國(guó)內(nèi)資訊

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環(huán)保部化學(xué)品登記中心發(fā)布新化學(xué)物質(zhì)年度報(bào)告表

為落實(shí)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部第7號(hào)令），環(huán)保部化學(xué)品登記中心（CRC）于2012年12月27日發(fā)布了修訂后的新化學(xué)物質(zhì)年度報(bào)告表（試行）和填寫(xiě)說(shuō)明，要求新化學(xué)物質(zhì)登記證持有人嚴(yán)格按要求填寫(xiě)年度報(bào)告表，并向CRC提交報(bào)告表的電子數(shù)據(jù)和打印件，以及全套報(bào)告的PDF文件。

根據(jù)《辦法》第三十六條關(guān)于年度報(bào)告的規(guī)定，簡(jiǎn)易申報(bào)的登記證持有人應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一年度獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況。危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一年度獲準(zhǔn)登記的新化學(xué)物質(zhì)的下列情況：

實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況；

風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況；

環(huán)境中暴露和釋放情況；

對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響的實(shí)際情況；

其他與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息。

因此，2012年1月1日至12月31日期間獲得簡(jiǎn)易申報(bào)登記證和危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類新化學(xué)物質(zhì)）登記證的，其登記證持有人應(yīng)當(dāng)于2013年2月1日前向CRC提交2012年度報(bào)告，而在此之前獲得相應(yīng)登記證的登記證持有人同樣也需要在2013年2月1日前向CRC提交2012年度報(bào)告。

此外，CRC還表示將針對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的年度報(bào)告發(fā)布配套的填報(bào)軟件。 （環(huán)保部官網(wǎng)）

環(huán)保部通過(guò)《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》

環(huán)境保護(hù)部近日審議并原則通過(guò)了《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃安排，到2015年，我國(guó)將基本建立化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，大幅提升化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力，顯著提高重點(diǎn)防控行業(yè)、重點(diǎn)防控企業(yè)和重點(diǎn)防控化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平，保障人體健康和環(huán)境安全。

該規(guī)劃提出了“十二五”時(shí)期化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)化學(xué)品全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、夯實(shí)化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)防控化學(xué)品，控制特征污染物排放，提高預(yù)警應(yīng)急水平，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有效遏制化學(xué)品環(huán)境污染和突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，化學(xué)品的生產(chǎn)和使用量持續(xù)增加，化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、回收和廢物處置等多個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益加大。加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已成為“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，成為新時(shí)期探索環(huán)境保護(hù)新道路、解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題的迫切需要。因此，環(huán)保部要求，建立測(cè)試、評(píng)估、登記、排放、監(jiān)管、處置、應(yīng)急、責(zé)任追究為一體的全過(guò)程防控體系；大力推進(jìn)重點(diǎn)防控行業(yè)、企業(yè)和省份的化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，提高化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平；重點(diǎn)強(qiáng)化化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查、測(cè)試、評(píng)估、管理、科研、培訓(xùn)等支撐體系建設(shè)；大力強(qiáng)化規(guī)劃、準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、審批、監(jiān)管、預(yù)案、應(yīng)急等手段，引導(dǎo)和推動(dòng)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定和要求，預(yù)防和減少化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。 （環(huán)保部官網(wǎng)）

工信部今年重點(diǎn)推工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

工信部1月23日發(fā)布信息稱，全國(guó)工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會(huì)議22日召開(kāi)。會(huì)議提出，今年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要以推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%，工業(yè)固廢綜合利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

工信部稱，今年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作，具體包括組織實(shí)施節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)終端用能產(chǎn)品能效提升；深入推行清潔生產(chǎn)；深化節(jié)水型企業(yè)建設(shè)；大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用，選擇確定1-2個(gè)行業(yè)，重點(diǎn)突破大宗工業(yè)固廢綜合利用問(wèn)題，加強(qiáng)資源再生利用行業(yè)準(zhǔn)入管理；認(rèn)真推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)3大重點(diǎn)工程的實(shí)施；加強(qiáng)工業(yè)綠色發(fā)展重大問(wèn)題研究，起草促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)等。 （工信部官網(wǎng)）

環(huán)保部將重點(diǎn)防控石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)保部近日發(fā)布《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》（《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2015年，要基本建立化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，大幅提升化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力，顯著提高重點(diǎn)防控行業(yè)、重點(diǎn)防控企業(yè)和重點(diǎn)防控化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

在重點(diǎn)防控行業(yè)方面，《規(guī)劃》確定“十二五”期間將以石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，紡織業(yè)等六大行業(yè)以及煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)防控行業(yè)。

