淺論涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)

摘要：處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著種種輿情危機(jī)。特別是隨著各種新媒體技術(shù)的出現(xiàn)，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的各種問題在增加，解決的難度日益增大。在中央提出社會(huì)管理創(chuàng)新的大背景下，如何更有效地進(jìn)行涉警網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)成為公安機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：涉警；網(wǎng)絡(luò)輿情；社會(huì)管理創(chuàng)新

信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得互聯(lián)網(wǎng)已成為對(duì)我國(guó)公眾最能產(chǎn)生廣泛影響的重要媒體。近年來(lái)，隨著一大批互聯(lián)網(wǎng)公司在美國(guó)的上市，互聯(lián)網(wǎng)迎來(lái)了自2000年以來(lái)的又一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。資本市場(chǎng)的強(qiáng)勁介入，有力地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿論載體和傳播方式的變化；社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾的積累和疊加，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)壓力的“出氣口”，各種表達(dá)利益的訴求者、維權(quán)者、爆料者都希望通過上網(wǎng)“發(fā)聲”引起大眾關(guān)注和政府介入，從而呈現(xiàn)出輿論壓力超過法律威懾力的局面。在諸多領(lǐng)域的輿情中，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情已然成為公眾特別關(guān)注的輿論熱點(diǎn)，不僅時(shí)刻的影響著警民關(guān)系、黨群關(guān)系，還關(guān)乎著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。在中央提出社會(huì)管理創(chuàng)新的大背景下，公安機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情、妥善的化解輿情危機(jī)，已成為現(xiàn)實(shí)工作中新挑戰(zhàn)。

1涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的概念及其特點(diǎn)

1.1涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的概念

網(wǎng)絡(luò)輿情是指公眾通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的，公眾對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。[1]涉警網(wǎng)絡(luò)輿情就是指公眾通過互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)、人民警察的事件、行為、問題等發(fā)表言論，可能或已經(jīng)對(duì)公安工作或公安形象產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而形成具有一定傾向性的意見的匯總。一般而言，這種傾向性的意見主要涉及對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的負(fù)面報(bào)道以及對(duì)個(gè)別民警違法違紀(jì)問題造成嚴(yán)重影響的各種網(wǎng)絡(luò)媒介信息。互聯(lián)網(wǎng)的傳播面廣、影響巨大，涉警信息極易成為新聞爆料和炒作的熱點(diǎn)，形成不利于公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)而引發(fā)警察公共關(guān)系危機(jī)事件，甚至轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的警民沖突。

1.2涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

一是輿情主體的隱匿性和復(fù)雜性。涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是網(wǎng)民，網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表言論，只需要一個(gè)賬戶名和密碼，并不受其身份的限制。不論什么職業(yè)的人群，都可以在任何時(shí)間任何地點(diǎn)發(fā)表言論，且基本不必?fù)?dān)心受到法律的追究。網(wǎng)民在虛擬的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)中，對(duì)涉警事件進(jìn)行討論，將某一觀點(diǎn)或行為傳送給處于同一網(wǎng)絡(luò)空間的其他網(wǎng)民。二是輿情內(nèi)容的特殊性和不對(duì)稱性。其特殊性表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)涉警輿情的內(nèi)容都是以實(shí)際發(fā)生的涉警事件為背景或依據(jù)，不管是網(wǎng)站、網(wǎng)民發(fā)布的信息還是網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論的信息。由于公安機(jī)關(guān)是我國(guó)刑事司法和治安行政的專門機(jī)關(guān)，與人們的日常生活息息相關(guān)，在目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下，公安機(jī)關(guān)成為處于各種社會(huì)矛盾交匯點(diǎn)上的“強(qiáng)勢(shì)群體”，所以當(dāng)前與警察有關(guān)的案件極易引起網(wǎng)民激烈的反應(yīng)。同時(shí)，受網(wǎng)民的思維水平、社會(huì)背景、生活閱歷、當(dāng)下心境和意愿訴求的影響，網(wǎng)民在發(fā)布和轉(zhuǎn)帖相關(guān)涉警信息時(shí)往往會(huì)偏離事件的真相，這就會(huì)出現(xiàn)涉警輿情的內(nèi)容負(fù)面報(bào)道多于正面報(bào)道的現(xiàn)象。三是輿情傳播的廣泛性和持久性。鑒于網(wǎng)民與日俱增的社會(huì)參與需求，一些公共輿論事件在網(wǎng)上傳播的速度更快、擴(kuò)散的范圍更廣。而涉警事件所蘊(yùn)含的公平、正義、人權(quán)等價(jià)值內(nèi)涵具有廣泛的關(guān)注度和可評(píng)價(jià)性，很容易就成為公眾矚目的焦點(diǎn)、媒體監(jiān)督的重點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點(diǎn)。因此，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于涉警事件的敏銳反應(yīng)能力、持續(xù)關(guān)注能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)媒體。隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，民眾的素質(zhì)也有了很大的改善，他們追求公平公正，追求實(shí)現(xiàn)自己的利益，對(duì)公安機(jī)關(guān)和民警的服務(wù)職能要求也越來(lái)越多，這就極可能導(dǎo)致與事件本身并沒有利害關(guān)系的網(wǎng)民對(duì)涉警事件給予高度關(guān)注，參與到涉警信息的傳播和評(píng)論中，使得輿情傳播和影響的更持久。

