【摘 要】 本文首先首先闡述了風險管理的含義,并在界定了建筑施工項目風險管理的涵義及其風險的主要特征的基礎上,針對建筑施工項目的風險規避、風險轉移、風險控制這三個層面,提出了風險管理體系構架的相關措施。。
【關鍵詞】 建筑工程項目;風險管理體系;構建
對于建筑工程項目而言,風險存在于仍和時間和任何地點,風險管理是一種主動的管理方法,是從主觀層面盡可能預防風險,或者當風險無法規避時,盡量尋求能夠減少意外損失、或甚至能夠能夠使風險為我所用的切實可行的補償措施。工程項目風險管理則是人們在辨識和評估潛在損失的前提下,以最大可能地降低風險造成的損失為目的,根據實際情況采取相應的管理和監督措施,以此保證建筑工程項目受到良好的經濟效益以及產生良好的社會效益,因此,通過持續加強建筑企業風險管理的理論與實踐研究來提高建筑企業風險管理水平,具有非常重要的現實意義。
1 建筑工程項目風險的主要特征
1.1 風險重復性小
建筑工程項目的一個重要屬性是“單件性”,具體而言,對于不同的建筑項目來說,一是關于相聚的建設時間和建設地點無法想通,而且在具體的建設過程中,不同建筑工程的設計方法以及工程使用功能也會存在較大的差異,這就使不同的工程項目面臨各自特征不同的風險。
1.2 風險的表現形式多樣
風險多樣性的原因至少取決于以下四個因素,一是由于現代大型建筑工程項目有眾多參與方,二是這些建筑工程項目技術難度高,三是一次性投資規模大,四期時間的跨度長、這些因素綜合起來,會使工程項目面臨經濟波動風險、政策波動風險、原材料價格變動風險、市場供求變化風險以及工程本身的變更風險等各種相關風險,建筑工程項目的風險管理成本以及風險管理的難度由此也被大大提高。
1.3 建設工期長
如上所述,由于現代建筑工程項目普遍具有較大的規模,結合現實來看,很多項目的建設工期一般都為2-3年,尤其是對于一些大型水利工程工期而言則時間快讀更長,往往需要5-10年才能竣工。在這段相對較長的時間跨度內,從外部因素來看,政治、經濟等眾多外部因素的變動都會建筑施工項目本身造成巨大的影響,并且,從內部因素來看,項目業主、設計單位、監理單位以及承包商等眾多內部因素的變化同樣也會對施工項目產生很大的影響,上述因素綜合在一起,從而使工程建設中的不可預知因素進一步變得復雜化。
1.4 風險損失巨大
投資巨大是現代大型建筑工程項目的共性,除了動輒幾十億甚至幾百億的巨大的投資額之外,還有后續的建筑工程接續費用,這些支出數額巨大,會對國民經濟以及社會生活產生巨大影響,因此,這就需要對施工項目的前期就制定完善的風險管理計劃,并同時輔之以配套措施。
2 建筑工程項目的風險管理體系的構建
2.1 風險回避
風險回避又被稱為風險規避,是主動改變或者放棄某項可能引起較大風險損失的活動,從而避免進一步產生風險損失。具體而言,風險管理人員經過風險預測評價來權衡利弊得失,并以此在風險事故發生之前或者在風險事故出現進一步惡化之前,對該風險可能造成的損失進行有效規避和消除,或降低由于風險而帶來的更大損失的可能性。從范圍范疇來看,項目工程風險規避的形式可概括為如下三點,一是應回避那些存在解決問題的更有效替代方案的風險,二是應回避那些超出自己承擔能力的風險,三是應回避那些不能和收益成正比的風險。從措施層面來看,項目工程風險規避有如下三種有效方式:一是對風險因素進行有效規避。例如投標決策時要盡量爭取與實力雄厚、知根知底的的分包商合作,回避與一些技術實力相對不足、關系相對生疏的分包商合作;二是對工作方法或活動方案進行調整和改變。當風險因素不可避免時,可以通過積極采用相對完善的工作方法以及和成熟活動方案,從而把風險事故發生的概率降至最低;三是在必要時使用終止法”?!敖K止法”是通過對項目或項目計劃的實施采取放棄或終止的措施,從而避免擴大風險損失的有效方法。可見,“終止法”是通過回避風險導致的進一步損失可能性的一種有效方法。
