【摘 要】 電力企業(yè)在電力工程質(zhì)量控制中起著至關(guān)重要的作用。本文根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗(yàn),從電力企業(yè)的角度分析電力工程建設(shè)中存在的問題,并且闡述如何加強(qiáng)電力工程建設(shè)中的質(zhì)量控制.
【關(guān)鍵詞】 電力工程;電力企業(yè);質(zhì)量控制
一、電力工程建設(shè)中質(zhì)量控制的重要性
隨著我國(guó)電力事業(yè)的高度發(fā)展,電力工程建設(shè)項(xiàng)目日益增多。在電力工程建設(shè)中,工程建設(shè)施工中的工程管理與控制往往是非常重要的,電力工程項(xiàng)目施工管理,主要可以分為四大部分:工程成本管理、工程質(zhì)量管理、施工安全生產(chǎn)管理與工程進(jìn)度管理(如圖1)。
其中工程質(zhì)量管理對(duì)于電力工程建設(shè)來說是尤其重要的。眾所周知,工程質(zhì)量的好與壞,直接會(huì)影響到建筑物的穩(wěn)定性、使用壽命等。電力作用現(xiàn)代人們生產(chǎn)生活的必需品,是不可以缺少的,電力長(zhǎng)久穩(wěn)定的供應(yīng)與電力工程質(zhì)量的好壞有著直接的聯(lián)系,電力工程是一種國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)品,具有使用期限久、適應(yīng)性強(qiáng)、安全性能穩(wěn)定等特點(diǎn),所以對(duì)于電力工程建設(shè)中的質(zhì)量管理與控制顯得尤為重要。
二、電力工程建設(shè)質(zhì)量控制的主要特點(diǎn)與內(nèi)容
1.電力工程建設(shè)質(zhì)量控制的特點(diǎn)
(1)電力工程建設(shè)質(zhì)量控制具有一定的特殊性。由于電力工程屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系到人們的正常生產(chǎn)生活,所以電力工程建設(shè)的質(zhì)量控制往往要比其他建筑工程質(zhì)量控制嚴(yán)格,才能為電力的安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)期的供應(yīng)提供保障。如果電力工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題,會(huì)造成一系類的不良連鎖反應(yīng),如工程成本增加、工期延長(zhǎng)甚至還會(huì)影響到今后的安全使用,給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。
(2)因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量問題具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。電力工程建設(shè)中影響其質(zhì)量的因素較為復(fù)雜,電力工程建設(shè)質(zhì)量控制具有復(fù)雜多樣性[1],從而導(dǎo)致了電力工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)其成因、分析、處理難度增大。
(3)電力工程建設(shè)質(zhì)量問題具有突發(fā)性的特點(diǎn)。電力工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程項(xiàng)目,在電力工程的建設(shè)或者運(yùn)行過程中,有可能會(huì)出現(xiàn)一系列的突發(fā)性問題[2],這就對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量控制管理人員的自身職業(yè)素質(zhì)有了更高的要求,管理人員要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,并且對(duì)于質(zhì)量問題進(jìn)行分析,以杜絕再次犯錯(cuò)。
三、關(guān)于電力工程建設(shè)質(zhì)量控制中存在的問題
在整個(gè)電力工程建設(shè)控制與管理中,供電技術(shù)企業(yè)起到了至關(guān)重要的作用,例如企業(yè)中的業(yè)務(wù)部門、工程管理部門、財(cái)務(wù)部門都與電力工程建設(shè)有著直接密切的聯(lián)系。
電力工程建設(shè)的質(zhì)量控制不僅僅只是某一個(gè)部門的事,應(yīng)該相關(guān)部門應(yīng)各司其責(zé)共同為電力工程質(zhì)量控制出力。在電力工程建設(shè)施工中,工程管理部門與業(yè)務(wù)部門應(yīng)起到相應(yīng)的職責(zé),明確在電力工程建設(shè)的各個(gè)階段應(yīng)擔(dān)當(dāng)作用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)向各用戶收取相關(guān)的工程款項(xiàng)及其技術(shù)咨詢費(fèi)用,為施工單位撥工程款項(xiàng),為購(gòu)買工程所需材料、使用設(shè)備支付費(fèi)用,其作用也是非常明顯的。但是部門之間的交接會(huì)在一定程度成影響到電力工程建設(shè)的進(jìn)展。因此可以看出,在整個(gè)電力工程建設(shè)質(zhì)量控制管理業(yè)務(wù)流程還存在著一定的問題與不足,主要有一下幾個(gè)方面:
1.電力工程建設(shè)項(xiàng)目的決策水平有待提高
由于電力建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),致使電力工程涉及的專業(yè)較多,投資成本較大,而且對(duì)社會(huì)的影響也頗高,因此,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的決策會(huì)直接影響到電力工程的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與建設(shè)地區(qū)的電力供應(yīng)能力。
2.電力工程建設(shè)中質(zhì)量控制職責(zé)不明確,監(jiān)管制度不完善
我國(guó)電力企業(yè)目前的管理模式為國(guó)家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司與省電力公司組成的多級(jí)管理網(wǎng)局投資項(xiàng)目。可是因?yàn)橹黧w缺位,采取屬地化管理,使用權(quán)轉(zhuǎn)移造成的激勵(lì)制度與約束制度失效,使電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在有各種漏洞,使電力工程的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益難以保障。
3.在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中影響工程質(zhì)量的因素頗多
(1)環(huán)境因素
電力工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期往往較長(zhǎng),受到各種因素的影響和干擾比較多。而且電力工程地形、地質(zhì)往往各不相同,對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量影響也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)分析,造成質(zhì)量控制的難度進(jìn)一步增大。
(2)人為因素
