“后進鎮”的新氣象

干部隊伍風清氣正，活動陣地功能齊備，服務群眾排憂解難，發展經濟勢頭喜人……去年以來，雁江區堪嘉鎮在基層組織建設年活動中，以鎮村后進黨組織升級轉化為突破口，強隊伍、辦實事、謀發展、解民憂，全鎮基層組織工作面貌煥然一新，干部群眾認可稱道。

制度管人 感情留人

堪嘉鎮地處資陽與資中交界處，是雁江區最偏遠的農業鄉鎮之一。連續3年的年終綜合目標考核，堪嘉鎮在全區都列在后位。“主要根源在于干部平時缺乏教育管理，示范帶動作用不夠，廉潔自律意識差。”新一屆鎮黨委班子對癥下藥，把轉變隊伍作風、建立完善規章制度作為基層組織建設年活動的重要抓手。

隨后，一本涵蓋了20多條相關規章制度的《堪嘉鎮機關行政效能建設工作制度》小手冊發放到了所有鎮村干部手上，一系列新舉措也陸續出臺：新政府辦公樓全部實行指紋簽到與視頻監控，鎮領導每月定期約談村支書，村民辦事實行首問責任追究制，窗口單位周末輪休值班制度，村務鎮務動態上墻公開……這些“硬條規”如一張制度網，規范了干部職工依法行政、依規辦事的行為，干部作風煥然一新。

在嚴管黨員干部的同時，堪嘉鎮也在用感情留人、用事業留人、用待遇留人上下了一番功夫，將舊辦公樓改造為單身職工宿舍，新提拔起用7名年輕中層干部，培養吸收26名新黨員……實實在在的措施效激發了干部職工的干事熱情。

典型示范 促進轉化

走進陡巖村，一排排小洋樓整齊劃一，新修的水泥路通村達戶，三五成群的村民在活動場所休閑娛樂，好一派幸福和諧的光景。而在去年之前，這里卻是村民上訪不斷，產業發展停滯不前。對于變化，村民們說：“都是新一屆鎮村班子帶領的結果，大伙兒心才齊了。”

在推進村“兩委”班子建設中，堪嘉鎮開展了21個村（居）現狀大調查及群眾薄弱環節大排查，鎮黨委書記掛帥召開各村（居）支書座談會、定期約談會及民主生活會，聽意見、找問題、謀對策、求落實。

近一年過去，昔日的后進村賈家村和樹林村已是窮村展新顏：7公里通村水泥路竣工投用，塘堰水池修繕一新，垃圾池、農村書屋等便民設施建起來，村“兩委”班子的威信空前提高。

大桐村試點的鎮村干部學習交流培訓新模式，讓名不見經傳的大桐村成為了全鎮“班子強、基建好、產業旺”的“明星村”，成為資陽市創先爭優先進基層黨組織，在全鎮21個村（居）掀起了“比學趕超”新高潮。

民生為本 服務群眾

去年9月，元覺村村民劉旭超因車禍昏迷住院，地里的莊稼豐收了卻無人收割，正在家人心急如焚時，堪嘉鎮機關干部和大學生村官幫他家搶收了水稻和花生。

堪嘉鎮“明文規定”，所有班子成員及中層干部必須與村組結對幫扶，深入村組調研、指導、督辦，協調解決突出問題。去年以來，黨員干部已在結對村組召開會議180多次，收集意見建議83條，協調解決群眾急盼急需之事58件。同時，全鎮開展了計劃生育、民政殯改、村級財務“三項清理”工作，及時查處清退6起亂收費行為，交給了群眾一份明白賬。