如何建設和管理高校學生黨支部

[內容摘要]高校基層學生黨支部是學生黨建工作的基礎，其建設和管理實效直接影響黨建工作的成效。作為一名高校學生支部書記，筆者三年來在增強支部凝聚力、開展特色支部活動、創建支部品牌等方面進行了很多探索和實踐。本文從目前高校學生支部存在的問題，如何通過活動開展、品牌創建發揮支部作用和支部長遠發展等方面進行論述，為高校學生支部的建設和管理提供參考。

[關鍵詞]學生黨員；黨支部建設；規范；創新

高校學生黨支部從管理上隸屬于各二級院系的黨總支，一般黨支部書記由輔導員老師兼任，成員由高中黨員轉入和大學新發展學生黨員組成，人數不一，且隨著年級的升高人數不斷增加。加強高校學生黨支部建設是高校開展黨建工作的重要一環。

一、目前高校學生黨支部管理和建設中存在的問題

目前，高校學生黨支部在黨員發展、專業性、活動效果和作用發揮等方面還存在著一些問題。

（一）新黨員發展有一定的隨意性，缺少統一的規范和計劃

相對來說，大學生黨員需要具備更高的素質，要想在大學里加入黨組織不是很容易，一般需要學習成績好、工作能力突出、在班級或者學生組織具有較高的號召力等條件。但是具體到各年級各支部，并沒有一個統一的發展規劃，對于黨員發展的標準也沒有具體要求，存在一定的隨意性。

（二）黨支部管理人員的專業性不強，學習和培訓制度缺失

高校里的學生黨支部書記一般由輔導員老師兼任，而輔導老師有大量事務性工作需要去做，有的輔導老師還同時指導學生組織工作，所以黨支部的工作只是其諸多工作中的一部分，這就很難保證工作的效果和質量。當然各學生支部會設置黨支部副書記、組織委員和宣傳委員，由學生黨員擔任，但他們本身或許對黨組織的工作還不夠了解。關于黨員發展程序、黨員民主評議等方面，黨支部書記也缺乏系統的黨建知識，需要加強培訓和建立學習制度。

（三）支部活動開展大多流于形式，缺乏實際成效

活動開展是增強黨組織內部凝聚力和外部影響力的重要途徑，緬懷革命歷史、學習先進典型、貫徹會議精神、組織實踐活動，這是黨支部活動開展的基本形式。比如黨的十七屆五中全會精神交流、楊善洲先進事跡學習、《復興之路》展覽參觀、希望小學支教等，這些活動有力地增進了黨員之間的交流，提高了黨員的思想素質。但是整體來說，大學生黨員參與活動缺乏主動性，會議、參觀等未必能取得理想的教育效果，相應的考核和評議機制缺失也導致活動效果大打折扣。

（四）制度和機制不完善影響學生黨員作用的發揮

學生黨員作為大學生群體中的先進分子，其先進性應體現在思想覺悟上，更應該表現在平時的實際行動中。現實中除了兼任學生干部的黨員能夠發揮更大作用，一般學生黨員很難去發揮自己的先鋒模范作用。究其原因有兩個方面：一是學生黨員和同學之間缺少溝通交流的機制，二是對黨員的考核不夠科學全面。

二、以規范和創新制度為目標，加強高校學生黨支部管理和建設

（一）制定黨員發展規劃，規范黨員發展和管理考核標準

規范化是一個組織發展努力的方向，黨支部也是如此。規范化包括積極分子培養規范化、黨員發展程序規范化、黨員考核管理規范化三個方面。

參加黨課學習，成為入黨積極分子是向黨組織靠攏的重要步驟。黨員擁有檔案，同樣積極分子也要建立各自的檔案，要將思想匯報和組織學習作為考核積極分子的重要指標。還要組織開展一些志愿服務活動，讓積極分子在實踐中受到教育，提高思想覺悟。黨員發展程序結束并不是終點而是新的開始，特別是對于高中轉入的黨員，合格可以轉正，不合格可以召開黨支部會議按照規定給予通報，包括延長預備期，這樣才能增強黨員的組織紀律性。

（二）創新活動形式，注重活動效果

黨支部活動的設計者和組織者，必須顧及到活動參加者利益和要求，使活動最大限度地滿足參與者的需求。日常工作中，充分了解學生黨員的思想和心理狀況，了解他們關注的社會熱點，是支部活動創新成功的重要前提和基礎。同時黨支部開展活動的一個重要目的就是在活動過程中，讓黨員同學鍛煉能力、升華黨性，所以創新必須兼顧活動的思想性、知識性和趣味性。特別是當代在校大學生，分布在不同院系，結合專業學習開展富有教育性的特色活動，無論是講座報告還是實踐調研，都有利于加深其對專業和社會需求的了解，促進學以致用。

（三）加強制度建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用

制度建設是一個組織進行正常運轉的基礎和保障，要充分發揮黨員的先鋒模范作用，考核激勵固然重要，還應該給學生黨員提供一個發揮作用的平臺。如建立助理輔導員制度，我們學院嘗試在低年級配備高年級學生黨員擔任助理輔導員或者班主任，這樣黨員不但可以充當老師的助手，還能成為低年級同學學習的榜樣，充分發揮自己的先進性和號召力；又如建立畢業生黨員聯系同學制度，這是大多數高校的做法，要做好畢業生的安全穩定和文明離校工作，就必須充分發揮黨員的作用，對畢業班黨員進行分組，實行一對多的管理方式。

高校學生黨組織的管理和建設需要在實踐中不斷摸索，如按專業分黨支部，將教師黨員納入學生黨支部，建立黨員聯系群眾制度等都是一些有益的嘗試，創新和規范是高校學生支部管理的一個正確的方向。

參考文獻：

[1]高耀鴻.高校黨的基層組織建設存在的問題及對策.思想理論教育導刊，2003，（11）

[2]劉崗.論學生黨支部在高校黨建中的特色.揚州大學·高教研究版，1998，（1）

（責任編輯 趙永玲）