領導早已調走，咋還在報賬單上簽字

“有心”的趙南山將單位“一把手”在其他報銷憑證上的審核意見、簽名及其他文件材料上的簽字用剪刀剪下來，細心組合之后，將審核意見和簽名粘貼在一張空白打印紙上，再將其與空白費用報銷單粘貼在一起復印。這樣，他就得到了一張有領導審核意見和簽名的空白費用報銷單。

趙南山用“剪切”、“復印”等方式，偽造“一把手”簽字，報假賬套取公款，在6年時間里作案200余次，貪污公款120余萬元。經重慶市巴南區檢察院立案偵查并提起公訴，該市第五中級人民法院以貪污罪終審判處趙南山有期徒刑十年。

報銷單上居然是前任領導簽的字

趙南山是重慶市巴南區城鄉建設委員會（下稱巴南區建委）發展計劃科科長，主要負責建委領導安排的會議接待、工作協調、車輛維修、物資采購、伙食團管理等，并對上述業務產生的費用履行經辦、報銷、審核等手續。

去年2月，巴南區建委“一把手”剛剛變動不久，趙南山就拿著一張上千元的報銷單到單位財務部門報銷。財務工作人員驚奇地發現，在這張報銷單上簽字的居然是離任的單位領導，且簽名看上去書寫得很不流暢。

“這個領導前幾天就調走了，怎么今天還在簽字報銷日常費用？”財務人員感覺這張報銷單有問題，便悄悄地報告給相關領導。巴南區建委隨后向有關部門報案，3月10日，該區檢察院以涉嫌貪污罪對趙南山立案偵查。

移花接木偽造領導簽字

偽造“一把手”簽字長達6年，有需要時，趙南山就在“簽好字”的報銷單上填寫具體項目和金額。不過，用復印的方法偽造出來的領導審核意見和簽名，字跡有時顏色偏淺，且筆畫不連貫，看上去不像是領導親筆簽上去的。為彌補這一瑕疵，趙南山就在偽造的審核意見和簽名上，用簽字筆填描。

對領導簽署的日期部分，趙南山也是采取復制方式偽造的。由于報賬日期經常變化，趙南山還專門制作了多個日期的復印模板，復印到費用報銷單上，再通過手工添加的方法改成不同的報銷日期。趙南山拿著如此炮制出來的一份份報銷單去單位財務部門報銷，結果均輕松地蒙混過關。

從多家單位虛開發票報銷

“小徐，麻煩您給我開幾張發票，分兩個時間開，明天我來取，謝謝！”去年2月24日，趙南山給某酒店銷售人員徐某發了這條短信。

據徐某交代，6年里，在巴南區建委并未在該酒店實際消費的情況下，他給趙南山開具了十幾次發票，每次開票的金額都是幾千元。據統計，徐某共給趙南山虛開發票6萬余元。

當地其他10余家酒店、印刷廠的工作人員也向辦案檢察官反映，他們都給趙南山多次虛開過發票。經查，這些發票都被趙南山報銷了。

去年6月27日，巴南區檢察院將此案提起公訴。7月26日，巴南區法院經審理作出一審判決，以貪污罪判處趙南山有期徒刑十一年，剝奪政治權利一年。趙南山不服，提出上訴。二審法院審理后改判其有期徒刑十年。

檢察官建議推行公務卡結算制度

“巴南區建委內部財務管理制度規定，費用報銷應當由報銷人填寫費用報銷單，經分管領導審核后再由區建委主任審簽報銷。”辦案檢察官介紹說。

為圖方便，巴南區建委并未嚴格執行上述制度，而是形成了由建委主任審批簽字就可以直接到財務室報銷的慣例，制度執行不到位，給了趙南山可乘之機。

去年11月21日，巴南區檢察院向轄區單位發出檢察建議，建議各單位推行公務卡結算制度和機關干部、職工經費使用情況公開制度，加強現金管理，進一步完善發票管理和財務報銷制度。 （摘自《檢察日報》）