【摘 要】 作為企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)管理的有效模式和投資體制改革亮點(diǎn)的工程代建制漸漸的受到人們的關(guān)注,但是我國(guó)的工程代建制實(shí)行的比較晚,各項(xiàng)相關(guān)的法律政策還不是很完善,并且在建筑領(lǐng)域能參與工程代建的專業(yè)項(xiàng)目管理公司數(shù)量不多,同時(shí)在投資方和代建方之間還存在著角色定位不明確與協(xié)調(diào)配合度不高等問題,因此代建工程項(xiàng)目管理也越來越得到人們的重視。本文在簡(jiǎn)要分析了我國(guó)代建工程項(xiàng)目管理存在的一些問題,然后提出了關(guān)于代建工程項(xiàng)目管理的新思路。
【關(guān)鍵詞】 代建工程項(xiàng)目管理問題思路創(chuàng)新
所謂工程代建制就是投資方不直接出面組織施工,而是在很大程度上把建筑工程項(xiàng)目管理的職責(zé)交給一家比較專業(yè)的項(xiàng)目管理公司,由這家專業(yè)的項(xiàng)目管理公司代其行使有關(guān)職權(quán),全權(quán)負(fù)責(zé)建筑施工全過程的工程項(xiàng)目組織管理,并且在建筑工程項(xiàng)目建成以后交付給投資者管理的制度。但是在建筑工程的代建制中,傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理已經(jīng)不能適應(yīng)代建制工程的項(xiàng)目管理的需要,因?yàn)榇ㄖ乒こ痰捻?xiàng)目管理一般是比較專業(yè)化與規(guī)范化的,具有比較強(qiáng)的科學(xué)性及針對(duì)性,能夠很好的指導(dǎo)決策和建設(shè)施工。但是從目前的實(shí)際情況來看,代建制工程項(xiàng)目管理還存在著很多的問題,因此加強(qiáng)代建工程項(xiàng)目管理思路的探討,可以更加有效的整合產(chǎn)業(yè)資源,有利于加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的控制。
一、代建工程項(xiàng)目管理存在的問題
1、項(xiàng)目管理覆蓋面不廣
由于我國(guó)的建筑工程代建制起步比較晚,各項(xiàng)法律與制度還不夠完善,并且隨著建筑工程項(xiàng)目越來越大,涉及到的環(huán)節(jié)也越來越多,其中可能會(huì)涉及到水利行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、交通行業(yè)與市政,這就對(duì)代建單位的項(xiàng)目管理提出了新的要求,但是由于很多代建單位專業(yè)化不高,造成了代建工程項(xiàng)目管理的覆蓋面不廣,在實(shí)際的項(xiàng)目管理中不能全面與全過程對(duì)代建工程進(jìn)行管理。
2、代建工程項(xiàng)目管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
與一些發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)推行代建制的時(shí)間還是比較短的,因此也就造成了在代建工程項(xiàng)目管理過程中缺乏一些可以借鑒的一些經(jīng)驗(yàn),并且在我國(guó)不同地區(qū)的代建工程項(xiàng)目管理模式也不盡相同,甚至?xí)嬖诤艽蟮牟町愋裕@就使代建工程項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目管理流程及制度的建設(shè)與完善、招標(biāo)工作的管理、設(shè)計(jì)單位的管理、施工單位的管理缺乏必要的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常會(huì)在實(shí)際的管理過程中出現(xiàn)一些大大小小的問題。
3、項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)加大
代建工程的項(xiàng)目管理完全是由專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來完成的,建筑工程投資者不能詳細(xì)的了解項(xiàng)目管理者在前期管理中的信息,甚至有的一些項(xiàng)目管理公司按著一些其他的目的對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行管理,這就有可能使工程總投資增大,不利于建筑工程投資者的利益。
4、代建工程項(xiàng)目管理公司人員素質(zhì)不高
由于代建制起步晚,行業(yè)入門門檻比較低,這也就造成了代建工程項(xiàng)目管理公司人員素質(zhì)不高,項(xiàng)目管理人員專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),知識(shí)面比較窄,同時(shí)代建工程項(xiàng)目管理公司缺少精通經(jīng)濟(jì)、法律與管理等方面的復(fù)合型管理人才,并且項(xiàng)目管理人員組織結(jié)構(gòu)不合理,造成了項(xiàng)目管理人員素質(zhì)不高。甚至有的一些代建工程項(xiàng)目管理單位在一些利益的驅(qū)使下,為了在最大程度上節(jié)約代建工程項(xiàng)目管理成本,從而沒有投入與代建工程項(xiàng)目管理相適應(yīng)的人力資源,在很大程度上不能滿足代建工程的項(xiàng)目管理。
二、代建工程項(xiàng)目管理組織實(shí)施程序創(chuàng)新
代建工程的項(xiàng)目管理組織實(shí)施程序與傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理組織實(shí)施程序不同,因此在現(xiàn)代代建工程項(xiàng)目管理中作為代建工程投資方應(yīng)該首先編制項(xiàng)目建議書,然后委托資質(zhì)比較高的招標(biāo)代理單位按照相關(guān)的規(guī)定通過具體的招標(biāo)來確定具備條件的代建工程項(xiàng)目管理公司,然后代建單位對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行勘探與設(shè)計(jì),接著開始公開招標(biāo)。同時(shí)代建單位必須要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)代建工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)代建工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,并且在項(xiàng)目完成后代建單位必須要在規(guī)定的期限內(nèi)向代建工程投資方辦理資產(chǎn)交付手續(xù),在整個(gè)過程中代建工程投資方必須要全程監(jiān)督,保證代建單位項(xiàng)目管理的質(zhì)量。