2涉警網(wǎng)絡(luò)輿情中存在的問題

當(dāng)前社會(huì)管理環(huán)境下，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件日益增多，存在的問題也逐漸顯現(xiàn)，主要涵蓋到以下幾個(gè)方面。

（1）輿情主體方面。網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是網(wǎng)民。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第31次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，網(wǎng)絡(luò)普及率為42.1%。[2]互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為網(wǎng)民發(fā)表意見的主要渠道。而涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件由于聚焦點(diǎn)直接關(guān)注公權(quán)力及民生領(lǐng)域相關(guān)矛盾，一直以來(lái)也備受網(wǎng)民關(guān)注。1）網(wǎng)民的素質(zhì)直接決定其對(duì)待涉警輿情事件的態(tài)度。相關(guān)資料顯示，高中和大專以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到了較高水平，我國(guó)目前網(wǎng)民的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)自低學(xué)歷人群。雖然大部分網(wǎng)民具有一定參政議政的能力，遇事能理智平和地表達(dá)自己的意見和態(tài)度，但是其中也不乏一部分素質(zhì)較低的網(wǎng)民抱著圍觀、湊趣、攪局、惡作劇的態(tài)度，經(jīng)常使用一些粗俗低級(jí)的語(yǔ)言，甚至對(duì)他人、對(duì)政府、對(duì)社會(huì)、對(duì)制度進(jìn)行謾罵和攻擊，給網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。與網(wǎng)民的民主意識(shí)逐步增強(qiáng)不相適應(yīng)的是其法制觀念卻相對(duì)薄弱，用正當(dāng)法律手段維護(hù)自身權(quán)益的觀念沒有深入人心。網(wǎng)民中有些人信奉“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的觀點(diǎn)，一旦涉警輿情事件發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)出現(xiàn)大量的“仇警”情緒，煽動(dòng)網(wǎng)民將此情緒帶入到對(duì)事件的判斷中，致使網(wǎng)民失去了理性思考，增加了其主觀臆斷性。2）網(wǎng)民的心態(tài)直接影響涉警輿情事件的處置。網(wǎng)民群體中，大部分人對(duì)待涉警輿情事件的心態(tài)比較平和，關(guān)注事件的主要?jiǎng)訖C(jī)是尋找事件的真相、追求社會(huì)公平正義。但如果此事件觸發(fā)某些網(wǎng)民的敏感神經(jīng)、對(duì)他們產(chǎn)生不同程度的刺激，那么他們極易產(chǎn)生不滿心理。這種心理通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的宣泄、感染形成具有一定群眾基礎(chǔ)的社會(huì)失衡心態(tài)，[3]給涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的處置帶來(lái)較大的難度。