2.2 風險控制
風險控制是通過有效的風險預防措施來降低風險發生概率,,是指針對風險事件發生前、發生時及發生后,采取相應措施來降低風險損失發生概率,繼而減少風險損失程度的相關行為。這實際上也是風險控制與偏重于消極的放棄和中止的風險回避的不同之處。具體而言,可采取以下措施來進行風險控制。
第一,風險預防。風險預防是指為了消除或減少可能導致損失的各項風險因素,在風險事件發生前,所采取的各種措施;第一,可采用系統的項目管理方法來減少項目風險,具體需要風險管理部門提高對合同管理、事前控制的重視程度,從而使建筑工程項目在風險預先被控制的前提下動工;第二,針對工程建設期內容易發生安全事故的各個環節做好風險控制工作。在實際的項目安全事故中,諸如觸電、機械傷害、物體打擊甚至坍塌等風險經常出現,因此要通過開展現場巡視等工作來對上述情況加強風險控制和安全防范;第三,要不斷提高各級建筑施工項目管理人員和施工人員的安全意識。尤其是對于復雜危險的施工環節,要保證安全技術交底工作的全面和細致,對于危險工序,就應該在施工之前,提前做好施工人員的培訓工作;第四,加強項目前期的風險控制工作。這就需要風險控制部門在項目投標以及簽訂合同前對圖紙進行體統會審冷冰積極組織項目考察工作和開展項目風險評估工作,從而制定相應的風險控制措施。
2.3 風險轉移
與風險回避不同,風險轉移是指項目管理者將自己子啊主觀意愿上不愿承擔或在客觀條件下無法承擔的風險有意識地轉移給其他經濟實體,并由此采取的一系列措施。風險轉移主要可分為兩類方法,
第一,對風險的引致因素進行轉移。主要包括通過工程聯合投標(或承包)、工程分包等方式。以為工程聯合投標為例,由于一些例如大型BOT項目規模大、復雜程度高,因此無法靠一個投標人的能力來完成,這些項目的建設往往都是由多家實力雄厚的公司共同組成一個投標聯合體,聯合投標不僅可以提高中標概率和轉移投標風險,而且還能有效分散工程中標后的經營風險,當投標聯合體形成后,再共同參與投標。再如,對于工程分包而言,在我國建筑市場不斷深化的前提下,各類高水平專業承包商不斷涌現,從而使項目分工也隨之進一步細化,一些分部分項工程對于對主承包商來說存在較大風險,但對專業承包商來說,風險卻相對較低;可見,有效的工程分包不僅有利于建筑市場機一部規范和完善,而且也有助于主承包商提高工作效率,從而促進整個行業技術水平的整體提升。
第二,對于風險戰役后導致的損失,可以通過工程擔保、履約擔?;蚬こ瘫kU等方式來彌補。例如,從承包商的角度來看,由于不同的合同形式會導致承包商承擔不同的風險,對于有效利用合同而言,承包商固定總價合同的風險大于成本加成酬金合同,對于此,建議業主更換合同形式是承包商回避風險的主要策略之一.具體而言,承包商在簽訂合同時,針對項目的具體情況開從分利用價格調整條款和免責條款將一部分風險轉移給業主承擔,從而保護自身利益。再如,從建筑工程保險的角度來看,建筑工程保險是以建筑主體工程、臨時建筑、工程用料以及建筑機械等作為保險標的,以工程項目承包的概算價格或合同價格作為保險金額,以重置成本為賠償標準的一種保險項目。從目前的實際工作層面看,建筑施工項目對建筑工程保險加大重視程度,并予以貫徹實施是化解風險的一種有效方式。
參考文獻
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