再現藍天不能只靠“大風吹”

再現藍天不能只靠“大風吹”

霧霾天氣接二連三，PM2.5數值幾近“爆表”

1月17日，北京，陽光明媚。氣象部門稱：持續5天嚴重超標的霧霾將會逐步退出天氣舞臺。然而，沒過多久，霧霾天氣再次襲來，在連續多次重度污染之后，2月28日京城大部地區空氣質量達到6級嚴重污染，霧霾夾雜著沙塵天氣，讓PM2.5再次“爆表”，數值一度超過500。

霧霾天氣影響了整個冬季。一時間，遠離壞天氣，只能依靠“大風吹”……

“鬼天氣”下的國家版圖

1月14日，北京空氣質量連續5天嚴重超標，北京城看上去就像是機場里的吸煙區，污染程度達到了極重污染。

與此同時，重慶市氣象臺發布了“霾黃色預警信號”，預警級別不斷刷新；廣西出現全區性大霧天氣，南寧出現重度污染；上海、南京等地也出現了霧霾天氣，污染指數不斷攀升。大霧導致交通事故頻發、機場停飛，14日早上7點，滬寧高速見度不到十米，司機連路牌也看不見……

北京市環保監測中心主任張大偉說，燃煤、機動車、工業排放、揚塵……這些污染源排放量大，是造成本次嚴重污染的根本原因；擴散條件極端不利，是形成本次污染過程的直接原因；區域污染和本地污染影響疊加，特別是PM2.5污染區域性及相關聯區域污染傳輸，加重了污染水平。

面對灰霾，全國各地啟動了空氣重污染日應急方案，北京環保、住建、教育、衛生等13個部門開展應急行動；重慶市環境監測中心每8小時向市政府有關單位通報一次空氣質量監測數據；上海環保部門加強了對產生粉、煙塵和揚塵的工業企業現場檢查，減少污染排放；廣西建設、國土、園林等部門也對各自監管的施工工地加強現場檢查，督促落實控塵措施。

對此，張大偉主任表示，應急方案只能減輕霧霾的程度，等到冷空氣到來，霧霾天氣將逐步消散。

工業污染、尾氣排放成罪魁禍首

眾所周知，霧霾與環境污染緊密相關。

專家們達成共識，排在前三位的殺手分別是工業污染、尾氣排放和燃煤取暖。中國社會科學院工業經濟研究所研究員羅仲偉分析說，“二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項是霧霾的主要組成，污染源排放量大是造成本次嚴重污染的根本原因。”

在各類污染源聚集的大中型城市，污染物逐漸聚集累積，嚴重影響空氣質量，特別是2012年12月以來，整個華北地區處于極端低溫情況，同比溫度較低會加重空氣凝結，形成霧，使污染物附著在水汽上，懸浮在空氣中，形成霧霾。

“重度污染”地區幾乎都是大中型城市，羅仲偉認為，這與“重工業分布幾乎完全重合”。再加上人口密度過高帶來的“熱島效應”，霧霾爆發。

工業污染主要來源于水泥、鋼鐵、焦化、火電廠、化工制造和有色金屬冶煉等高耗能高污染企業。“這些行業占二氧化硫總排放的85%以上。”大自然保護協會TNC北亞區總干事長張醒生說，這些行業所帶來的環境污染代價已遠遠高于它們對工業總產值的貢獻率。

城市中汽車數量的大幅增長不僅帶來交通的擁擠，更使尾氣排放成為重要污染源。亞洲銀行、清華大學、世界資源研究所發布的報告顯示，過去幾年，民用機動車(即非軍用車、公務車和私家車)的數量每年以15%的速度增長，私家車年增長率更是達到20%。

“越是較大的城市，汽車越多，污染也就越重。”張醒生提醒說，“中國油品質量是很低劣的，煉油水平跟發達國家相比存在很大的差距，這使我們的污染物排放量更大。”

霧霾爆發之前，華北地區迎來了近三年來最寒冷的冬天，大部分地區氣溫驟降，供暖壓力加大。“煤炭和石油仍然是最主要的能源，占到能源結構的80%以上，尤其是煤炭，在燃燒過程中會產生大量的二氧化碳和廢渣廢氣。”羅仲偉說。

降低工業經濟占比？

兩年前，PM2.5對于公眾而言依然陌生。如今，測量PM2.5已成為社會共識。

按照《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》的要求，2015年，重點區域PM2.5年均濃度下降5%，京津冀、長三角、珠三角地區下降6%。在此期間，中國政府將投入超過1000億元，在大氣污染較為嚴重的107個城市，進行大氣污染專項綜合治理。

“治理的效果需要現實來印證。”張醒生認為，治理速度遠遠趕不上污染加快加大的腳步。“‘十一五’時期就在治理了，但結果如何？一些煙囪被削掉了，更多煙囪立起來。”他認為，發展模式轉變，工業經濟轉型升級已迫在眉睫，靠投入型的經濟增長是不可持續的，所付出的環境代價不可逆轉。“我們已經嘗到苦頭了。”

霧霾爆發后，工業經濟所造成的環境污染成為千夫所指，甚至有專家提出，應調整產業結構，提高金融業、服務業等在GDP中的占比，降低工業經濟占比。

“工業經濟和制造業經濟與高耗能、高污染經濟三者之間是不能畫等號的。”羅仲偉認為，中國工業化進程仍未完成，大力發展工業經濟、制造業經濟是大勢所趨，既符合中國現實，又符合國際形勢。“我們完全可以通過技術進步改變產品本身以及生產過程的科技含量，我們需要的是升級，而不是壓制。”

羅仲偉認為，在宏觀政策上，應該用“蘿卜+大棒”的辦法予以引導。蘿卜，指國家應通過財政補貼和稅收減免鼓勵企業進行技術革新，減少污染環節和污染排放量；大棒，指國家應通過強制性政策，促進產業結構調整，減少高污染企業總量，對高耗能企業進行嚴格監管，嚴控污染源。

近十年來，人們一直在尋找更好的可替代能源，緩解能源枯竭和環境污染問題，但無論是水能、光能、風能還是光伏，都無法大范圍普及適用。“能源結構調整迫在眉睫，但又無力破解。”羅仲偉說，大氣污染涉及工業結構、能源結構、城市規劃、產業布局等方方面面。“是一個龐大的系統工程，注定是一個長期戰。”