廣電媒體如何為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供輿論支持

摘 要：城市廣播電視臺承擔(dān)著為地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供輿論支持的社會責(zé)任。面對廣播電視行業(yè)的激烈競爭，以及網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體的強大沖擊，廣電媒體如何突出地方中心工作，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的輿論支持，已經(jīng)成為各級廣播電視臺必須認真思考實踐的課題之一。近年來，長治廣播電視臺立足宣傳工作實際，緊密結(jié)合長治轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實際，進行了有益的探索。

關(guān)鍵詞：廣電媒體；轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；輿論支持

中圖分類號：G220 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）03-0029-02

長治廣播電視臺共設(shè)置四個電視頻道、兩個廣播頻率、一張廣播電視報、一個網(wǎng)絡(luò)電視臺。4個頻道共有17個自辦欄目，兩個廣播頻率自辦節(jié)目共計16個小時，2011年，長治廣播電視臺傾力打造強勢輿論，按照市委書記田喜榮同志在廣播電視臺調(diào)研時提出的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，著力發(fā)揮黨的喉舌作用，深化改革、不斷提高宣傳水平，為全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強有力的輿論支持和精神動力，其主要做法是：

一、圍繞中心，豐富手段，為轉(zhuǎn)型跨越提供強大輿論支持

長治廣播電視臺緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，著力營造轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的濃厚氛圍，充分發(fā)揮黨的喉舌作用，圍繞市委招商引資、重點項目建設(shè)的部署、舉措、進展和成效，加大宣傳力度、開展深度報道，大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，在全臺上下形成盯著項目忙、圍著項目轉(zhuǎn)、追著項目跑、扭著項目干的生動局面。特別是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越“是什么”“為什么”“怎么樣”這條主線，精心組織策劃開展了一系列的宣傳實踐活動，取得了良好成效。

（一）圍繞中心工作，強化客觀報道，集中宣傳轉(zhuǎn)型跨越“是什么”

轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全國最宜居、最宜發(fā)展城市，是“十二五”時期長治市經(jīng)濟社會發(fā)展的主題、主線和目標。著眼幫助全市上下深刻理解和把握這個主題、這條主線和奮斗目標的內(nèi)涵，長治廣播電視臺形成了強勢宣傳。2011年2月15日，市委田喜榮書記在市委常委擴大會議上的講話發(fā)表之后，廣播電視臺緊緊圍繞講話精神，在《長治新聞》欄目開設(shè)了大型系列報道《新跨越 新征程》，同時各頻道、頻率、廣電報社、廣電網(wǎng)站圍繞這一主題，充分運用畫面、圖表、字幕等多種宣傳手段，形象生動地宣傳了“十二五”開局之年的新目標、新舉措、新做法、新氣象。緊接著，圍繞田書記在國有大中型企業(yè)、民營企業(yè)、金融界等座談會上的講話精神，新聞綜合頻道《新聞視點》欄目、政風(fēng)行風(fēng)節(jié)目中心和新聞頻率，分別邀請各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)、職能部門、金融系統(tǒng)負責(zé)人制作大型系列訪談節(jié)目《轉(zhuǎn)型跨越新征程》16期。同時，專門摘錄田書記一系列講話的精髓，以整屏字幕和電視流水字幕的形式在多個頻道每天進行宣傳。

2011年4月22日全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會后，圍繞大會精神，廣播電視臺及時組織新聞綜合頻道，推出大型系列報道《重振上黨雄風(fēng)、再造一個新長治》，首次采用與各縣市區(qū)電視臺演播室連線的電視手段，多角度、全方位地展示了全市上下重振上黨雄風(fēng)，再造一個新長治的信心和決心。

在田喜榮書記深入十三個縣市區(qū)考察調(diào)研期間，長治廣播電視臺又快速跟進，圍繞縣域定位、項目建設(shè)、招商引資、干部作風(fēng)等展開深度報道。先后推出了《走特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路》、《長治工業(yè)新型化的正確選擇》、《建設(shè)全省一流上黨城鎮(zhèn)群》、《構(gòu)建宜居生態(tài)新長治》等幾十個專題性的深度報道。

這一系列集中式的宣傳很好的闡明了轉(zhuǎn)型跨越的主旨內(nèi)容，全市干部群眾對“大上項目，上大項目，上好項目”形成了共識。

（二）主動邀請專家學(xué)者，注重深度報道，闡述轉(zhuǎn)型跨越的“為什么”

為提高全市廣大干部群眾投身轉(zhuǎn)型跨越偉大實踐的主動性、自覺性、積極性，長治廣播電視臺精心打造有效載體，創(chuàng)新宣傳欄目，面向全市廣大黨員干部群眾，深刻闡述轉(zhuǎn)型跨越對實現(xiàn)建設(shè)“兩宜”城市目標的重要性緊迫性。全市新聞宣傳工作會議召開之后，長治廣播電視臺開辟了《長治發(fā)展大家談》欄目，派出多路記者分赴北京、上海、深圳、太原等地采訪50多位專家、學(xué)者、成功人士，連續(xù)安排播出了近兩個月時間，同時《今日長治》廣電報還摘要刊登了主要觀點和亮點語言。

與此同時，公共頻道策劃攝制了大型電視政論片《“十二五”使命》上、下集，中央黨校以及權(quán)威部門的專家學(xué)者從國家政策層面，長治產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)域優(yōu)勢角度，深刻闡明了長治為什么必須轉(zhuǎn)型、應(yīng)該怎樣去跨越發(fā)展等一系列問題，深入淺出的分析，令人耳目一新觀點，振聾發(fā)聵，催人奮進，節(jié)目播出后，社會反響強烈。

