改革照亮未來

張韋韋

近日，由中國民辦教育協(xié)會、浙江省教育廳主辦，溫州市人民政府、浙江省民辦教育協(xié)會承辦的以“推進改革，優(yōu)化環(huán)境，提高質量”為主題的中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會2012年會在溫州召開，廣大民辦教育者、專家、學者、代表共計1000余人匯聚于此，共同探討民辦教育改革發(fā)展面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。

全國政協(xié)副主席張榕明出席大會并作重要講話。她分析了當下民辦教育面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，提出了從長遠高度審視民辦教育的重要性、深化改革開放的攻堅期、貫徹落實科學發(fā)展觀等加強民辦教育發(fā)展的意見。張榕明指出，十八大報告提出，鼓勵引導社會力量興辦教育。我國民辦教育正面臨重要的發(fā)展機遇，要從促進中國教育長遠發(fā)展的高度，審視民辦教育發(fā)展的重要性，在深化改革開放的攻堅期，加快推進民辦教育改革發(fā)展，貫徹落實科學發(fā)展觀，加強民辦教育自身建設。建議加快民辦教育法制建設進程，建立全國民辦教育改革綜合協(xié)調機制，各級地方政府要加強對民辦教育的引導，各級教育行政部門要自覺促進民辦教育發(fā)展。民辦學校要加強自身建設，堅持教育公益性原則，努力提高辦學質量，加強學校隊伍建設，大力推進現(xiàn)代學校制度建設。

《教育規(guī)劃綱要》實施兩年來，我國教育改革逐步進入改革的攻堅期和深水區(qū)。國家層面正根據(jù)“先行先試，鼓勵首創(chuàng)，由點及面、逐步推開”的改革思路，不斷推進教育改革。大力發(fā)展民辦教育是辦學體制改革的重要內容，民辦教育本身也需要深層次改革。

基層蘊涵著改革的動力，先發(fā)地區(qū)常有破題之舉。作為國家民辦教育綜合改革試點城市，溫州大刀闊斧進行改革，全面破解民辦教育政策障礙，于2011年出臺了《關于實施國家民辦教育綜合改革試點加快教育改革與發(fā)展的若干意見》及9項配套實施辦法（簡稱“1+9”文件），分別從登記管理、財政扶持、融資政策、隊伍建設、產權屬性、合理回報、稅費優(yōu)惠、土地政策、治理結構、辦學體制等十個方面全面進行制度重建，促進民辦教育健康發(fā)展。

全國人大常委、民進中央副主席、中國民辦教育協(xié)會會長王佐書在大會上介紹，溫州的改革得到了教育部的充分肯定，溫州的經驗給民辦教育的改革指出了一個方向，指出了一條思路，提供了一個實實在在的社會實踐，這是改革的“星星之火”。希望與會人員應因地制宜、因勢制宜，借鑒溫州改革經驗，巧妙利用好“星星之火”，能使之燎原，為推動民辦教育的改革為營造良好的民辦教育環(huán)境，為提高教育質量貢獻力量。同時也熱切期待國家層面完善支持民辦教育的系統(tǒng)設計并強力推動落實。

大會期間，中國民辦教育協(xié)會高等教育、學前教育、中小學教育、培訓教育4個專業(yè)委員會還分別舉行了高等教育、中小學、學前教育和培訓教育4個平行論壇。