我國高等教育與區域經濟發展的關系

[摘 要] 隨著近幾年高等教育規模的迅速擴大，高等教育與經濟如何協調發展逐漸成為整個社會普遍關注的問題。本文結合高等教育發展的現狀，綜合運用經濟學、管理學和教育學的理論與方法，全面系統地分析高等教育與區域經濟協調發展的諸多方面的相互關系，最后從宏觀系統協調發展的角度提出了可行的對策建議。

[關鍵詞] 高等教育；區域經濟；關系；對策

一、引言

黨的十六屆五中全會提出：進一步促進區域協調發展。實施西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區經濟發展，鼓勵東部地區率先發展，形成系中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的格局，是從全面建設小康社會和加快現代化建設全面出發做出的總體戰略部署。在高等教育快速發展的同時，我們必須研究它的發展規律以及它與社會其他系統之間的相互關系。高等教育規模發展的定位和途徑，既要考慮社會經濟、文化和科技發展的需要，又要考慮城鄉居民對高等教育的需求。

二、高等教育對區域經濟的影響作用

1、高等教育對生產率的促進作用

要實現經濟的增長與發展，對于一個國家，尤其是像我國這樣經濟基礎薄弱的發展中國家來說，提高勞動生產率是至關重要的。

2、高等教育結構促進區域經濟結構的優化

高等教育的結構是指廣大教育系統中個子系統的各個組成部分之間的排列組合和結合方式，包括高等教育縱向子系統各級之間的比例關系和相互銜接，以及橫向子系統的各類之間的比例關系和相互聯系。高等教育的結構包括了高等教育的投資結構、鑒別結構、教育形式結構和經營布局結構等。

三、區域經濟對高等教育的影響作用

1、經濟發展是教育投資的基礎

高等教育要發展，教育投資是最基本的物質基礎和條件，而經濟的確與經濟發展水平則決定了教育投資。沒有足夠的教育經費，高等教育要獲得長足的發展只能是一句空話。首先是對高等教育的規模和速度的影響。國民經濟基礎薄弱，經濟發展水平低，投資到高等教育的經費就少，高等教育的規模和速度也就會越慢。其次，是高高等教育的培養目標、教育內容等手段的影響。高等教育是經濟和社會生產各部門培養高級專門人才、培養目標、教育內容和手段，都必須從社會實際出發。

2、經濟結構對高等教育結構的制約作用

從根本上講，教育結構受制于社會經濟結構。經濟結構直接或間接地制約著教育結構內部發展變化的趨勢，制約著教育結構內部調整改革的方向。經濟結構對教育結構的制約作用主要體現在：（1）產業結構對教育專業結構的制約性。（2）勞動技術結構對教育系統的類別結構、程度結構具有制約性。從（3）地區的經濟結構對高等教育的結構具有制約性。

3、高等教育與經濟的協調發展是高等教育發展的目標

1.以非均衡發展戰略達到均衡發展

均衡發展是高等教育發展要努力實現的目標之一。均衡發展主要是指政府配置的迫切，努力做到入學公平、環境公平、機會公平，在一定的區域內基本達到均衡。高等教育與經濟協調發展是指高等教育所培養的高素質勞動力在總量和結構上與經濟發展需求達到相應的均衡。這種均衡表現在總量均衡、結構均衡和區域均衡上。總量均衡是指高等教育所培養的人才的數量在總體上要符合經濟發展的要求。結構均衡是指高等教育的結構要適應經濟結構發展變化的要求。區域均衡是指本地區高等教育的發展應首先服從本地區的經濟發展需要，根據本地區經濟發展的需要來培養各種規格的人才。均衡與非均衡總是在動態發展變化之中的，在實際中均衡總是暫時的、相對的，非均衡是動態的、絕對的。由均衡到均衡，再到新的均衡。

2.非均衡發展戰略：非均衡向均衡發展轉變。

我國高等教育在一定階段必然要實現非均衡發展的戰略。也就是說，不同發展水平的地區，要從當地所處的發展階段的實際出發，分階段推進教育的改革和發展，使教育發展的目標、任務與本地區所處的發展階段相適應，并盡可能采取非常規發展方式，縮短傳統發展階段所需的時間，為均衡發展創造條件。高等教育的非均衡發展大體可以分為兩個層面：國家層面和地區層面。國家層面，是指不同發展水平與發展類型的地區之間的非均衡發展；地區層面，是指一個地區內高等教育發展的內部、外部條件不同的高校，不同類別的高等教育的非均衡發展。如果說非均衡發展是教育現代化發展必然要經歷的一個過程，那么最終實現均衡發展，乃是高等教育現代化所追求和必然要實現的目標。

四、高等教育與區域經濟發展良性互動策略建議

建議對高等教育發展實行分類指導，以高等教育適度超前發展，拉動區域經濟的發展為策略，最終達到實現高等教育與區域經濟相對均衡的和諧發展的目標；新形勢下高等教育的科學研究的政策導向建議：在積極構建創新型國家過程中發揮高等教育的綜合優勢地位和核心力量，加強區域內合作，促進高校技術創新與轉讓，造就大批創新人才。高等教育可持續發展的政策建議：切實轉變政府、社會、高校等方面的陳舊觀念。改革原有的高等教育體制結構，整合高等教育系統內現有的資源積極發展合作辦學，優化高等教育資源配置，實現資源由高效率地區向低效率地區的轉移；提高高等教育的整體供給能力，樹立高等教育品牌，培養核心競爭力；提高高等教育質量和效率，樹立科學質量觀，實行新的培養模式與教學管理體制；調整專業結構、學科結構、層次結構和布局結構；樹立科學就業觀。搞好高等學校畢業生就業工作的對策和建議：各級政府要承擔就業市場的組織者和市場規則制定者的責任，應該成為市場的主導者。

參考文獻：

[1]陳鴻宇主編：《區域經濟學》.廣東經濟出版社1998年版，第10頁。

[2]李超、李鴻昌主編：（（1999年廣東經濟形勢分析與預測》，廣東人民出版社1999年版，第111頁。

[3]閡維方：《發展知識經濟的關鍵與大學的使命》，《教育研究》1998年第9期。

作者簡介：王怡，江蘇，江蘇師范大學，研究方向：教育與經濟。