談節水灌溉

水是人類不可缺少的可貴資源，水源不足嚴重影響人類的生產和生活。從長遠利益來看必須大力發展節水灌溉。

一、節水灌溉面臨的問題

1.田間工程不配套，灌水方式落后。當前最主要的灌水技術仍是地面灌水法。地面灌水法有時造成灌溉不均勻，抬拉水管時易損壞莊稼，若采用大水漫灌的方法，又造成水量的損失浪費和肥料的流失。

2.管理工作落后。由于節水意識較差，對田間已配套的節水灌溉設施的管理水平較差或管理跟不上，導致節水工程設施老化或人為破壞，以至于使節水工程不能發揮作用。工程管理隊伍不健全，管理人員水平較低，不能很好地對節水工程進行管理。統籌、統建、統管與農村現行生產經營體制不同步，導致節水工程只用不修，資金投入不夠，加之管理跟不上，工程設備被盜，而導致報廢。

3.灌溉規模不合理。依據當前農村的形式，原有的灌溉工程管理模式已不適應農村形勢的發展，在運行過程中造成資源的浪費，節水灌溉工程項目需要科學的灌溉制度和行之有效的給水配水措施出臺，充分利用水資源，達到節水興農的目的。

二、節水灌溉規模連片的設想

1.自流灌區的節水開發。推廣改u型渠道等灌溉技術，搞好田間工程，采用小畦灌溉，改變以往的灌水制度，采用更加合理的科學灌水制度，提高灌水利用率。

2.提站灌區的節水開發。以推廣地埋低壓輸水管道及混凝土渠道技術為主，以地面軟管輸水為輔，改大水漫灌為管灌或畦灌，并對現有機井、機泵設備進行挖潛改造，使其充分發揮效益。

另外，在經濟作物區要積極推廣噴灌、滲灌、滴灌、微噴等節水技術。依據實際情況，選擇合理的節水灌溉方式，調整作物種植結構，實行輪作或間作套種，充分發揮大規模節水灌溉連片開發工程的經濟和社會效益，達到高標準的節水增效。

三、水利工程的建設及管理對策

1.水利工程建設是基礎，管理是關鍵，工程管理工作做的好壞直接能影響工程效益的正常發揮。節水灌溉大規模的連片開發是一項面積廣、投資大、標準高的工程項目，也是一項節水、節能并能提高農業科技水平的工程，是一項促進農業再上新臺階和國民經濟快速發展的水利工程項目。

2.在工程實施中，要成立節水灌溉工程領導機構，實行行政首長負責制，確保工程保質保量完成。要著眼于投入和產權制度的改革，實施投入上的股份制和管理上的業主制，推行國家、集體、個人共同投資或個人獨立及聯戶投資的多元化投資方式，變無償用水為有償用水，讓投資者真正享有工程使用權、管理權、經營權。

3.工程完成后，組織專人負責項目的日常管理工作。根據當地的實際情況，實行股份制的形式進行管理，國家投入部分作為集體股份，自籌資金部分作為群眾股份，把節水灌溉項目區作為企業納入管理。依據供水商品化、服務社會化、用水制度、供水制度、水費征收辦法、獎懲制度等一系列管理制度，明晰產權，確保管理工作上水平、上檔次、出效益。依據氣象、土質、墑情和作物結構，按照澆豐產水的要求，選擇最優的灌水時間、灌水次數，建立科學的灌溉制度，有計劃、有步驟地組織灌水，使農業生產達到高產、穩產、優質高效。真正做到計劃用水、節約用水、科學用水的節水灌溉開發的目的。

4.在工程施工管理中，大力推行產權制度改革。通過產權制度改革，明確工程產權，提高群眾參與意識和管理意識。建立章程和分紅，管理辦法，使節水工程建管并舉，有償經營，良性循環，逐步完善。

節水灌溉工程的連片開發，能夠在現有工程的基礎上，以建設節水、節能、高產、高效的節水灌區。有效的節約農業生產用水量，改善農業生產條件，提高糧食單產效益，推進農業產業化，科技化，提高灌溉效益，使農業生產達到科學化，提高土地綜合效益，推進節水農業的發展，以水興農，使農業生產再上新臺階。

1.加強宣傳，提高群眾的節水意識

發展節水灌溉必須要加強對節水灌溉技術的宣傳普及，實現干部群眾觀念上的變革。由單純的澆地向澆作物、科學節水轉變，用科學技術手段武裝農業。同時，做好節水灌溉的科技交流，讓群眾認識到農業節水的必要性和重要性，采用先進的取水、輸水設施，先進的節水滴灌方法，提高水的有效利用率。

2.加強與之配套農機具的改造

指定專門農機具生產單位進行當地發展膜下滴灌技術配套機具的長期研究與開發，發展膜上點播精量機械，避免農民放苗現象；改造研究適應當地一體化的整地機械。一旦技術成熟，指定專有生產單位進行大量生產，做好技術人員的培訓，給當地農民做好售后技術服務。

3.工程建設后，要做好技術指導與服務

滴灌工程應在高標準建設的基礎上，還應做好技術指導與服務工作。因工程建設后，用戶對工程的設計理念、灌溉制度、設備操作規程等不是很清楚，就不能正確使用各類設備。因此工程建設后，設計單位、施工單位及技術服務部門要負責運行一個時期，一般不應少于一年。且在運行服務期間，注意觀察工程系統的運行情況，對設計中確定的灌溉制度是否符合實際，系統設備運行是否滿足正常設計要求，工程設計與建設是否存在不足與缺陷，并對發現的問題進行排除與完善。同時在負責運行期間，注意對用戶的技術培訓和指導，指定管理制度和運行操作規程。待工程運行切實正常，用戶熟練掌握操作規程后，工程才能交付用戶管理使用。

4.由于地區地域廣闊，經濟條件不同，作物類型有別，氣候差異較大。因此，在充分考慮當地自然條件和農村社會經濟水平的基礎上，因地制宜地選取各種適宜的節水灌溉模式。發展膜下灌溉是一項系統工程，要將農業措施與水利措施相結合、工程措施與非工程措施相結合。大力發展節水以經濟效益為中心，以提高水、土資源利用率和增產、增收為目標，通過發展節水技術促進農業結構的調整、促進各種先進適用技術的應用、促進農業質量和效益的提高，推進農業現代化和產業化進程，實現農業增產、增收，使農民得到更多實惠，引導廣大農民群眾發展節水灌溉。

（作者單位：150700黑龍江省延壽縣黃泥河灌區管理站）