推進農業機械化對于提高農業土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力,促進農業技術集成化,改善農業生產條件、農民生活質量和農村生態環境都有明顯的作用。農機技術推廣是提高農業機械化水平的重要途徑。那么如何能更好的創新發展農機技術推廣工作呢,筆者認為應從以下兩個方面人手:
一、抓住新機遇,創新發展農機技術推廣工作
近幾年來,中央一號文件將主題鎖定在農業科技進步,突出農業科技創新與推廣,提出了一系列理論性、指導性強的新觀點、新論述,出臺了一系列含金量高、操作性強的新政策、新舉措。在總體思路上,提出“三強三保”:強科技保發展,強生產保供給,強民生保穩定。在政策設計上,明確“三大指向”:強農惠農富農一強化農業基礎,惠及農村發展,富裕農民生活。在農業科技的戰略地位上,界定了農業科技的“三性”:具有顯著的公共性、基礎性、社會性。在提升農技推廣服務能力上,集中出臺“三大政策”,即實現在崗農技推廣人員工資收入與基層事業單位人員工作收入平均水平相銜接,基層農業技術推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業縣(市、區、場)、農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮,集中解決基層公益性農技推廣機構人員待遇低、推廣經費缺、工作條件差的問題。為快速推進農機推廣體系改革和把握體系建設正確方向提供了最新指針,必將對農機化推廣體系建設和推廣工作的創新與發展產生現實和深遠影響。國家不斷加大農機購置補貼的力度,2012年,在上年150億元的基礎上將進一步擴大資金規模,各級政府也陸續出臺支持本地區農機化技術推廣普及的優惠政策,著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出問題,積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等節地、節水、節能、節藥和節肥農機化技術。廣大農民群眾、農機合作社、農機生產和營銷企業和政府主管部門對農機化技術推廣機構的關注和期望越來越高,農機化技術推廣工作的創新與發展迎來前所未有的新機遇。機遇來臨,各級農業部門必須積極行動,把中央關于農業科技的新思路、新措施融入到農機推廣實踐和具體工作中,以改革創新精神,以強烈的事業心和緊迫感,下十二分的氣力,努力開創農機化技術推廣創新驅動發展的新局面。
二、以“科技年”活動為載體,推動農機化技術推廣工作的創新與發展
為深入貫徹落實中央一號文件精神,農業部決定2012年在全國開展農業科技促進年活動。韓長賦部長在全國農業工作會上進行了全面部署,明確提出促進年活動以“科技進村入戶,助力增產增收”為主題,分四個步驟,開展24項標志性活動,以改革創新為動力,以強化自主創新、強化成果轉化應用、強化科技服務和技術培訓,激發廣大農業科技人員創新和服務的熱情為重點任務,力求通過大聯合、大協作,深入推進農業科技快速進村、入戶、到場、到田,全力支撐實現“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標。
在全國開展“農機化科技創新與推廣行動”是農機化司貫徹落實“全國農業科技促進年”活動的重要部署。要充分運用“創新與推廣行動”的平臺,組織各級農機推廣部門協調行動,整體推進。2012年,要重點抓好保護性耕作技術,力爭推廣面積突破1億畝,免耕播種、秸稈還田面積分別比上年新增3000萬畝和4000萬畝,促進糧食增產增收和農業可持續發展。重點抓好節水灌溉技術。通過開展噴滴灌農業裝備選型鑒定工作,完善不同作物高效節水灌溉技術模式,擴大噴滴灌農業裝備補貼種類和范圍,力爭2012年高效節水灌溉技術推廣工作取得新突破,新增面積2000萬畝以上。重點抓好“兩深一精”技術。加快推廣普及深松、化肥深施、精量播種技術,新增深松面積2000萬畝、化肥深施1500萬畝、精量播種2000萬畝,努力提高小麥、玉米、水稻生產的科技含量。重點抓好薄弱環節機械化技術。重點推進棉花、甘蔗、茶葉、設施農業和養殖業機械化。開展重要農時農機化技術推廣行動,舉辦全國春耕、“三夏”“三秋”農機化生產技術、保護性耕作技術、水稻育插秧機械化技術、加快高產、優質、高效、生態、安全農業生產技術推廣應用。舉辦農機化科技成果展示活動。展示黨的十六大以來農機化科研開發成果,大力宣傳我國農機化科研取得的突出成就和成功模式。促進科研院所、推廣部門與制造企業有效對接,加快科技成果轉化應用。力爭通過強化科技創新、成果轉化、技術服務,宣傳引導激發廣大農機科技人員創新和服務的熱情,全力促進糧棉油糖等大宗農作物機械化薄弱環節實現明顯突破,促進增產增效型、資源節約型、環境友好型農業機械化技術推廣面積明顯增加,促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機裝備應用范圍明顯擴大,促進農機化技術推廣服務能力明顯增強,促進農機推廣人員和農機實用人才素質明顯提高,為2015年之前農作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上提供科技支撐和服務保障。
(作者單位:150500哈爾濱市呼蘭區大用鎮農業綜合服務中心)