附著式升降腳手架工程施工安全管理

【摘 要】 附著式升降腳手架是工程施工中必須使用的重要臨時(shí)設(shè)施，但在施工過程中也容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。為此，本文結(jié)合筆者多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，介紹了附著式升降腳手架工程的發(fā)包形式，重點(diǎn)就腳手架在工程施工中存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些有效的安全管理措施，為提高施工安全管理水平提供參考。

【關(guān)鍵詞】 腳手架；審批程序；動(dòng)態(tài)管理；安全管理措施

隨著城市建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，高層、超高層建筑數(shù)量日益增加，對建筑工程腳手架的要求也有所提高。附著式升降腳手架作為工程施工中常用的臨時(shí)設(shè)施之一，是近些年發(fā)展較為迅速的新式腳手架，其具有成本低、易安裝、使用方便和適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，目前在高層建筑施工中得到廣泛的應(yīng)用。但由于附著式升降腳手架是附著于高層建筑結(jié)構(gòu)上，依靠提升設(shè)備自行升降，在使用過程中具有較大的勢能和許多不確定因素，若沒有對其進(jìn)行有效的安全管理，不僅可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故，影響到工程施工的進(jìn)度，嚴(yán)重情況下可能會出現(xiàn)人員的傷亡。因此，施工人員有必要加強(qiáng)附著式升降腳手架工程施工的安全管理，避免安全事故的發(fā)生，確保工程施工的順利進(jìn)行。

1 明確附著式升降腳手架工程的發(fā)包形式

（1）雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，附著式升降腳手架應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位進(jìn)行施工，但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多工程項(xiàng)目存在著總承包單位租賃附著式升降腳手架，由現(xiàn)場架子工進(jìn)行安裝、升降、拆除，或是將附著式升降腳手架工程直接分包給僅具有腳手架作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位施工的現(xiàn)象。在我國的資質(zhì)管理中明確規(guī)定，腳手架作業(yè)分包屬于勞務(wù)分包，可以承擔(dān)的是除附著式升降腳手架以外的其他各類工程的腳手架的搭設(shè)，不含附著式升降腳手架施工資質(zhì)。而附著式升降腳手架專業(yè)資質(zhì)則分為兩級，一級企業(yè)可承擔(dān)各類附著式升降腳手架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、施工，二級企業(yè)可以承擔(dān)80m及以下附著式升降腳手架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、施工。因而附著式升降腳手架工程施工隊(duì)伍應(yīng)具有的是附著式升降腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，總承包單位如果不具有該資質(zhì)，是不能夠租賃附著式升降腳手架自行施工或交由僅具有腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的勞務(wù)單位施工。總承包單位應(yīng)將附著式升降腳手架專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)等級的“附著式升降腳手架專業(yè)承包資質(zhì)”的專業(yè)承包單位施工，并簽訂專業(yè)承包合同，明確總包和專業(yè)承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任，還應(yīng)查驗(yàn)簽訂合同的專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)資質(zhì)、等級、安全生產(chǎn)許可證等資料的真實(shí)性和有效性以及特殊架子工操作證。

（2）目前附著式升降腳手架，生產(chǎn)的許可是建設(shè)行政部門所發(fā)的附著式升降腳手架專項(xiàng)資質(zhì)和產(chǎn)品的部級鑒定或部級驗(yàn)收，故進(jìn)入施工現(xiàn)場的附著式升降腳手架必須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門鑒定或驗(yàn)收。由于產(chǎn)品原理大體一致，但具體形式卻存在較大的差異，通過部級鑒定或驗(yàn)收的附著式升降腳手架的設(shè)計(jì)制造單位，都具有附著式升降腳手架專業(yè)施工資質(zhì)，所以應(yīng)將附著式升降腳手架的提供與安裝施工一起發(fā)包給同一家專業(yè)施工單位，這樣專業(yè)承包單位施工自己設(shè)計(jì)制造的附著式升降腳手架，由于對構(gòu)造、性能充分掌握，故施工安全可靠性大大提高，安裝、維護(hù)責(zé)任明確。

