新年工作計劃當早“出爐”

在黨的十八大勝利召開后的第一個歲末年初，認真“謀劃”新一年工作具有十分重要的意義。但觀察以往，一些地方或單位的工作計劃要到四五月份才正式發(fā)布，掐指一算，從頭年十一月份前后提出“謀劃”安排，到計劃正式“出爐”的時間，竟有大半年之久，實屬效率低下，很不合情理。

“謀劃”工作沒有足夠的時間與精力不行，但時間與精力的過度消耗，則可能會擠壓計劃執(zhí)行的應有空間，出現(xiàn)“謀”得多、“干”得少，在狠抓落實上的“投入”不足，以致工作資源浪費，效果不好。計劃“醞釀”期過長，還會或多或少讓干部職工產生松懈情緒，甚至無所適從，工作容易在上一年工作思路支配下，以“不清楚新目標”、“不知道怎么做”為由，出現(xiàn)遲緩或停滯。事實上，有的計劃“出爐”得遲，卻未必質量達到了最好，分析起來，只能找客觀原因，或以很重視、很慎重為說辭，對工作不利，對形象無益。

工作計劃“出爐”不夠早，受多方面因素影響，或上級單位的計劃沒有及時下發(fā)，或擔心早“出爐”會顯草率，或機構人員發(fā)生變化……誠然，有的情況情有可原，但如果是由于有意拖延，或對宏觀形勢把握不準、對自身情況分析不透、對創(chuàng)新開展工作認識不清，使計劃遲遲不“出爐”，則屬不該，當反思并糾正。當然，在制訂中長期發(fā)展規(guī)劃上，要舍得花時間、花精力，切不可操之過急，因為只有中長期規(guī)劃制訂好了，各時段的重點工作及主要安排清晰明確，年度計劃制訂才能縮短不必要的醞釀、論證過程，實現(xiàn)早“出爐”。

在外因環(huán)境的改善上，各級應當共同努力，層層推動形成一種新年工作“早謀劃、早安排”的機制，可自上而下形成“慣例”，明確今后每年中央、省、市、縣各級單位出臺工作計劃的最晚時間，注意層層間隔的時間不宜過長，以解決計劃制訂過程中舉棋不定、“層層等、層層拖”的問題。同時，可形成工作計劃的補充修正機制，允許基層視具體情況調整計劃。這樣，基層便不會擔心計劃早“出爐”會被動，甚至影響來自上級的考核評價，在計劃比較成熟時便發(fā)布施行。此外，還可建立完善相應的考核辦法，對無故拖延新年工作計劃發(fā)布時間的，予以通報，以促提速，使得“計劃早點出、工作抓緊干”。