做好廣西社會保險基金監督工作的探索和思考

社會保險基金是廣大參保群眾基本生活和基本醫療的主要來源，是社會保險制度運行的物質基礎，被稱為人民群眾的“養命錢”、社會保險事業的“生命線”。監督好社會保險基金，事關群眾切身利益、事關政府的公信力、事關社會和諧穩定大局。而人力資源和社會保障部門則是承擔社會保險基金監督工作的政府主要職能部門，筆者結合工作實際，從該部門的角度談談做好廣西社會保險基金監督工作的一些探索和思考。

一、廣西社會保險基金的基本情況

截至2011年底，廣西總人口5100多萬人，參加各項社會保險（城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險以及新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險）的人數合計為3101.06萬人，當年各項社會保險基金總收入409.28億元，總支出341.97億元，基金歷年滾存結余654.26億元。

二、廣西社會保險基金的監督現狀和存在問題

（一）監督的體制機制不順

廣西壯族自治區、市人力資源社會保險行政部門設有專門的社會保險基金監督處（科）、部分縣（市、區）設社會保險基金監督股負責監督社會保險基金的征繳、管理、支出和投資運營全過程；自治區、市、縣人力資源社會保險行政部門的二層機構——社會保險經辦機構負責社會保險基金的征繳、管理、支出和投資運營的經辦服務工作，同時負責對基金進行稽核（也是一種監督行為）；自治區、市、縣人力資源社會保險行政部門的勞動監察機構對用人單位和勞動者未按規定交納社會保險費的行為可以依法予以處理。……