（2）輿情客體方面。公安機(jī)關(guān)及其引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)社會(huì)事項(xiàng)為涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的客體。通過對(duì)2011年88起、2010年61起影響力較大的涉警涉法類輿情熱點(diǎn)事件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，2011年涉及司法執(zhí)法部門的輿情熱點(diǎn)事件中，涉及公安機(jī)關(guān)的輿情事件較為高發(fā)。[4]在公檢法系統(tǒng)中，公安機(jī)關(guān)尤其是負(fù)責(zé)治安管理及道路交通管理的基層公安局、派出所和交警部門等機(jī)構(gòu)與群眾日常生活的接觸最為頻繁，因此較多的輿情事件都與其相關(guān)。1）信息不公開造成公安機(jī)關(guān)信息回應(yīng)被動(dòng)。受信息來(lái)源的限制，網(wǎng)絡(luò)輿論與事實(shí)真相之間可能存在一定誤差。而公安機(jī)關(guān)自身職能的特殊性，在新聞媒體上發(fā)布案件信息較為謹(jǐn)慎，通常是在詳細(xì)調(diào)查案件后才在相關(guān)媒體上發(fā)布信息。信息發(fā)布的滯后性導(dǎo)致網(wǎng)民經(jīng)常發(fā)布沒有經(jīng)過核實(shí)的消息和言論，特別是有些網(wǎng)民為了獲取較高的點(diǎn)擊率，發(fā)布的信息或言論往往很極端，具有極強(qiáng)的煽動(dòng)性，這就造成了公安機(jī)關(guān)在信息回應(yīng)上的被動(dòng)。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)回應(yīng)方式缺乏針對(duì)性、內(nèi)容缺乏一致性等問題也讓網(wǎng)民不得不懷疑公安機(jī)關(guān)在處置涉警事件時(shí)是在“遮家丑”，質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)最終發(fā)布的權(quán)威信息。2）應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全帶來(lái)公安機(jī)關(guān)處置能力薄弱。在處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，不少公安機(jī)關(guān)尚未形成完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制。一是工作缺乏預(yù)見性，一些公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情帶來(lái)的問題認(rèn)識(shí)不足，缺乏及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、判斷和處置負(fù)面輿論炒作的機(jī)制，未能正確看待網(wǎng)絡(luò)傳播效應(yīng)。二是缺乏統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，目前公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的眾多部門都涉及公安宣傳工作，如政工宣傳部門、指揮中心、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等部門，部門之間缺乏統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。同時(shí)，根據(jù)對(duì)2011年影響較大的涉法涉警輿情事件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，不少案例的涉事雙方不僅限于警方、法院或監(jiān)所部門一家，而是公檢法部門均有所涉及，如藥家鑫殺人案、河南智障人入獄案等，這種涉及多部門的事件處置往往缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指揮。3）警民關(guān)系不和諧是產(chǎn)生涉警網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的重要原因。警民關(guān)系是指警察在各種警務(wù)活動(dòng)中與社會(huì)公眾形成的權(quán)利、義務(wù)與人際關(guān)系。其不和諧在現(xiàn)實(shí)生活中的表現(xiàn)為人民群眾不支持警察工作、惡意投訴警察、多次發(fā)生的暴力襲警事件；在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)為相關(guān)涉警事件發(fā)生后，出現(xiàn)大量網(wǎng)民批評(píng)譴責(zé)警察的“群體極化”現(xiàn)象。

（3）輿情載體——互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)輿情是伴隨著網(wǎng)絡(luò)的興起而降生的，網(wǎng)民對(duì)某一社會(huì)事項(xiàng)的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向，必須借助互聯(lián)網(wǎng)反映和傳播。互聯(lián)網(wǎng)就成了網(wǎng)絡(luò)輿情形成、轉(zhuǎn)化必不可少的載體。涉警事件也就是通過互聯(lián)網(wǎng)來(lái)接受網(wǎng)民的審閱、評(píng)判。但是互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，在方便人們更快、更全面的了解涉警事件的同時(shí)也提高了涉警事件的處置難度。一方面某些網(wǎng)絡(luò)媒體為了尋找“賣點(diǎn)”，刻意炒作警察話題，對(duì)相關(guān)涉警事件進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，造成網(wǎng)民對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解，使得涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件愈演愈烈；另一方面某些人會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，對(duì)涉及侵害弱勢(shì)群體利益的事件、司法領(lǐng)域的事件、腐敗問題及一些敏感事件進(jìn)行炒作，蠱惑民眾，由此帶來(lái)了未曾遇見的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情新問題，給公安機(jī)關(guān)處置輿情危機(jī)提出了新挑戰(zhàn)

