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淺談建筑業施工安全管理存在的問題及對策

2013-01-01 00:00:00蘇建強
建筑與文化 2013年2期

【摘 要】 建筑業是我國重要的產業之一,在國民經濟發展占用重要地位。本文針對建筑工程施工安全管理中存在的一些問題和相應的防范措施進行探討,確保建筑施工的安全順利進行。

【關鍵詞】 建筑業;施工;安全管理;問題;對策

0 引言

建筑安全是世界上普遍關注的一個重要問題。我國的工程建設規模巨大,但建筑安全管理水平卻較低。隨著國民經濟的快速發展以及城鎮化的高速推進,我國固定資產投資仍將快速增長。建筑業作為我國國民經濟的支柱產業,為了改善建筑工人的安全生產狀況,提高建筑安全生產水平,保障建筑工人的生命安全,建筑業需要不斷提高安全生產管理水平。

1 建筑施工安全生產的重要意義

建筑施工中露天作業多,酷暑嚴寒的影響容易造成滑落、凍傷、中暑等事故;高處作業多,使高處墜落、物體打擊成為事故預防的重點;各種臨時設施和機電設備移動頻繁,使傾覆、塌落、觸電、部件損壞等危險隨時可能出現,簡述施工人員多、流動性大,而且作業以體力勞動為主,不利于安全技術培訓和安全教育的正常進行。這些都使得建筑施工行業的不安全因素比其他行業更多,建筑施工行業的安全生產比其他行業更為復雜、面更廣,因此,必須十分重視建筑施工的安全生產和勞動保護工作。

2 建筑業施工的特點

建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一,其本身及附帶產業占據較大的產業份額,在國家經濟發展中的地位非常重要。高產出必定帶有高風險,在建筑領域,其人員結構復雜、參與人員數量多、人員流動性大,例如一個比較常見的詞匯農民工,其大部分都就職于建筑行業,這對于企業或是生產的管理帶來了巨大的風險與挑戰;除去人員問題,其工作環境、工作性質也為建筑的施工管理帶來一定的難度,每一個建設項目都存在其不同的外在形態和內部結構,而且一般處于露天作業,腳手架、保護網、塔吊等等根據不同項目都有不同的規定要求,如果中間任何一個環節出現問題,都會導致非常嚴重的后果。本文重點探討建筑施工安全問題及對策。

建筑行業成為現如今的事故頻發行業,與它本身的產業特征分不開。

(1)固定員工比例少,臨時聘任的農民工比例大。

(2)作業環境風險多。

(3)建筑領域的科技水平偏低。

(4)建筑項目沒有固定模式。

(5)建筑行業技術多樣化。

建筑領域的產業特征,就是來源于建筑物整個產品本身的特點。作為產品的建筑物,其規模大、周期長、多樣化、整體化的特點,決定了在施工過程中可能導致的一些安全事故的發生,所以,在施工過程中,必須強化措施管理,加強技術支持,完善工程安全管理內容、

3.在建筑施工過程中,存在的安全因素

現如今,對于工程質量、實用性、技術參數的要求越來越嚴格,為了達到消費者不斷提高的要求,就必須加大資金的注入力度,特別是對于安全、質量的絕對指標,必須嚴格落實制度章程。質量和安全對于建筑行業是一個企業立足的根本,任何一個方面出現狀況,可能帶來的既是企業的終結,因此,從事建筑行業,必須深刻體會安全貫穿建筑行業的重要意義,狠抓存在的安全隱患和薄弱環節,防患于未然。現如今,主要存在的不足之處,主要有:

3.1 安全意識不強,管理不夠完善

為了追求利潤,很多建筑企業都重結果而忽略過程,考慮了質量卻忽視了安全,在實際施工過程中,往往將安全管理投入作為多余支出,能減則減,毫不在乎安全管理在項目實施工程中的重要性,更有過者,一些企業為了打壓競爭對手,將標的壓倒最低,惡意降價的結果就是在實施過程中減少了安全投資甚至降低了材質品質,這些盲目追求利潤的過激行為,頗為常見,殊不知企業的發展不僅僅是利潤的提升,更要保證的安全健康的長期發展,這個問題是建筑行業安全的最大隱患。

3.2 職工的安全教育培訓不足,自我保護意識薄弱

在建筑施工現場,參與施工的大部分是農民工,有些也許跟隨施工方有過工作經驗,而有些則是新入建筑領域,并沒有經過嚴格安全管理培訓,加之本身沒有受過專業的技術培訓與指導,其工作過程中的自我保護意識就不足,只能在工作中學習怎么樣的行為時不可取的,這就為施工過程埋下了隱患,據統計,在施工現場出現的事故傷亡情況,多數來自于農民工。可見,僅存在滿腔的工作熱情是不夠的,必須要有堅實的理論防盾可以有所保障。

