如何加快中國大豆產業可持續發展

一、中國大豆產業可持續發展面臨的問題

（一）中國大豆受進口轉基因大豆沖擊市場價格嚴重不穩。入世之后，國內進口轉基因大豆數量逐年增加，沖擊國內大豆市場，大豆市場價格波動非常大，大大降低了農戶的種植積極性，嚴重影響國內非轉基因大豆的種植面積。

（二）國產大豆和進口大豆不平等的市場競爭。進口大豆都是轉基因大豆，轉基因大豆的產量高市場價格低，但對人身健康安全無保障。我們國產大豆是優質的非轉基因傳統大豆，營養價值高，即使價格高一點但對人身體健康安全有保障，所以不應該跟進口的轉基因大豆在一個市場平臺上競爭。

（三）非轉基因和轉基因大豆區別的宣傳力度不夠。由于大豆市場品種的混亂，加工出來的農產品品質也混亂，使消費者分不清什么品質的大豆加工出來的農產品對人身體有益。我們應通過各種渠道大力宣傳轉基因和非轉基因大豆的區別，讓我國消費者知道什么是非轉基因大豆，什么是轉基因大豆，哪種大豆對人身體健康有保障，讓消費者明明白白、安安全全的選擇自己要吃的大豆。

（四）大豆農資市場管理不到位，造成大豆產業鏈斷條。由于部分農資經銷商誤導農民選擇生產資料，造成種子、農藥、化肥市場混亂，品種質量下降，增產潛力下降。農戶種植大豆的生產過程當中，品種混雜、混種、混收現象非常嚴重，加工企業收購時，市場有什么大豆就收購加工什么大豆，使中國的大豆產業鏈斷條，生產、加工、銷售渠道不暢通，在市場上沒有競爭力。

二、中國大豆產業的可持續發展

（一）加強中國科研單位、技術推廣隊伍的建設。為了保證科技興農的有效落實，大力加強基層農技推廣體系的建設力度，提高科研單位的研究成果推廣力度，提高基層農技人員的素質和技能，充分發揮科研推廣體系對農業生產的技術支撐及轉化，提高創新能力，完善服務體系。要建立農業科研部門和鄉鎮技術部門對接機制，鞏固基層農業技術隊伍的實力，注重人才，培養人才，充分發揮科技人員的作用，經常深入田間地頭進行技術指導，推廣優良的新品種，推廣切實可行的種植技術，調整好種植業結構，實現大豆優質、高產，農民增收、企業增效，提高科技服務三農的能力與水平，促進產、學、研一體化，確保大豆產業的快速發展。

（二）通過機制創新提高中國大豆市場競爭力。機制創新就是要改變多年來大豆種植戶“一家一戶、一盤散沙”的種植方式，加工企業各自為戰，大豆市場中競爭乏力的局面。政府不斷支持鼓勵農民更新觀念，及時掌握經濟信息，建立有效的市場機制，組建農產品加工企業，擴大農產品深加工規模，加強農產品質量檢測及生產環境監測，確保農產品的質量，形成貿工農一體化、產加銷一條龍的產業化經營格局，強力推進大豆產業化，加速農產品加工增值、流通增值，確保農民真正增加收入，發展大豆產業新機制，確保中國大豆產業的市場競爭力。

（三）保護國內大豆主產區的生產積極性，保護國內非轉基因大豆市場。我國應該有序進口轉基因大豆，給國產非轉基因大豆留點空間，國家保護國產非轉基因大豆價格比進口大豆高一些，加大國家對國產非轉基因大豆原產地可持續發展的政策及資金扶持力度，充分發揮政府、科研單位、企業、農民專業合作社的各自優勢，保護國產非轉基因大豆的市場穩定發展。黑龍江環境無污染、光照充足，晝夜溫差大有利于大豆蛋白的積累，有利于發展非轉基因高蛋白大豆，質地肥沃，地勢平坦，集中連片，適宜大型農業機械作業和規模化生產。農民世代種植大豆，大豆的收入是豆農的主要來源，發展大豆產業是農民生存的主要依靠，而且黑龍江省大豆種植面積占全國的二分之一，因此，我們要保護好大豆主產區的生產積極性，保護中國非轉基因大豆的種植面積和產量，保護好國內非轉基因大豆市場的競爭力，以黑龍江非轉基因大豆產業為主帶動全國的非轉基因大豆產業可持續發展。

（四）加大對農資市場的管理力度，保證生產和加工一體化。

為確保發展大豆市場競爭力，按照“優化結構、改善品種、降低成本、增加效益”的思路，對農資市場進行嚴格管理，采取（通過）“技術推廣部門+科研單位+農戶+大豆專業合作社+加工企業”的模式，充分發揮基層農業技術推廣部門的作用，把科研單位的研究成果切實的推廣給農戶，通過科學技術服務提高農戶的種植產量，把優質的農產品通過合作社，以合理優惠的價格銷售給加工企業。大家攜手推進新技術，提高單產，提高品質，幫助農民做到單一品種統一種植、統一管理、統一品牌、統一銷售、統一加工，形成貿工農一體化、產加銷一條龍的產業化經營格局，促進中國大豆規模化、產業化的可持續發展。

（五）積極號召農民成立大豆種植專業合作社，以確保大豆產業可持續發展。

1、合作社發展中存在資金、科學技術嚴重不足問題。合作社由于是農民自發組織成立的社會團體，所以科技含量較低，缺少科技人才，缺乏科學知識，對于偏遠的大豆主產區來說，要想充分發揮合作社連接企業和農戶的橋梁紐帶作用，成立合作社存在嚴重資金不足的問題，影響合作社的順利發展。

2、加大對大豆專業合作社的資金、政策扶持力度。為適應社會主義市場經濟，發展農村經濟，合作社帶動社員走數量型效益農業向質量型效益農業的發展之路，實現優質優價，帶動農民共同致富。要想確保產品質量關，那就離不開科學技術，希望能夠得到政府給予政策扶持，幫助協調科研單位和相關技術部門加大對合作社的科技支持力度，鼓勵農民成立大豆種植專業合作社，保證農民增產增收。

發展大豆產業對中國農業有著非常重要的意義，我國大豆國內市場需求量非常大，自給不足，需要進口大量的大豆來滿足需求，為提高國內大豆與全世界大豆在中國市場的競爭力，希望政府不斷完善國儲收購，加大對種植農戶的補貼力度，加大對加工企業的補貼力度，加大對產區大豆合作社外銷運費補貼的力度，提高國產大豆在國際市場上的競爭力，確保中國大豆產業的可持續發展。

（作者單位：164000黑龍江省農墾北安糧油市場管理辦公室）