項目建設階段工程造價與控制分析

【摘 要】 隨著經濟的發展，對于施工建設階段的造價控制以及管理的水平也越來越高，為了提高整個項目建設階段的管理水平，目前對于建設階段管理水平的系統介紹比較少，針對這種情況本文主要介紹了影響工程造價的一些概念，詳細介紹了加強工程造價管理的具體措施。為工程造價的管理水平的提高起到積極作用，也希望能夠為企業健康發展、提高企業的經濟效益，進而為企業創造更大的利潤，最終為整個社會的經濟做出重大貢獻。

【關鍵詞】 工程造價 控制分析

1 引言

建設項目投資就是工程建設階段所需資金的全部總和，包括：建設投資、建設期利息以及資金流動等。而工程造價主要是由建設投資構成，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費用[1]。對工程建設階段的造價控制和管理十分重要，因為建設階段是資金投入量最大的階段，如果對此階段的管理不嚴格，會造成其投資成本的千差萬別，稍有不慎就會產生重大的經濟損失，因此對此階段的控制是十分必要的。本文主要介紹了工程造價的一些基本概念，以及進行工程造價加強控制的具體措施。

2 項目建設階段的工程造價的基本理論

2.1合同價款調整

合同實施過程中發包人要求變更建設標準或者發生其他方面的變更[2]，必須由雙方協商來進行解決。承包人必須在收到變更通知或變更意向書后的兩周之內，向監理人提交變更報價書，報價內容應根據變更估計原則，詳細開列變更工作的價格組成以及依據，并附必要的施工方法說明。變更工作影響工期的，承包人應提出調整工期的具體詳情，監理人認為必要時，可要求承包人提交要求提前或者延長工期的施工進度計劃以及相應的詳細資料，根據變更估計原則商定或確定變更價格。

2.2 工程索賠的定義以及三種不同情況

工程索賠是指在工程承包合同在實施過程中，由于一方沒有按照合同中的義務或者是出現了因為一方承擔風險而遭受損失的時候，而向另一方提出賠償要求的行為。索賠是兩方面的，既包括承包人的索賠又包括發包人的索賠[3]。通常情況下，索賠是指承包人在按照合同施工過程中，對不是自身原因造成的工程耽誤，而使費用增加，并且要求發包人給予一定補償損失的一種權利。通常索賠包括三種情況，第一種情況是一方違約導致另一方經濟受到損失，受損失的一方向對方提出賠償的要求。第二種情況是發生應由發包人承擔，例如遇到特殊的地理環境或著是自然災害等情況，使承包人受到較大損失而向發包人提出補償損失。第三種情況是承包人應當獲得的正當利益，由于沒能及時得到監理人確認和發包人應給予的支付，而向發包人提出索賠。

2.3 建設工程價款結算

工程價款結算是指對建設工程的發包承包合同價款進行約定和依據合同條約進行工程預付款、工程進度款以及工程竣工款結算的活動[4]。工程價款的主要內容包括：項目建設完成并且檢驗合格以后，對所完成的建設施工項目進行的全面結算；在簽訂施工合同中，按照不同的階段進行實施結算，該階段合同工作內容已經完成，經過發包人或者相關機構驗收合格后，由承包人在原合同分階段的基礎上編制調整價格并提交發包人審核簽認的工程價格。