3從社會(huì)管理創(chuàng)新的角度探討涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)之道

通過對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情中的問題分析發(fā)現(xiàn)，引爆危機(jī)輿情的原因往往是多方面綜合能力不足的結(jié)果。為了從根本上遏制負(fù)面輿情，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)掌握涉警網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)涉警隊(duì)伍的管理和教育，建設(shè)一支各項(xiàng)素質(zhì)過硬、公平公正執(zhí)法、作風(fēng)端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法隊(duì)伍，牢牢把握住公安輿論工作的主導(dǎo)權(quán)。

3.1正確看待涉警網(wǎng)絡(luò)輿情

涉警網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)公安機(jī)關(guān)的影響是雙重的，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)這種雙重性對(duì)公安機(jī)關(guān)的信息化和規(guī)范化建設(shè)等具有不可替代的作用。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)上反映出來(lái)的無(wú)數(shù)事實(shí)證明，對(duì)于涉警網(wǎng)絡(luò)輿情必須正確看待，既不能將其視為洪水猛獸，處處加防設(shè)堵，也不能麻木不仁，等閑視之，任其泛濫成災(zāi)危害社會(huì)穩(wěn)定。目前，由網(wǎng)絡(luò)媒體曝光的涉警事件比例超過傳統(tǒng)媒體，微博成為引發(fā)輿情的重要源頭。回顧近幾年發(fā)生的“山東泰安襲警事件”、“徐武被‘精神病’事件”等都顯示出微博力量的強(qiáng)大，它決定事態(tài)的發(fā)展，成為眾多輿論發(fā)聲的中堅(jiān)力量。在微博時(shí)代下，針對(duì)涉警信息的擴(kuò)散速度快、影響范圍廣，極易對(duì)公安機(jī)關(guān)造成巨大輿論壓力等特點(diǎn)，要求公安機(jī)關(guān)和民警樹立應(yīng)對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的正確意識(shí)。一是危機(jī)意識(shí)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種危機(jī)；二是第一時(shí)間發(fā)布意識(shí)，搶占輿論制高點(diǎn)。即使一時(shí)難以發(fā)布全部事實(shí)真相，也可采取先發(fā)布事實(shí)，再公布原因及處理結(jié)果，分階段、分層次發(fā)布的辦法，盡早將警方聲音傳達(dá)出去；三是公開透明意識(shí)，對(duì)負(fù)面輿情不回避、不塞責(zé)、開誠(chéng)布公就受眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題有針對(duì)性地進(jìn)行事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿的信息發(fā)布，積極解決化解問題。

3.2健全處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制

3.2.1完善處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的保障機(jī)制

作為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定主力軍的公安機(jī)關(guān)，必須時(shí)刻保持清醒的政治頭腦和敏銳的政治嗅覺，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，這就需要健全一支專門的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情管理的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，全面的把握社情民意，及時(shí)全面地瀏覽、掌握涉警網(wǎng)絡(luò)輿情信息。各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以選擇和培養(yǎng)一些熱心公安事業(yè)的人才建立網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們經(jīng)常發(fā)些主題帖或跟帖，積攢人氣，使自己在網(wǎng)站中有話語(yǔ)權(quán)。一旦出現(xiàn)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件，能通過其意見領(lǐng)袖的作用進(jìn)行輿論引導(dǎo)。這樣既可以有效淡化網(wǎng)民的激烈情緒，又可以防止危機(jī)輿情的發(fā)生。

