〔摘要〕本文詳細分析了中國信息服務貿易特征和發展現狀,并采用貿易競爭力指數(TC)、顯性比較優勢指數(RCA)以及Michealy 指數對我國信息服務貿易競爭力進行了綜合評估,并在此基礎上對我國信息服務貿易發展提出了相應的改進策略。
〔關鍵詞〕信息服務貿易;國際貿易;貿易競爭力;對策
〔中圖分類號〕F49〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821(2013)01-0026-05
服務經濟(Service Economy)是以人力資本基本生產要素形成的經濟結構、增長方式和社會形態。當前,服務經濟占世界經濟總量的比重達到70%左右,國際服務貿易發展勢頭強勁。進入新世紀以來,服務貿易在結構性調整中爆發新的增長力,顯現出新的發展態勢:其一是新興經濟體服務貿易發展速度超過發達經濟體;其二是服務貿易結構進一步調整,高附加值新興服務貿易比重超過傳統服務貿易,2006年以運輸和旅游為代表的傳統服務貿易首次低于50%;其三是信息服務貿易的興起。在全球信息化浪潮中,信息技術的迅速發展不僅增強了服務活動及其過程的可貿易性,而且產生了大量新興服務貿易門類,使世界服務貿易產業結構進一步朝著技術、知識密集型的方向發展,而且貿易規模越來越大。以2009年為例,全球服務貿易總額達到64 261億美元,約占全球貿易總額的20.4%,而且2000年以來,世界服務貿易年均增速9.3%,超過貨物貿易8.8%的發展速度。同時,我國自身的服務貿易處于相對較低水平:相比國際20.4%的平均比重,我國服務貿易比重僅為11.5%,為所有主要經濟體中,比重最低的經濟體。為此,我國在2011年出臺的《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》專門部署了相關戰略舉措。而近年在國際貿易研究領域,國內外學者已經關注到服務經濟對國民經濟發展的影響以及由此而衍生的服務貿易格局,并著重關注服務貿易發展方向和主要動因。鑒于在理論和實踐中對2008年以后快速增長的信息服務貿易鮮有專門研究,因而測度我國信息服務貿易的國際競爭力水平,對于提升我國未來貿易競爭力具有重要意義。
1信息服務貿易的范疇
信息服務貿易是指是與信息產品和信息服務有關的一切貿易形式和活動,與一國ICT投資和信息基礎設施水平密切相關,但目前在統計和操作中有不同的理解。有主張從國際貿易角度的大三分法(張強莉,2007),認為國際貿易分為物質貿易、勞務貿易和信息貿易,其中信息貿易為技術、信息商品和信息服務貿易,并列舉國際技術與管理咨詢服務貿易(如工程咨詢、法律、財務服務貿易),國際經貿信息服務貿易,國際專家服務(如國際教育、技術專家服務貿易) 等作為信息服務貿易的內涵。逯宇鐸(2007)等關注到信息服務貿易的多樣性,提出從有形信息服務貿易和無形服務貿易進行區分,涵蓋跨國數據流服務、電訊服務、工程咨詢服務、技術培訓與教育服務,金融信息等無形信息服務以及計算機軟件、音像制品、文化娛樂制品和某些高技術產品等涉及知識產權的各種有形產品。信息學者,如馬克.尤里·波拉特(1978)、儲節旺(2002)則更關注信息服務的本質特征,主張在已有的信息產業統計口徑中切分出信息服務業類別并加以統計。上述統計范疇,要么在國際貿易平衡支出表中無法反映,要么不能完全反映我國信息服務貿易的總體范圍。筆者認為,信息服務貿易范圍的界定必須滿足兩個基本原則:
1.1信息服務貿易應為服務貿易的下位類,從屬于服務貿易總體分類
世貿總協定將服務貿易劃分為12個大部門(商業服務,通訊服務,建筑及相關工程服務,分銷,教育,環境,金融,與健康相關的服務,旅游和旅行相關服務,娛樂、文化和體育服務,交通運輸服務,其他) 及160多個分部門。商務部結合WTO相關要求,提出運輸、旅游、通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像、其他商業服務等12大類。信息服務貿易范疇應立足于上述12個大類。
1.2信息服務貿易分類應兼顧信息服務的真實內涵
目前,有學者采用WTO框架下的小三分法,即服務貿易分為運輸服務、旅游服務和信息服務貿易;還有一些學者直接以服務貿易分類中的計算機和信息服務代替信息服務分類。這兩種分類或寬或窄,無法反映信息服務的真實內涵。
在現有的服務貿易分類中,傳統的運輸業、旅游業、建筑業、金融、保險均含有一定信息服務要素,但其服務主體并非信息服務。因此,筆者認為以通訊服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳(下稱傳媒)、電影和音像(下稱影音)6個大類能較好地反映信息服務貿易的近似內涵;在國際統計口徑中以通訊服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費以及私人、文化及娛樂服務4大類為統計口徑。
2信息服務貿易競爭力分析方法和評價指標
常見的定性分析方法如波特的競爭力鉆石模型、競爭優勢理論、比較優勢分析以及SWOT分析等方法,主張從環境和影響因素分析一國某一產業的貿易競爭力水平;定量分析方法則主要采用服務貿易進出口差額(NX)、市場占有率指數(MS)、服務貿易競爭系數(TC指數)、顯性比較優勢指數(RCA指數)、凈出口顯示性比較優勢指數(NXRCA指數,Michaely指數、MI指數)、服務貿易開放度(SO指數)以及服務貿易結構變動指數和結構收益指數等量化指標進行分析,通過指標的顯著性水平表征一國某一產業的貿易競爭力水平以及和他國的競爭力水平比較。定量方法廣泛應用于目前國內的貿易競爭力評估研究領域,如呂世平(2006 )、張濤(2006)、趙明(2006)和程南洋(2006)等對服務貿易的研究。