澳門修法要官員公布財產

本報駐香港特約記者 張 利澳門立法會3日通過俗稱“陽光法”的《財產及利益申報法律制度》，規定行政長官、主要官員、行政會委員、立法會議員及司法官（法官與檢察官）都要公開部分財產，公眾可在網上查閱。違法者最高罰款一年報酬。 據《澳門日報》4日報道，澳門行政長官、主要官員、公務員等申報財產早已有之，但這次公開財產卻是新制度，最大爭議是對象及公開內容，最終行政會委員、立法會議員及司法官都被納入其中。報道稱，該法案3日進行細則性表決時非常順利，全部條文均獲26名出席議員全票通過。其中法案的第二部分規定，需“申報”的包括海外和澳門的不動產、土地、公司股份及其他資本等，但內容基于隱私而保密。 澳門《力報》4日撰文稱贊說，相比鄰近地區，雖然澳門起步較遲，但總算是有個良好的開始，政府積極面對群眾訴求而為反貪反腐邁開了新的一步。澳門廉政專員馮文莊則表示，從監察角度考慮，將官員財產巨細無遺披露可能是“上上之策”，但在《聯合國反腐敗公約》中，也認為官員財產僅需“適度”公布，而非強制公開。他強調，《陽光法》并非“靈丹妙藥”，只是符合全球反貪腐不可或缺的一項措施，不能單靠修法就解決所有問題。 澳門時事評論員譚志強表示，如今連傳媒對官員的財產有疑問，也難以查閱其財產內容，開放程度應至少能讓媒體簡便查詢并加以報道。不過，他強調，增加財產透明度并非關鍵，人際關系太密切所造成的骨牌效應才是關鍵所在。 另一名澳門時事評論員李展鵬認為，由于法案未涉及財產的地址、價值等數據，故未涉及隱私，公開制度如今能立法，已經邁出第一步。另外，對于官員配偶的財產雖然需要申報，但不會公開，李展鵬認為，美國官員的直系親屬須申報財產，英國官員則視財產為隱私無須申報，所以配偶財產是否應申報要視乎社會共識，再逐步進行討論。▲