3.2.2建立涉警網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研判機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)的出現(xiàn)都是有規(guī)律可循的，也是能夠預(yù)測(cè)和把握的。凡是網(wǎng)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)涉警問題，首先是有涉警事件的發(fā)生，然后有媒體介入，才有了網(wǎng)絡(luò)的放大和二次傳播。在此，建立涉警輿情案例庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)極為重要，這一方面有利于汲取以往涉警輿情處理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，另一方面也可以從歷史演變、梳理中發(fā)現(xiàn)涉警輿情演變的規(guī)律，以有效應(yīng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的涉警輿情。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)在信息資源上具有“面廣、點(diǎn)多、腿長(zhǎng)”的優(yōu)勢(shì)，要運(yùn)用公開和秘密的手段，努力構(gòu)建靈敏、全面、快速、高效的涉警網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研判機(jī)制，形成以指揮中心為龍頭的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系，和以情報(bào)信息為導(dǎo)向的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.2.3健全處置涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機(jī)制

輿情處置的關(guān)鍵在于引導(dǎo)。在涉警事件發(fā)生后，網(wǎng)上會(huì)出現(xiàn)大量的虛假信息和極端言論，從而導(dǎo)致眾多網(wǎng)民無(wú)所適從。公安機(jī)關(guān)除了在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息之外，還包括運(yùn)用“貼標(biāo)簽”與“撕標(biāo)簽”、善于使用切割手段、酌情開展后續(xù)工作、爭(zhēng)取媒體支持配合、在重點(diǎn)網(wǎng)民中爭(zhēng)取“同盟軍”等方法[3]來(lái)開展輿情引導(dǎo)工作。“貼標(biāo)簽”是指為了防止網(wǎng)民對(duì)一些事件主觀武斷地定性引發(fā)炒作，公安機(jī)關(guān)在事件公布時(shí)就應(yīng)當(dāng)借助媒體給其貼上“標(biāo)簽”，引導(dǎo)輿情走向；“撕標(biāo)簽”是指對(duì)于已被個(gè)別網(wǎng)民貼上錯(cuò)誤標(biāo)簽、造成輿情誤導(dǎo)事件，要善于挖掘事件中事實(shí)因素，以撕掉或覆蓋錯(cuò)誤標(biāo)簽，扭轉(zhuǎn)不利局面。公安機(jī)關(guān)使用切割手段是指在查清涉及一些地方公安機(jī)關(guān)、有關(guān)警種和個(gè)別民警的負(fù)面新聞屬實(shí)的情況下，要善于將個(gè)別單位與整個(gè)公安機(jī)關(guān)切割、個(gè)別民警與整個(gè)單位切割、個(gè)人行為與執(zhí)法行為切割等，降低涉警事件對(duì)公安機(jī)關(guān)的影響。

3.3加強(qiáng)虛擬社會(huì)的監(jiān)控和管理

網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控作為一種公眾易于接受的軟性權(quán)力，在調(diào)節(jié)社會(huì)輿論氣氛、把握社會(huì)輿論導(dǎo)向、引導(dǎo)社會(huì)輿論力量、實(shí)現(xiàn)黨群和警民雙向溝通、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中正在發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。公安機(jī)關(guān)和新聞媒體作為涉警網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控的兩條不同戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與媒體的良好合作，既是新聞媒體自身發(fā)展的客觀需要，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切要求。

公安機(jī)關(guān)可以大力開展互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會(huì)服務(wù)和管理工作，積極探索警網(wǎng)合作、警民合作的管理新模式，努力形成和互聯(lián)網(wǎng)媒體以及網(wǎng)民群眾之間的有效銜接和良性互動(dòng)。如公安機(jī)關(guān)和民警可以利用網(wǎng)絡(luò)傳播的新方式、新技術(shù)，如通過微博、手機(jī)短信等方式與媒體記者或網(wǎng)民實(shí)時(shí)溝通、在線交流、通報(bào)情況等，及時(shí)掌控涉警輿情信息，減少涉警負(fù)面新聞報(bào)道發(fā)生。還可以通過主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體參加組織新聞發(fā)布、跟蹤報(bào)道等形式，介紹公安工作情況，利用新媒體的聲音樹立公安機(jī)關(guān)的正面良好形象。

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作者簡(jiǎn)介：萬(wàn)甜（1983—），女，江西瑞昌人，江西警察學(xué)院治安系助教，主要研究方向：治安管理。