馬駿：產(chǎn)業(yè)政策效力越來越低

中國應(yīng)謹(jǐn)慎使用需求管理政策，而要通過理順價(jià)格信號(hào)、國企改革等供給管理措施，提高增長潛力，不能過度強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策的作用。

解析：

中國的需求管理政策通常會(huì)在企業(yè)層面很快得到回應(yīng)，這與體制有很大關(guān)係，因爲(wèi)國企掌握大量資源，而同樣的需求管理力度，在美國效果則會(huì)差很多。而且中國需求管理的長期成本，如銀行的壞賬風(fēng)險(xiǎn)，並未完全顯性化，因此，「中國要特別謹(jǐn)慎，不能過度使用刺激性的需求管理政策，提高增長潛力。從目前來看，抑制中國增長潛力的原因包括價(jià)格體制、國企過度掌握資源、使用效率過低等。

價(jià)格信號(hào)錯(cuò)誤是中國供給潛力下降不可忽視的原因。價(jià)格信號(hào)要理順，有些直接放開，由供求決定即可，有些則要充分考慮到外部性。

而產(chǎn)業(yè)政策要成功需要三個(gè)條件：首先，市場(chǎng)機(jī)制不工作，如資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)時(shí)，私人部門無法集中資本做有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，政府可以集中引導(dǎo)資源、配置資源；其次，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)差距懸殊，但又要面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，政府可以扶持大企業(yè)發(fā)展；第三，政府的資訊、人才比私營部門要好。現(xiàn)在這些條件已經(jīng)不具備了，在這種情況下就不能過度強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策的作用。