《規(guī)劃》還規(guī)定了重點(diǎn)防控區(qū)域和重點(diǎn)防控企業(yè)。重點(diǎn)防控區(qū)域是指化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)數(shù)量較多、化學(xué)品生產(chǎn)使用量較大、地理位置生態(tài)環(huán)境較為敏感的區(qū)域，2013 年，環(huán)境保護(hù)部將組織開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)防控區(qū)域名單的確定工作；重點(diǎn)防控企業(yè)是指具有較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和潛在危害的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和排放危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)防控企業(yè)名單的確定工作，各省可設(shè)立省級(jí)重點(diǎn)防控企業(yè)名單。 《東方早報(bào)》

北京密云水庫(kù)上游現(xiàn)垃圾坑 官方稱水質(zhì)無(wú)問(wèn)題

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，北京市環(huán)保局2月24日發(fā)布消息說(shuō)，北京密云水庫(kù)上游的垃圾填埋坑，沒(méi)有對(duì)水庫(kù)造成污染。此前，北京市環(huán)保局曾接到舉報(bào)，反映密云水庫(kù)上游某鎮(zhèn)有垃圾填埋現(xiàn)象。目前，密云縣政府已要求當(dāng)?shù)亓⒓磳⑦^(guò)去傾倒的生活垃圾全部清運(yùn)干凈。

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，有媒體報(bào)道稱，在北京密云水庫(kù)上游牤牛河的老河床上，一個(gè)占地3000多平米的巨型垃圾填埋坑已經(jīng)存在了三年。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从?，?009年開(kāi)始，密云縣不老屯鎮(zhèn)10個(gè)多村的垃圾都運(yùn)到此處。垃圾坑填滿了沒(méi)分類的垃圾，到處可見(jiàn)動(dòng)物的尸體、藥瓶等生活垃圾，附近臭氣沖天。

這個(gè)垃圾填埋坑距離密云水庫(kù)只有6公里，除此之外，密云水庫(kù)上游2.5公里外還有一個(gè)小型垃圾傾倒點(diǎn)。面積約有80平米，同樣充滿了沒(méi)分類的生活垃圾。村民說(shuō)，如果下了雨，小型傾倒點(diǎn)的垃圾都會(huì)被沖到水庫(kù)里去。

這條新聞曝光之后，引起了極大的關(guān)注。密云水庫(kù)是北京市民民用和工業(yè)用水的主要來(lái)源。水庫(kù)上游的垃圾填埋坑無(wú)疑是密云水庫(kù)和附近地下水的污染隱患。（中國(guó)廣播網(wǎng)）

衛(wèi)生部擬對(duì)公廁臭味強(qiáng)度及蒼蠅數(shù)量等作出規(guī)定

日前，衛(wèi)生部就《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)。在衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)上，征求意見(jiàn)稿將公廁臭味強(qiáng)度分為4個(gè)等級(jí)，要求獨(dú)立式公廁臭味強(qiáng)度小于等于2級(jí)，每平米蒼蠅數(shù)小于等于3只。

與14年前出臺(tái)的《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相比，《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》從推薦性標(biāo)準(zhǔn)修改為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；適用范圍更改為城市、鄉(xiāng)村、旅游區(qū)等新建、改建供社會(huì)公眾使用的固定式公共廁所以及公共場(chǎng)所設(shè)置的公共衛(wèi)生間的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。

征求意見(jiàn)稿對(duì)公共廁所的媒介生物、臭味氣體給出了衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)與限值：將公廁臭味強(qiáng)度分為4個(gè)等級(jí)：無(wú)臭味、微有臭味、明顯臭味和強(qiáng)烈臭味。附屬式公廁臭味強(qiáng)度應(yīng)為1級(jí)，每平米蒼蠅數(shù)小于等于1只；獨(dú)立式公廁臭味強(qiáng)度小于等于2級(jí)，每平米蒼蠅數(shù)小于等于3只，且要求廁室的大、小便器內(nèi)外，地面和貯糞池周圍30cm～50cm以內(nèi)，觀察不到蠅蛆。

但從現(xiàn)實(shí)管理的角度講，征求意見(jiàn)稿只要求廁所室內(nèi)應(yīng)基本無(wú)蠅，化糞池和貯糞池周圍應(yīng)無(wú)蠅蛆孳生。廁所墻壁、頂棚、門(mén)窗、燈具、洗手池應(yīng)保持整潔等。

此前，北京市市政市容委已經(jīng)發(fā)布《北京市主要行業(yè)公廁管理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)明確，公廁廢棄物停滯時(shí)間不超過(guò)30分鐘，蒼蠅不超過(guò)兩只。 《京華時(shí)報(bào)》

北京霧霾刺激空氣凈化器銷售

航班取消、交通中斷、醫(yī)院擠滿病人……但北京的有毒空氣污染正讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)領(lǐng)域受益。

隨著中國(guó)首都在不到一個(gè)月時(shí)間里第四次被有害及妨礙呼吸的霧霾籠罩，許多暢銷的空氣凈化器和口罩銷售一空。

相關(guān)企業(yè)的高管和銷售代理估計(jì)，過(guò)去一個(gè)月里，隨著中國(guó)北方出現(xiàn)空氣污染的緊急情況，空氣凈化器銷量增至原有水平的3倍以上。

