被譽(yù)為“孤獨(dú)”的改革者、“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”的郭樹清,在給中國(guó)資本市場(chǎng)刮骨療傷的過程中,即便是查處較少爭(zhēng)議的違規(guī)違法行為,也很容易遭遇“地方保護(hù)主義”。
書生意氣的學(xué)者型官員郭樹清履新證監(jiān)會(huì)主席后,一年期間新政頻出。證監(jiān)會(huì)推出諸如強(qiáng)制分紅、內(nèi)幕交易零容忍、IPO制度改革、創(chuàng)業(yè)板退市制度等各項(xiàng)政策,“上任不滿一年,各項(xiàng)政策、辦法達(dá)到70多條,在保障股民權(quán)益、嚴(yán)打違規(guī)行為、釋放證券市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力方面,罕見地進(jìn)行了全方位大刀闊斧的改革。
公開透明、自信樂觀——成為郭樹清一年新政的關(guān)鍵詞。他在2012年6月舉行的陸家嘴金融論壇上表示,中國(guó)的資本市場(chǎng)沒有理由不成為世界第一,但我們必須要腳踏實(shí)地地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。盡管股市一再下跌,但他“仍對(duì)市場(chǎng)充滿信心”。
創(chuàng)紀(jì)錄頻繁動(dòng)手術(shù)
2011年11月10日,郭樹清履新后首次亮相國(guó)際金融論壇年會(huì),去演講途中差點(diǎn)摔了一跤。
郭當(dāng)時(shí)在演講開始時(shí)自嘲道:“剛才沒能掌握好平衡的自己,非常適合講再平衡的問題。”他并沒發(fā)表對(duì)證券市場(chǎng)改革與發(fā)展的觀點(diǎn),而是談?wù)摵暧^問題——中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。
事實(shí)上,郭所說的這些不平衡,在中國(guó)證券市場(chǎng)表現(xiàn)鮮明。如何加強(qiáng)證券市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用,且以市場(chǎng)化手段而非大躍進(jìn)式的行政干預(yù),是擺在郭樹清這位新任證監(jiān)會(huì)主席面前的重大課題。
上任伊始,郭樹清一改學(xué)者型官員風(fēng)格,以“四天一新政”的頻率,“不到一年……