對新時期加強城市建筑管理工作的探究

【摘 要】 進入21世紀以來，國內大型設計單位逐步改制，各種小型、私人設計企業如雨后春筍般發展起來，國內各大設計單位的分支機構、國外設計公司的滲透，致使建筑設計市場的競爭愈演愈烈。建筑設計企業如何在日趨激烈的市場競爭中求得生存與可持續發展，提出幾點對策建議。

【關鍵詞】 城市；建筑設計；管理；工作者

隨著我國經濟建設的快速發展，城市化建設的加快推進，建筑設計行業得以迅猛發展。各種新的設計理念、新結構、新材料、新工藝、新技術層出不窮。各種建筑造型、外立面更加豐富多彩、建筑內部功能更加人性化、舒適化、合理化。同時，節能建筑、綠色環保、低碳建筑亦大力推廣，這一切都給建筑設計企業帶來了新的發展機遇和挑戰。

一、轉變觀念，重視管理

由于建筑設計市場的激烈競爭，許多設計企業領導把主要精力都放在經營上，成天忙于承接業務，一旦承攬到設計任務，設計人員則忙于應付任務、趕時間，難免出現低劣的設計成果。因此，設計企業領導首先應重視管理，明確建筑設計是建設工程質量保證的基礎，設計質量不僅直接影響工程質量，也是控制工程造價的最關鍵因素，沒有好的設計，就不可能有高品質的建設成果。隨著城市化進程的加快，人們生活水平的不斷提高，對建筑物美觀的需求及居住舒適度的要求也越來越高。怎樣才能多出好的設計作品，設計企業除了要培養優秀的設計人才外，還應有完善的管理制度和切實可行的實施措施，在實際工作中加強管理，企業領導應把工作的著重點從單純抓任務轉變為抓任務與抓管理并重，從企業領導到所、室干部及每個員工都應有相應的職責、嚴格履行職責，遵守制度，在企業內部不僅形成人人爭著要任務，而且要保質、保量完成任務的良好風氣。

二、加強全員質量教育，樹立全員質量觀念

不少建筑設計企業雖進行了ISO9001：2000的質量認證，卻不盡都遵循質量認證的程序進行管理，員工只知道單位進行了ISO9001：2000質量認證，卻不知道在實際工作中自己應遵循什么，而領導往往忽視質量保證體系的運行，未在措施落實上下工夫，造成在實際工作中沒有真正落實質量目標責任制、質量責任追究制，出了問題責任不明確，各工種之間，設計、校對、審核之間互相推諉，違反“強條”和拖圖的情況時有發生，很難保證設計質量的落實。所以，在設計過程中，從院到所各級負責人必須真正重視，把設計質量措施落到實處。認真推進ISO9001：2000質量保證體系的運行，嚴格按照質量認證體系的要求，規范流程，明確責任，用過程質量保證設計的總體質量。嚴格按照設計前有進度計劃、設計中有質量監督、出圖前有會簽和檢查的要求對待每一項工程。真正從觀念到行動上重視技術與質量，企業的核心競爭力就會大大地提高。技術水平高，設計質量好的設計師就能真正得到重用，人才就不易外流，技術水平和設計質量就會不斷得以提高，承攬到手的工程就能通過先進的技術、優異的質量、周到的服務來完成，回頭客就會越來越多，經營業績會越來越好，逐漸步入良性發展的軌道。

三、重視方案創作和創優工作

過去設計企業承接業務主要靠關系或建設方對設計企業的一般性了解。近年來，隨著市場經濟的逐步建立，建筑方案的招投標制度日趨完善，建筑方案中標率的高低，直接關系到企業的競爭力，建筑設計企業對確定投標的項目無論大小都應仔細選配人員，認真進行方案策劃、論證，集思廣益，力求最佳；對重點或大型項目投標應由總建筑師親自掛帥，精選人才，組織多方案評選，力求有投必中。對中標方案的設計人員還應給予重獎，對于未中標方案的設計人員，也給予相應的經濟補償，并在職稱評聘、年度考核，安排外出培訓、出國考察時，向優秀方案創作人員傾斜，以提高方案創作人員的積極性。目前，國家與地方政府相關部門每年都進行創優評選工作，意在提高建筑設計企業的技術水平和設計質量，優秀設計不僅在建筑物外觀上，而且在建筑內部功能上更加人性化、舒適化、合理化，同時在建筑節能、綠色環保、低碳建筑等方面均為上乘，積極參加評優，是對設計成果的全面檢驗，具備優秀設計越多的設計企業，自然競爭力越強。