（3）專業(yè)分包單位應(yīng)自行完成附著式升降腳手架工程的施工附著式升降腳手架工程施工不僅僅包括安裝、拆除作業(yè)，還包括了提升和下降作業(yè)。因此附著式升降腳手架的安裝、拆除、提升、下降作業(yè)都必須由專業(yè)分包單位自行完成，不允許專業(yè)分包單位僅僅派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)總承包單位作業(yè)人員或其他分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行附著式升降腳手架的施工。同時(shí)還應(yīng)對附著式升降腳手架的作業(yè)人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)做到持證上崗，才能保證施工安全。

2 履行方案編制和審批程序

（1）設(shè)計(jì)合理的附著式升降腳手架的支撐點(diǎn)位

附著式升降腳手架施工單位應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等，編制專項(xiàng)施工方案。附著式升降腳手架的架體構(gòu)造、附著支承結(jié)構(gòu)、防傾裝置、防墜裝置等，都應(yīng)符合已通過部級鑒定或驗(yàn)收的構(gòu)造要求和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此施工方案編制的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是根據(jù)工程具體結(jié)構(gòu)，對附著支承點(diǎn)位的設(shè)計(jì)、支撐點(diǎn)位布置合理適當(dāng)，這從根本上決定著附著式升降腳手架使用的安全系數(shù)及使用方便性。支撐點(diǎn)位設(shè)置，一是要控制架體支撐跨度的間距，兩個(gè)提升點(diǎn)位直線布置最大跨度間隔不得大于7m，折線或曲線布置的支撐點(diǎn)處的架體外側(cè)距離不得大于5.4m，架體端部懸挑伸出支撐點(diǎn)位的水平長度不得大于2m。這些規(guī)定在設(shè)計(jì)時(shí)通常能夠被考慮到。二是要確定附著支撐在結(jié)構(gòu)上的設(shè)置點(diǎn)位，而設(shè)置點(diǎn)的選取往往與方案編制人員對附著式升降腳手架的結(jié)構(gòu)了解、對混凝土受力性能的熟悉程度等有關(guān)。往往由于對施工現(xiàn)場的情況不太清楚，或設(shè)計(jì)的預(yù)埋點(diǎn)不合理，導(dǎo)致安裝出現(xiàn)麻煩或是對結(jié)構(gòu)造成不利影響。為避免出現(xiàn)這樣的問題，方案編制人員在布點(diǎn)前應(yīng)認(rèn)真研究建筑物的結(jié)構(gòu)圖，并予實(shí)地勘察，向總承包單位了解結(jié)構(gòu)施工工序和進(jìn)度，搞清楚塔機(jī)附著安裝的樓層和位置、施工升降的位置，在方案編制時(shí)就考慮好對各部位、各環(huán)節(jié)的控制措施，使架體附墻支座在結(jié)構(gòu)上設(shè)置合理。三是要求豎向主框架所覆蓋的每個(gè)樓層處，應(yīng)設(shè)計(jì)一道附著支撐結(jié)構(gòu)，其支撐點(diǎn)的混凝土強(qiáng)度不得小于C10。

（2）按程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)、論證專項(xiàng)施工方案

編制好的附著式升降腳手架專項(xiàng)施工方案，應(yīng)經(jīng)附著式腳手架施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，加蓋公章，報(bào)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核。對于建筑物高度超過150m的，附著式升降腳手架的專項(xiàng)施工方案，必須由施工總承包單位組織專家進(jìn)行論證。

3 加強(qiáng)施工的過程控制

（1）控制安裝質(zhì)量

附著式升降腳手架安裝質(zhì)量的優(yōu)劣，將影響到整個(gè)施工期間架體的安全性能和使用功能。在安裝之前，專業(yè)分包單位技術(shù)人員應(yīng)向有關(guān)安裝人員進(jìn)行交底，詳細(xì)告知專項(xiàng)方案的主要內(nèi)容，如附著支承布置點(diǎn)位、導(dǎo)軌、導(dǎo)輪安裝要求，豎向主框架、水平桁架、防墜、防傾裝置安裝要求以及規(guī)范和操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定。說明已辨識的危險(xiǎn)源和施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源以及所采取的安全措施。首次安裝完驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做升降和防墜試驗(yàn)。每次升降前應(yīng)對附著支承點(diǎn)位逐個(gè)進(jìn)行檢驗(yàn)。每一提升機(jī)位、附著裝置、安全裝置、防墜落裝置、導(dǎo)向裝置等應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。

