傾力打造后備干部選任的“陽光通道”

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。江安縣在省委組織部“兩推一述”干部選拔任用制度的基礎(chǔ)上，從干部儲備機制入手，開展了“民主提名、兩推一述”推選科局級（縣屬企事業(yè)單位）干部工作，形成了一套行之有效的后備干部“選、育、用”管理機制，打造了一條后備干部選任的“陽光通道”。

創(chuàng)新做法

規(guī)范推選程序，“全程監(jiān)督”確保風(fēng)清氣正。科學(xué)設(shè)置推選程序，由縣委成立后備干部推選工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)干部以及聘請社會監(jiān)督員，對整個推選過程實施全程監(jiān)督；同時，公開“12380”舉報電話和設(shè)立舉報信箱，讓干部推選“全程陽光”。

拓展推選范圍，“分類分級”開闊選人視野。對單位機構(gòu)性質(zhì)和干部身份進行了規(guī)范和明確，根據(jù)1：2的比例明確推選名額。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有107個單位開展了分類推選工作，實現(xiàn)了后備干部推選工作對所有單位和干部的全覆蓋。

定向整體推選，“適才適所”體現(xiàn)合理統(tǒng)籌。堅持憑實績使用干部，針對部分專業(yè)性較強的單位，結(jié)合崗位工作需要，采取適當(dāng)放寬年齡限制，統(tǒng)一推選的方式進行。

提升選人透明，“民主陽光”凸顯公正公開。在推選過程中更加注重民意表達(dá)，使后備干部人選的產(chǎn)生更加體現(xiàn)群眾的意愿。同時，將民主提名、單位初推、常委會審定等情況進行全面公示，從而在機制上保證了整個推選工作的公開透明。

鮮明用人導(dǎo)向，“考學(xué)結(jié)合”突出德才兼?zhèn)洹猿謧溆媒Y(jié)合，后備干部產(chǎn)生后，統(tǒng)籌安排到急、難、險、重崗位鍛煉，錘煉和提升他們的綜合能力。完善后備干部考核淘汰機制，使后備干部隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

取得成效

初始提名下移，進一步提升了公信度。在初始提名環(huán)節(jié)產(chǎn)生了1022名后備干部初步人選；在民主推選環(huán)節(jié)，共有8000余名基層干部群眾參與推選。此舉使廣大群眾參與到了推選工作的全過程，從源頭上進一步實現(xiàn)了提名環(huán)節(jié)的民主和推選過程的陽光。

強化監(jiān)管力度，進一步杜絕了不正之風(fēng)。組織紀(jì)檢部門參與了后備干部的推選全過程，從源頭上防止和杜絕了用人上的不正之風(fēng)，充分體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干部選用原則。

搭建成長平臺，進一步優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)。后備干部推選工作，讓各類優(yōu)秀干部按同一規(guī)則參與競爭，使一大批年紀(jì)較輕、能力較強、素質(zhì)較好的干部能脫穎而出。

幾點啟示

堅持改革創(chuàng)新，推動干部人事制度改革。在后備干部推選工作中要敢于打破常規(guī)，大膽嘗試和實踐；要著眼于基層一線、急難險重崗位和各類專業(yè)技術(shù)人才，把德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龊腿罕姽J(rèn)的人及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

堅持民主公開，擴大干部選用民主。在探索完善干部人事制度改革過程中，要充分走群眾路線，努力在豐富干部推選的民主實現(xiàn)形式上下功夫。

堅持科學(xué)規(guī)范，注重工作細(xì)節(jié)創(chuàng)新。科學(xué)選準(zhǔn)人、用好人，需要從細(xì)節(jié)入手，大膽探索，扎實推進后備干部選任機制的自我完善。從后備干部中產(chǎn)生科級領(lǐng)導(dǎo)干部，提高了準(zhǔn)入門檻的質(zhì)量，真正實現(xiàn)了好中選優(yōu)，優(yōu)中選強的目的。

堅持公平競爭，營造良好成長環(huán)境。堅持把推行后備干部機制引入干部選拔使用中，通過建立公開透明、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有力的陽光運行機制，努力建立科學(xué)公平的競爭平臺，確保了優(yōu)秀人才的脫穎而出。

（作者系中共江安縣委常委、組織部長）