三、代建工程項(xiàng)目管理思路創(chuàng)新
1、加強(qiáng)推行工程代建制
由于我國(guó)工程代建制起步比較晚,各項(xiàng)制度還不是很完善,因此政府部門必須要加強(qiáng)工程代建制的推行,在最大程度上使代建工程項(xiàng)目管理得到廣泛的應(yīng)用。各有關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)并支持有關(guān)企業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型,盡可能的使企業(yè)向著全資質(zhì)全過程建筑服務(wù)行業(yè)的方向發(fā)展,在最大程度上使企業(yè)緊跟時(shí)代的步伐,積極完善自己,提高自己,使代建工程項(xiàng)目管理更加合理,以吸引更多的企業(yè)向代建方向發(fā)展。
2、嚴(yán)格代建工程項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管
政府部門應(yīng)該進(jìn)一步加大推行建筑工程代建項(xiàng)目管理的力度,在最大程度上建立與完善各項(xiàng)制度,盡量使代建工程的項(xiàng)目管理能夠做到有章可循,加強(qiáng)代建工程項(xiàng)目管理的監(jiān)管力度,進(jìn)而在最大程度上使代建工程的項(xiàng)目管理更加趨向?qū)I(yè)化管理,并且能夠使代建工程的項(xiàng)目管理有效監(jiān)督落實(shí)到實(shí)際管理之中。與此同時(shí)還必須要重視代建工程項(xiàng)目管理監(jiān)管體系的建立,充分發(fā)揮工程項(xiàng)目中介審價(jià)機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢等專業(yè)部門的作用,同時(shí)也應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督措施考核項(xiàng)目管理工作的實(shí)際情況,建立必要的反饋機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)代建單位管理工作的監(jiān)督,使代建工程項(xiàng)目管理工作更加透明、廉潔、高效,在最大程度上不斷規(guī)范代建工程項(xiàng)目管理行為,盡量使工程代建項(xiàng)目管理市場(chǎng)規(guī)范化。
3、建立代建工程項(xiàng)目管理經(jīng)理責(zé)任制
在代建工程項(xiàng)目管理中必須要堅(jiān)持建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理組織,項(xiàng)目經(jīng)理在代建工程投資者授權(quán)的范圍以內(nèi)對(duì)代建工程項(xiàng)目進(jìn)行組織、計(jì)劃以及實(shí)施等全過程的管理,項(xiàng)目經(jīng)理在一定程度上有權(quán)決定代建工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式,制定一些比較合理的激勵(lì)措施,但是對(duì)于資金回收與使用權(quán)力應(yīng)集中于項(xiàng)目管理公司。代建工程項(xiàng)目管理經(jīng)理目標(biāo)就在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo),在最大程度上保證代建工程項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)能夠保質(zhì)、保量與按時(shí)完成任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)代建工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)。
4、實(shí)現(xiàn)代建工程項(xiàng)目管理單位的專業(yè)化
代建工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)該在政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)之上提高自身的專業(yè)化水平,從多方面對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容必須要涉及到經(jīng)濟(jì)、交通、法律與管理方面的內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),并建立相應(yīng)的培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)員工自主學(xué)習(xí)的積極性,確保隊(duì)伍的整體素質(zhì)能夠得到保持和提升。同時(shí)還要培養(yǎng)代建工程項(xiàng)目管理人員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力與領(lǐng)導(dǎo)能力,使其能夠積極借鑒國(guó)內(nèi)外代建工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),使其完全能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)代建工程項(xiàng)目管理的要求。除此之外政府還要充分發(fā)揮社會(huì)上的有關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)代建工程項(xiàng)目管理單位資質(zhì)的認(rèn)定,進(jìn)一步保證代建工程項(xiàng)目管理單位的專業(yè)水平。
四、結(jié)束語
代建工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理存在著很大的區(qū)別,因此必須要積極借鑒國(guó)內(nèi)代建工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新代建工程項(xiàng)目管理思路,只有這樣才能保證代建工程項(xiàng)目管理能夠完全與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
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