3.3 安全責任制度落實不到位

在建筑施工現場,都必須制定詳盡的安全責任制度,安全規章制度以及操作制度,這是施工有序開展的法律及理論保障,是限制不安全行為的有力憑證,可是,在實際的施工現場,并不能保證落實到位,這就將有效的安全約束成為一紙空談。

3.4 對于重大危險因素的認識不足

在建筑領域發生的安全事故一般都比較嚴重,而談及的重大危險因素就是泛指比較容易導致重大安全事故,并且事故帶來的損失也非常巨大的一些施工過程中的重點部位或是關鍵環節。慘痛的經驗教訓告知,在施工現場高空墜落、物體撞擊、坍塌、機械類傷害、觸電等引起的事故占據建筑類事故的80%以上,而這些事故的發生均是安全管理的不到位,沒有針對性保障措施。

3.5 施工安全措施與現場實際運作脫節

每一項項目的建立與實施,都必須有一套完善的管理體制,建立健全行而有效的安全管理措施,然后管理人員嚴格執行安全管理制度,這是施工安全管理的實施保證,但是有很多建筑企業忽略這方面的重要意義,僅僅營造一個安全管理的虛架,沒有詳細的實施細則,針對強大危險性項目也不建立單項工程措施,不經過安全認定,這些就最終導致了安全管理的毫無意義,是施工安全管理的弊端所在。

3.6 施工質量監督部門的作用體現需進一步加強

建筑施工的整個過程,都必須有現場質量及安全監督人員負責監督實施,并備有上崗記錄,檢查記錄等,這是對于建筑施工的有效監督,但是依舊存在實施不到位、實施力度不夠的情況存在,沒有肩負起監督部門的職責,沒有做到質量監督的真正目的,這對于一個建筑工程來說,是非常有必要進一步提高的。

4 對策

建筑施工管理師建筑企業經營活動的重要組成部分,必須在科學管理的基礎上,研究施工生產的客觀規律,運用計劃、組織、指揮、監督、激勵和教育等職能的方法,充分發揮人力、物力、財力和技術等方面的效能,做到科學、協調、人盡其才、物盡其用,順利完成施工任務。建筑施工管理的最終目標是使承接的工程項目達到工期短、質量優、成本低、生產安全,以取得最佳的經濟效益和較強的競爭能力。

4.1 建立健全安全施工管理制度

安全管理體制是進入施工的一個安全保障,可以保證施工過程中有法可依,有據可依,保證正確的工作態度,嚴格操作過程,從而實現施工流程的安全開展,安全管理制度內容主要包括安全生產教育制度、責任制度、技術措施、獎懲制度、檢查制度、傷亡事故的調查和處理等,制度內容的完善可以有效保障工人的合法權益,也能推進工程的安全進度。

4.2 扎實做好企業的基礎工作,強調企業管理層的業務責任

做到施工的安全運行,可以實現企業獲利、工人獲益,反之則就成為企業及工人的負擔,可以說安全生產的有效開展就是企業管理者的一貫追求,預達到這個目的就要扎實開展基礎工作,讓以人為本的安全生產理念深入人心,強化企業的安全理念,提高職工的素質修養,營造良好的安全氛圍。

4.3 完善施工監督體制,加強管理行政力度

事故一般出于疏忽,疏忽的發生就是安全管理以及監督的失職,沒有有效的監督管理,促使了工作中的懈怠和懶散,久而久之就會轉變成惡劣事故,可見,沒有一個強有力的監督體系,不能有效制約工作過程中的違規行為,這也漸漸成為安全的一個弊端。因此,要結合市場的發展,加強監督管理工作,有第三方即監督方的存在,對于工程的安全性及質量都是一個督促。

5 結論

總之,社會在進步,建筑行業也在不斷創新發展,但是伴隨飛速發展的背后,必定有更多的安全問題有待解決,一個健康的企業,想要持續發展,想要贏得更多的效益,想要獲取更高的社會地位,必須具備健全的安全管理體系。建筑領域的發展是不可估量的,為了更好的發展,各建筑企業都應從安全問題出發,保障廣大人民的利益,提高社會效益,從而促進國民經濟健康穩定發展和和諧社會的全面建設。

參考文獻

[1] 鮑玉德.淺談建筑安全管理存在的問題及管理措施[J].建筑安全(安全管理).2008年第1期

[2] 安文闊.我國建筑施工安全問題及其對策探究[J].山西建筑.2010年第36卷第5期

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