關于工程預結算審核過程中存在的問題及審查技巧探究

【摘 要】 工程預決算審查是確定一個工程項目投資總額以及整個工程造價的重要方式，如果工程預決算中存在諸多問題，無法對預決算的合理性以及真實性做出正確的判斷，很有可能使整個工程耗費掉更多的資金，甚至會影響到整個工程的質量。可見，工程預決算審查對一個工程來說至關重要。本文從預決算審查中存在的問題入手，探討工程預決算的審查技巧。

【關鍵詞】 預決算 問題 審查技巧

工程項目往往關系千家萬戶的切身利益，因此，保證工程質量就成為一個工程方面的重要議題。對工程預決算進行審查雖然不能直接提成工程質量，但它可以通過保證工程開支的合理性從側面提升整個工程的質量。

一、工程預決算審查中存在的問題

現階段我國工程預決算審查中存在若干問題，主要集中在以下幾點。

1、工程預決算方法不準確

工程預決算的方法多種多樣，但預決算人員對預決算方法的選擇以及使用存在很多問題，無法準確選擇合理的預決算方法。產生這一現象的主要原因為工程預決算定額的不正確，另一方面，預決算的方法使用上存在誤差，如材料的價格問題，由于影響材料價格的原因很多，預決算人員無法正確確定材料的價格，使得材料成本的估計與實際產生很大差距。

2、高套定額

現階段，高套定額成為我國工程預決算方面一個比較突出的問題。所謂的高套定額就是在工程決算的時候，降低整個工程的標準，但是卻套用了高標準的定額，因此在兩者之間就會產生較大的差距。這對工程造價會產生較大的影響，不僅會夸大工程造價，還可能滋生腐敗等較為惡劣的犯罪行為。

3、虛增工程質量

質量對于一個工程來說至關重要，尤其是建筑工程，它往往關系到未來千家萬戶的經濟利益。但一些企業為了降低工程成本，會選擇降低工程質量，這對整個工程完工后甚至是在建過程中都會產生較大的不良影響。

4、未深入現場，無法做到跟蹤檢查

目前，多數工程預決算審查人員只是坐在辦公室里通過看圖紙等方式進行預決算的審查，這樣無法滿足對工程質量進行審查的需要。工程建設并不僅僅是紙上談兵，任何前期的計劃預算等最終都要落實到實際的建設中去，審查人員若想完全了解整個項目，并對整個項目的預決算做出正確合理的判斷，就必須深入現場，做到跟蹤檢查。

二、工程預決算審查的技巧

針對工程預決算中存在的這些問題，近年來產生了很多工程預決算審查的方法，本文主要介紹幾個常用并且實用的技巧和方法，以供參考。

1、全面審查法。所謂全面審查法就是對整個工程的各個細節進行審查的方法。這個方法的優點是審查過程可以覆蓋整個工程，審查的結果往往更為準確，誤差較小，對上述工程預決算方法不準確、高套定額、虛增工程質量等問題都可以有較為明顯的改善。這種方法一個明顯的不足是工作量巨大，需要更多的審查人員對工程進行全面的審查。這種審查方法更適用于一些小企業，如一些民用建筑，其編制工程預決算的能力較差，適用這種審查方法可以彌補預決算人員專業能力的不足，幫助其完成一套更為精準的預決算。

2、重點審查法。所謂重點審查法，就是針對工程預決算當中，風險較大的某些內容進行審查，這些內容常常對整個工程的支出產生重大的影響，如一般工程項目中的墻體、鋼筋混凝土梁板等，這些子目的預決算相對將為重要，因此對其的審查也應該格外注意。在這一審查方法的應用方面，審查人員要注重現場的審查，做到對整個項目的重要部分進行跟蹤檢查，確保得到正確的數據資料。

3、分解對比審查法。這種方法主要是將一個工程項目的全部費用分解成一個個子目，然后將這些子目進行分析，或者與其他項目進行對比分析，發現其中不合理的地方再進行進一步的調查。一般來說，采用這種方法的審查者會將全部費用分解成直接費用和間接費用，或者把材料消耗量進行分解，然后再與相應的標準進行對比分析。采用這種方法的好處是可以不用查閱和工程相關的圖紙以及對工程量進行重新測算，而且審查的結果較為準確，同時可以及時找到某些預決算方法明顯不合理的方面，進行及時的糾正。

4、標準預算審查法。某些工程往往會采用標準圖紙或者通用圖紙進行施工，這種情況下，審查人員可以根據圖紙上的內容編制一套標準預算，作為進行審查的標準。有時由于地理條件等的限制，標準預算會根據實際的需要進行微調。對于標準預算審核來說，所有的審核程序都要按照標準審核程序進行對照，完成審核。標準預算審查法的優點就是審查過程較為簡單，不需要太多的時間以及審查人員就可以完成全部審查工作，而且審查的效果相對較好。而其主要的不足之處則為可以使用的范圍較小，只能針對采用標準圖紙或者通用圖紙的工程進行。

5、篩選法。篩選法是統籌審查方法中的一種。當前一定地域范圍內的建筑工程，雖然其建筑面積、建筑規模以及建筑類型不同，總成本也就不同，但是將其換算到單位建筑面積上來看，其成本會在一個較小的區間內變動。篩選法就是利用建筑工程的這一特點，將一個工程劃分成幾個部分，然后將每一部分的單位建筑面積成本的標準值確定下來，工程成本如果在這個設定的成本區間內，就將其篩選掉，不進行進一步的審查，但是如果超出這一標準，就要對其進行詳細的審查。另外，對于建筑類型完全不同的工程來說，成本標準可以進行微調，以適應特定的建筑類型。這個方法的優點是速度較快，并且可以盡快發現問題。

6、分組計算法。這種方法就是將某一個特定的工程按照特定的標準分成不同的組別，每一個組包括很多個相類似的子項目。由于各種參數相類似，因此對每一組中的一個項目進行審查即可知道其他項目的準確程度。這種方法較為突出的優點是可以將工作量降低到最小，而且速度較快，不會耽誤項目進度。

7、預算手冊審查法。所謂預算手冊，就是將平時進行審查工作時審查到的某些標準構配件根據一定的標準記錄在手冊當中，當下一次再進行類似項目的審查時，就可以參考手冊進行對照。而且，隨著計算機輔助軟件的流行，這一審查方法越來越受到審查人員的重視。但值得注意的是，雖然審查人員可以根據標準判斷整個項目預決算的準確程度，但無法保證施工現場的各個方面都符合預決算，因此，審查人員要堅持深入現場，確保現場施工過程的合理性。

8、對比審查法。是用已建成工程或未建成但已審查修正的工程預算對比審查擬建的類似工程預算的一種方法。對比審查法一般有幾種情況，應根據工程的不同條件區別對待。

（1）兩個工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現場條件不同。

（2）兩個工程設計相同，但建筑面積不同。

（3）兩個工程的面積相同，但設計圖紙不完全相同。

三、結語

工程預決算的審查在一個工程中往往占有重要角色，因此審查人員任重道遠，應該在實踐過程當中不斷總結經驗教訓，以提升自己在工程預決算過程中的專業技能。

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