四、培養團隊意識，提高服務意識

建筑設計屬于技術服務行業，一個好的建筑作品，不僅取決于有高水平的設計隊伍，還取決于這支隊伍的良好服務，從建筑方案確定、設計合同的簽訂開始，則確定了設計方對建設方服務的關系，經過深化方案、初設、施工圖設計、施工現場服務，修改設計到項目竣工驗收，設計圖紙變為現實建筑物的過程就是設計方服務的過程，所以服務貫穿于設計的全過程，優質服務就是在雙方建立一座通暢的橋梁，根據客戶的需求，不斷修改和完善設計，項目負責人和每個技術人員把自身的專業技術知識和豐富的設計經驗展現在設計圖紙上，與施工方密切合作，才能有效地實現設計意圖，優質服務是出精品的重要因素，也是不斷積累經驗和創新的前提。高質量、高水平的設計，加上優質的服務，才能贏得良好的社會信譽，才能在競爭激烈的建筑設計市場中站穩腳跟，從而獲得良好的經濟效益。

五、創新破難，務實進取，城市建設管理工作取得顯著成績

近年來，我縣堅持把城市建設作為推動經濟社會發展的一項重要舉措來抓，緊緊圍繞建設中國最美小城、生態發展試點縣，創建河南省文明縣城，采取有力措施，狠抓工作落實，大力推進城市建設和管理，城市面貌發生了深刻變化，城市規劃、建設、管理水平明顯提升。

①加強規劃編制，城市布局明顯優化。

著眼于未來發展的眼光，充分發揮規劃的指導以及統籌作用，高起點、高標準對縣城總體規劃進行了調整修編，明確了“東進、南延、西聯、北優、中調”的規劃思路和“工業進園區、辦公到行政區、商貿改造老城區、連片開發新區”的總體要求。

②加強城市項目建設，城市功能逐步完善。

我們以完善城市功能、改善人居環境為重點，充分調動各方力量，克服了征地拆遷量大、融資難度大等困難，進一步加快了城市規劃建設。

六、立足新起點，適應新形勢，全力開創城市建設管理新局面

今后一個時期，我們要把城市建設管理作為推動經濟社會發展、改善民生的強力引擎，把城市建設管理放在更加突出的位置，以更加有力的舉措，更加務實的作風，全力推動我縣建設和管理上新臺階。

①突出規劃引導，進一步明確城市建設標準和方向。

規劃是城市建設和發展的藍圖，是城市科學建設的前提和基礎。沒有一流的規劃，就沒有高品位的建設，必須將規劃工作放在城建工作的首要位置。一是注重規劃的前瞻性。要著眼長遠，超前謀劃，科學謀劃，做到大手筆、高起點、不落后，堅決避免今天建設、明天改造的問題，給后人留下財富和空間，不留下包袱和遺憾。二是堅決維護規劃的權威性。住建部門要認真履行職責，嚴把項目的評審關、審批關和檢查關，加強對規劃實施過程中的監督和檢查，嚴格落實責任追究制。所有城建項目必須先規劃、后建設，沒有規劃或不符合城市總體規劃的一律不準立項審批，不準開工建設。

②．突出抓好清除違法違章建筑行動。

要清楚認識到違章建筑是對土地資源的浪費、對城市形象的破壞，從今年開始要在全縣范圍內開展違章建筑綜合整治行動，按照“部門聯動、領導包片、責任到人”的工作方式，開展違章建筑專項整治行動。一是成立違章建筑綜合整治領導小組，制定綜合整治方案，形成一層抓一層，層層抓落實的工作局面。二是加大宣傳教育力度。使廣大市民更加了解《城鄉規劃法》和國土有關法律法規，自覺做到知法、懂法、守法，營造人人參與人人支持的工作氛圍。三是加強規劃區內的巡查監管。做到違法建設巡查不留死角，違法建設拆除不留尾巴，違法建設處罰不留隱患，違紀人員查處不留情面，確保查處率達100%。

③.切實加強房地產市場監管。一是加強房地產開發企業的監管，做好房地產開發企業資質年檢工作。二是加強商品房預售管理。堅持實行房地產開發企業預售方案申報制度和一房一價公示制度。三是開展專項治理，打擊違法行為。堅決打擊違規變更規劃、違規調整容積率行為，已經定了規劃指標的城區建設地塊不能輕易變更容積率。

總之，在當前城市化建設大力發展和建筑市場競爭激烈的形勢下，建筑設計企業只要善于管理，重視設計質量，提高服務意識，杜絕掛靠現象，積極發揮本企業優秀人才的作用，建立自己強有力的設計團隊，在繁榮的建筑市場中，就能夠得到更好的發展和壯大，取得更多更優秀地設計成果，充分發揮建筑設計企業在城市建設中的先導作用。我們要按照縣政府的統一部署，開拓創新，攻堅克難，扎實工作，為共建美好家園，共創美好生活作出新的更大的貢獻！