由于電力工程系統(tǒng)內(nèi)有許多的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,致使一些企業(yè)單位與個(gè)人缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不思進(jìn)取,墨守陳規(guī)靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建設(shè)施工,沒有根據(jù)電力建設(shè)工程的實(shí)際情況來采取合理的措施。
(3)隱患因素
在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中,一些質(zhì)量控制管理人員,只注重工程表面的質(zhì)量問題,對(duì)于一些內(nèi)在質(zhì)量隱患沒有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且處理。電力工程在建設(shè)過程中由于一些因素會(huì)造成一些質(zhì)量隱患,如果只看表面往往很難看出其中存在的質(zhì)量隱患。
4.電力工程建設(shè)中施工合同執(zhí)行力度不夠
電力工程建設(shè)項(xiàng)目一般是在電力系統(tǒng)中進(jìn)行操作,施工合同的執(zhí)行力度明顯不夠,導(dǎo)致質(zhì)量要求達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),特別是在合同的真正履行者為建設(shè)單位時(shí),當(dāng)建設(shè)單位由于種種原因不能履行施工合同中的條款時(shí),由于都是電力系統(tǒng)中的單位,合同的法律效應(yīng)顯得非常薄弱,特別是領(lǐng)導(dǎo)意志的行政干預(yù)和拖欠工程款項(xiàng)的問題尤為突出。
5.電力工程建設(shè)施工單位的承建制度存在明顯的問題
在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),部分建設(shè)單位會(huì)將承建任務(wù)交給其“三產(chǎn)”企業(yè)進(jìn)行承建,然后“三產(chǎn)”企業(yè)再分包給施工隊(duì)伍,這就對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目造成的如下影響。
第一,“三產(chǎn)”企業(yè)工程管理制度與工作人員并不能很好的適應(yīng)并且達(dá)到電力工程建設(shè)的要求;第二,在許多“三產(chǎn)”的施工單位中,施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,農(nóng)民工占有很大的比重,導(dǎo)致其施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)并不能滿足電力工程質(zhì)量控制的需要;第三,部分“三產(chǎn)”企業(yè)為了追求高額的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行無序的工程投標(biāo),以求最低價(jià)中標(biāo),從而忽略電力工程建設(shè)的質(zhì)量,以次充好,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)在的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),為了加快企業(yè)的發(fā)展,就必須清楚的了解到企業(yè)在電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的問題,進(jìn)而增強(qiáng)電力工程的全過程質(zhì)量管理,讓每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都在控制的范圍之內(nèi),針對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行改進(jìn),把影響因素變?yōu)楦倪M(jìn)工程質(zhì)量控制的動(dòng)力,讓電力工程建設(shè)的質(zhì)量控制更科學(xué)合理的發(fā)展。
四、如何提高電力工程建設(shè)中的質(zhì)量控制
1.落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,完善質(zhì)量管理體系
首先要建立與完善起適應(yīng)市場(chǎng)需求的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人、具體工作人員和工程技術(shù)人員的職責(zé)[3],讓每一個(gè)電力工程參建人員都建立起質(zhì)量控制的意識(shí)。同時(shí),還要加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格按照電力工程相關(guān)規(guī)章、規(guī)范制度進(jìn)行建設(shè)施工,保障工程質(zhì)量符合建設(shè)要求,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,要追究到相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身制,讓每一個(gè)工作人員都擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。
2.提高電力工程建設(shè)隊(duì)伍的綜合水平
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量好壞,與建設(shè)隊(duì)伍的綜合水平有著必然的關(guān)系,電力工程建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)隊(duì)伍密不可分的。在影響電力工程質(zhì)量控制的因素中,人為因素是占有很大的比重的。因此,提高電力工程建設(shè)隊(duì)的綜合水平,是防止電力工程質(zhì)量問題發(fā)生的重要措施之一。提高建設(shè)人員的電力工程質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)人員的相關(guān)知識(shí)與施工操作培訓(xùn),以此來提高建設(shè)隊(duì)伍的綜合水平也是必不可少的。
3.加強(qiáng)工程監(jiān)理
工程監(jiān)理是確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)于監(jiān)理的目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃及人員、物料進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,并且要制定與明確各項(xiàng)監(jiān)理的細(xì)則。監(jiān)理起良好的質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理人員的權(quán)限和職責(zé),進(jìn)而增強(qiáng)電力建設(shè)工程的質(zhì)量控制與管理。
五、結(jié)語
我國(guó)電力行業(yè)在不斷的深化與發(fā)展,給電力企業(yè)提供機(jī)遇的同時(shí),也為電力企業(yè)自身帶來了新的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)要做市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,確保電力工程建設(shè)中的質(zhì)量是必不可少的。電力工程建設(shè)中的質(zhì)量控制是十分復(fù)雜和繁瑣的,我們必須不斷努力,全面加強(qiáng)電力工程建設(shè)中的質(zhì)量控制,才能更好的保證電力工程的質(zhì)量,才能使電力企業(yè)在電力行業(yè)中立于不敗之地。
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