遠(yuǎn)大集團(tuán)的一名高管表示，該公司1月網(wǎng)上銷量達(dá)到350萬(wàn)臺(tái)，遠(yuǎn)高于去年10月的100萬(wàn)臺(tái)，該公司最高級(jí)的空氣凈化器售價(jià)為大約4萬(wàn)元人民幣（合6420美元）。飛利浦(Philips)是另一家制造高端空氣凈化器的企業(yè)。該公司的一名代表估計(jì)，近幾個(gè)月銷量增長(zhǎng)大約300%，并補(bǔ)充稱，兩個(gè)最暢銷的型號(hào)在1月份的大部分時(shí)間里脫銷。

北京街頭戴口罩的人也越來(lái)越多。銷售美國(guó)3M等品牌口罩的商家報(bào)告稱，過(guò)去一個(gè)月里銷量飆升，暢銷品種全部售罄。

1月11日，霧霾降臨中國(guó)北方130萬(wàn)平方公里的區(qū)域（這個(gè)面積相當(dāng)于五個(gè)英國(guó)），使北京的能見(jiàn)度降至不到200米，導(dǎo)致數(shù)十航班被取消。

在北京，政府警告市民盡量留在室內(nèi)，官方數(shù)據(jù)顯示“有害”污染物含量比美國(guó)建議的健康上限高出40余倍?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)者表示，1月份北京只有5天的污染程度落在被視為健康的范圍。《英國(guó)金融時(shí)報(bào)》

我國(guó)甲醇燃料推廣進(jìn)入最佳期

1月份，我國(guó)部分地區(qū)相繼出現(xiàn)4次大范圍霧霾天氣，影響30個(gè)省份，給大氣環(huán)境、群眾健康、交通安全帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

從地球環(huán)境科學(xué)角度看，霧霾天氣主要由排放增加、大氣自凈化能力減弱和不利氣象條件三大因素引起，但排放增加無(wú)疑是主要原因。為減少霧霾天氣，2月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快油品質(zhì)量升級(jí)。但由于油品升級(jí)是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，且需增加加氫裝置，提高煉油企業(yè)生產(chǎn)成本，繼而推高成品油價(jià)格，助漲全社會(huì)物流成本。因此，預(yù)計(jì)其實(shí)施的難度較大，也很難立竿見(jiàn)影。

在這種情況下，推廣甲醇燃料成為減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放和霧霾天氣的現(xiàn)實(shí)選擇。因此，我們應(yīng)該抓住這樣的機(jī)會(huì)加快甲醇燃料的推廣步伐。

中國(guó)科學(xué)院地球環(huán)境研究所和長(zhǎng)安大學(xué)汽車學(xué)院對(duì)全球十個(gè)國(guó)家的科學(xué)家所做的《車用甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)排放檢測(cè)報(bào)告》對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有汽車若改用M85以上高比例甲醇燃料，PM2.5排放可減少72%～83%。長(zhǎng)安大學(xué)汽車學(xué)院劉生全教授也表示，由于汽油中含6～11個(gè)碳原子，柴油中含有12～16個(gè)碳原子，甲醇分子中只有1個(gè)碳原子，單從含碳量考慮，甲醇燃燒后排放的碳氧化物和碳?xì)浠衔?，僅相當(dāng)于汽柴油的1/12～1/6。加之甲醇分子中含有氧原子，燃燒所需的空氣比汽柴油少很多，相應(yīng)會(huì)大幅減少氮氧化物排放。

從實(shí)際運(yùn)行情況看，山西、陜西、黑龍江、貴州等全國(guó)20多個(gè)省份多年試用結(jié)果表明，甲醇確是一種清潔環(huán)保、低碳低毒、安全可靠的優(yōu)質(zhì)燃料。工信部在批準(zhǔn)山西、陜西、上海三省市進(jìn)行甲醇汽車試點(diǎn)時(shí)，也明確指出，甲醇作為車用替代燃料技術(shù)上已不存在大的障礙，常規(guī)排放較清潔，非常規(guī)排放物中甲醛排放與柴油相當(dāng)，在遵守操作規(guī)程下甲醇燃料不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響。

既然理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)與國(guó)外均證明甲醇燃料的使用能有效減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放，對(duì)緩解霧霾天氣有益，加之經(jīng)過(guò)十幾年的試點(diǎn)，我國(guó)已經(jīng)積累了豐富的甲醇燃料推廣經(jīng)驗(yàn)，建立了相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，并在一些省份建成了較為完善的配送管網(wǎng)。且甲醇燃料的應(yīng)用成本遠(yuǎn)低于成品油，供應(yīng)又沒(méi)有問(wèn)題。那么，我們有什么理由不借機(jī)在更大范圍內(nèi)推廣甲醇燃料呢？ 《中國(guó)化工報(bào)》