（2）控制升降過程

附著式升降腳手架的爬升或下降過程，是附著式升降腳手架工程施工安全管理尤為重要的關(guān)鍵階段。因此對每一次升降，應(yīng)做好仔細(xì)的布置安排，并全程跟蹤督促檢查：（1）每次升降前均對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，時(shí)刻提醒操作人員牢記升降安全操作程序、安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)，加強(qiáng)操作人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識。（2）檢查防墜落裝置的有效性，尤其是在解除豎向主框架與附著裝置的連接前，應(yīng)聯(lián)合確認(rèn)提升設(shè)備已掛好后，根據(jù)《附著式升降腳手架提升/下降作業(yè)前檢查驗(yàn)收表》，逐項(xiàng)認(rèn)真檢查，滿足升降的所有條件。（3）準(zhǔn)備工作全部就緒，通知其他施工人員離開施工現(xiàn)場，并設(shè)置安全禁戒區(qū)，確保升降安全。（4）應(yīng)統(tǒng)一指揮、專人監(jiān)護(hù)，指揮人員對架體構(gòu)造、安全防墜落裝置的性能要熟悉了解，正確指揮，對使用中遇到的問題要及時(shí)解決，消除違章作業(yè)。每一個(gè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切注意監(jiān)護(hù)部位有無異常，若發(fā)現(xiàn)有異常情況，應(yīng)及時(shí)停機(jī)調(diào)整，確保提升和下降安全。（5）升降到位后，要對主框架與附著結(jié)構(gòu)裝置的拉結(jié)、附墻支座和穿墻螺栓固定、翻板的復(fù)位、防護(hù)措施、防傾和防墜等安全裝置的狀態(tài)等項(xiàng)目進(jìn)行檢查，經(jīng)聯(lián)合確認(rèn)后，放松提升設(shè)備，再投入使用。

4 對附著式升降腳手架使用實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

（1）附著式升降腳手架使用之前，專業(yè)承包單位應(yīng)向使用單位人員進(jìn)行安全使用說明，避免違章蠻干，以確保腳手架的安全使用。

（2）專業(yè)承包單位應(yīng)派專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場巡查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改或責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。按要求對附著式升降腳手架進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保安全技術(shù)狀況完好。

（3）總承包和其他分包等使用單位，必須嚴(yán)格遵守使用規(guī)定，嚴(yán)禁拆除任何桿件，嚴(yán)禁超載、堆物及運(yùn)送物料，嚴(yán)禁放置影響局部桿件安全的集中荷載，要定期組織人員對架體內(nèi)灑落雜物和架體防護(hù)網(wǎng)具進(jìn)行整理，保持架體整潔干凈。

（4）總承包單位必須對施工現(xiàn)場的安全工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對使用的附著式升降腳手架要進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其是對重點(diǎn)部位附著裝置、防墜落裝置、防傾覆裝置及架體的防護(hù)措施的安全狀態(tài)等，進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，按制定措施、時(shí)間、人員資金、落實(shí)進(jìn)行整改復(fù)查驗(yàn)收，確保施工安全。

5 結(jié)束語

附著式升降腳手架以其諸多的優(yōu)點(diǎn)在高層建筑工程施工中得到廣泛的應(yīng)用，但在施工過程中容易產(chǎn)生一些問題。因此，施工管理人員必須建立健全生產(chǎn)認(rèn)證和使用管理制度，按照規(guī)定和規(guī)范要求進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，提高施工人員的安全教育工作水平，以此確保附著式升降腳手架在建筑施工現(xiàn)場的安全使用，從而保障工程的施工安全。

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