3 項目建設階段工程造價管理的具體措施

項目施工階段是建設工程資金投入最多的階段，為了確保資金的有效利用，使有限的資金發揮出最大的效力。這也是工程造價管理的主要目的及任務。

第一，建立健全工程審批制度、嚴格控制工程變更，并做好施工預算工作。工程變更造成施工過程中資金嚴重流失，對于資金的控制產生嚴重影響，因此應該嚴格控制。引起施工過程中工程變更的原因有很多，例如地理環境的影響、施工過程中天氣因素的影響以及許多難以預測的因素，這都會給工程變更帶了隱患，因此應該對這種現象密切關注，防止在變更中重新設定建造標準、改變建造內容等情況的發生。如果有些情況必須改變，那么必須得到業主、施工單位以及監督管理人員的同意，經相關單位審批合格后才能進行更改。還要做好施工項目的預算工作，并且在施工過程中根據實際情況進行調整。在施工之前的預算主要是為了最后的審核以及具體實施做準備，以便于及時發現漏洞，及時提出解決措施，對材料、器材等實際消耗的情況有詳細的把握，仔細安排各項工作，合理安排工序從而有利于降低成本，獲得最大的經濟效益。施工成本預算包括很多內容，例如材料機器費用、水電費以及不同季節施工額外需要的費用等。對這些費用的使用情況應該進行詳細的分析，并制定的計劃，減少不必要的支出以避免浪費。如果最后審核時支出超出預算，應該查找原因，努力找出降低成本的最好方式。針對不同的情況，對于員工人數、工資狀況以及材料的使用、機械設備的折舊率等情況進行綜合考慮，確定成本預算。

第二，對工程索賠現象嚴格管理。因為施工項目的建設周期長，在建設過程中可能會出現施工環境的變化、惡劣的天氣情況影響施工、拖欠工程款等現象，那么為了防止這種現象的發生，就要安排合理相應是事宜，發包人應該對可能發生的情況做好準備，以便采取相應的預防措施，最大限度的減少索賠。同時建立健全工程索賠臺賬資料，對索賠內容、原因以及影響因素和造成的后果等進行詳細記錄，對每一件索賠事件都要進行詳細記錄，最為檔案資料進行保存，以免以后發生爭議時，做為證據，以免公司受到損失。

第三，加強項目施工成本的管理，施工成本包括施工過程中的材料使用費用、工作人員的勞務費、以及材料運輸等等。對于成本的管理應該注意每一個細節，例如對于易燃材料要分類存放，以免因為管理不當而發生意外，造成損失。對于機械設備應注意保養和維護，提高其使用效率，購買材料時應該謹慎選擇，確保材料的質量符合要求。對于工作人員的素質以及操作技能進行培訓，充分發揮工作人員的積極性，為公司創造更大的利潤，增減先進生產技術的投入量，多采用自動化機械化生產，對于可回收利用的材料及時進行回收處理。施工項目中的資金消耗是合同款中最主要的組成部分，對其控制的好壞會影響整個工程成本的高低，因此對于施工建設成本應該嚴格控制。最后是工程計價以及支付方式等方面的管理，監督管理人員應該考慮實際因素，公平科學的對施工工程進行審核，使監督管理水平科學化規范化。還要做好最后工程竣工結算的審核，合同是主要依據，施工建設過程中的各種資料也作為依據，確保最后審核工作是順利進行。對于施工過程中需要相關工作人員簽字的地方，或者是設計變更方面，都應該有相關人員或單位的簽名和蓋章，否則不能進行結算。還要注意各種費用的記錄情況，價格是否符合標準等等，核算時應該嚴肅認真，防止因為計算失誤造成核算不正確。

5 總結

對項目施工建設階段造價的管理是一個繁瑣事件，為了進行全面的分析和有效的管理，本文詳細的介紹了整個施工建設過程中，如何進行管理以及管理過程中應該注意的問題。只有通過科學有效的管理，才能有效的減少施工建設的成本，提高經濟效益起到積極作用，取得更大的經濟效益。也希望能促進整個建設行業的健康發展，為社會的發展做出更大的貢獻。

參考文獻

[1] 李建新.工程設計階段是造價控制的關鍵[J].機械管理開發，2003，5

[2] 王恩茂.價值工程在全過程造價管理中應用的難點問題研究.《工程造價管理》.2005，1

[3] 彭燁.關于建設項目工程造價的有效控制[J].建筑管理現代化，2003，3

[4] 全國造價工程師培訓教材委員會.工程造價的計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003