這些節(jié)目很好的回答了“為什么”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題，全市各級干部群眾開闊了思路，放寬了眼界，增強了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的積極性、主動性，干勁倍增。

（三）深入基層采訪，突出現(xiàn)場報道，形象回答轉(zhuǎn)型跨越“怎么樣”

為了及時反映全市踐行科學(xué)發(fā)展的生動實踐，充分展示全市轉(zhuǎn)型跨越新舉措、新進展、新成效，提振信心、鼓舞斗志，長治廣播電視臺采取有力措施，認真落實“走轉(zhuǎn)改”要求，突出反映了我市轉(zhuǎn)型跨越的生動實踐。5月份，《長治新聞》與省新聞·公共頻道組織開展了《轉(zhuǎn)型跨越基層行》大型采訪活動，多路記者走向一線、深入基層，以現(xiàn)場報道的形式，集中反映了我市各縣市區(qū)轉(zhuǎn)型跨越的新亮點、新經(jīng)驗、新做法；2011年10月14日至22日，全市重點項目工程觀摩期間，《長治新聞》不僅及時報道了觀摩動態(tài)，播發(fā)了當(dāng)天觀摩縣市區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的深度報道；《新聞視點》欄目還派出骨干編導(dǎo)全程跟蹤，拍攝了電視專題片《觀摩歸來話發(fā)展》，同時積極協(xié)調(diào)展播了13個縣市區(qū)及高新區(qū)的觀摩匯報片。

為充分展現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢、新風(fēng)貌，為招商引資、大上項目、上大項目、上好項目創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，廣播電視臺打破了多年來新聞頻道、新聞頻率兩個部門負責(zé)外宣任務(wù)的格局，安排公共頻道、教育頻道、文化頻道、教育新聞欄目以及各個節(jié)目中心同時承擔(dān)外宣任務(wù)，集中優(yōu)勢兵力，加大了對外宣傳力度。2011年，長治廣播電視臺在山西衛(wèi)視《山西新聞聯(lián)播》總計發(fā)稿531條，全省排名第二；廣播中心在山西新聞綜合廣播《山西新聞》欄目累計發(fā)稿356條，全省排名第二。

為迎接全省觀摩檢查，集中展示我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成果，長治廣電組織抽調(diào)各頻道的骨干力量，歷時兩個多月，攝制了電視專題匯報片《轉(zhuǎn)型跨越大決戰(zhàn)》，11月8日，在全省觀摩當(dāng)天正式播出，動感十足的鏡頭、精良的特技包裝、形象直觀的圖示，很好展示了長治轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，節(jié)目受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，社會反響強烈。

這些成果性的新聞宣傳，為助推全市轉(zhuǎn)型跨越形成比、學(xué)、趕、超的生動局面發(fā)揮了積極作用。

二、創(chuàng)新模式，更新理念，著力提高宣傳質(zhì)量和水平

（一）形成合力，提高宣傳效應(yīng)

1.形成合力進行宣傳。長治廣播電視臺把電視、廣播的重要新聞同時在廣電報、網(wǎng)絡(luò)電視臺上登載，市委、市政府的重要決策、亮點語言、核心內(nèi)容、講話精髓通過多路流水反復(fù)播出，采取廣播、電視、廣電報、廣電網(wǎng)站、多路流水四大媒體、五大手段互相補充，同步聯(lián)動的形式，有效提高了宣傳效應(yīng)。

2.優(yōu)勢互補進行宣傳。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出了轉(zhuǎn)型跨越這一主題，充分發(fā)揮了電視新聞快捷高效、電視專題深度報道、廣播頻率覆蓋范圍廣、報紙專版主題集中的特點，開展了戰(zhàn)役性、系列化、集中式的深度報道，變過去的被動式宣傳為跟進式宣傳、主動式宣傳、引領(lǐng)式宣傳，加強了宣傳的計劃、策劃和創(chuàng)意，很好地宣傳貫徹了市委、市政府的戰(zhàn)略部署、正確決策。

（二）開展評價活動，提高節(jié)目質(zhì)量

為切實提高全臺節(jié)目質(zhì)量，提升廣電宣傳的吸引力、感染力、傳播力，長治廣播電視臺將2011年確定為“節(jié)目質(zhì)量年”，由專家組、編委辦對全臺自辦節(jié)目每周考評，每月總結(jié)、分析。在節(jié)目的評審過程中，始終堅持公平、公正的原則，對每期節(jié)目所存在的問題都進行了點評，對需要改進的地方提出了合理化建議。

2011年，專家組共編發(fā)《節(jié)目質(zhì)量分析報告》38期。編委辦從六月份開始，每月都深入農(nóng)村、企事業(yè)單位和社區(qū)發(fā)放問卷進行收視率調(diào)查，收集聽眾和觀眾的意見建議，共編發(fā)《節(jié)目質(zhì)量考評報告》29期，《節(jié)目質(zhì)量考評分析總結(jié)》4期。通過考評，各頻道、頻率節(jié)目定位更加準確，節(jié)目質(zhì)量穩(wěn)步提高，一批優(yōu)秀節(jié)目和欄目脫穎而出。同時提高了廣大編輯記者的業(yè)務(wù)能力和水平，提升了采編隊伍的整體素質(zhì)，為廣電媒體服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越提供了根本保障。

三、深化改革，細化管理，全面提高工作效能

為強化內(nèi)部管理，提高工作效能，自2010年后半年到2011年3月份，長治廣播電視臺對整個單位的機構(gòu)進行了大膽改革，形成了“頻道制經(jīng)營、專業(yè)化推進、中心制管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的格局，實行了“五定三會”的管理辦法。

“五定”就是定機制、定崗定員、定任務(wù)、定經(jīng)費、定制度。

一是定機制。本著經(jīng)營、管理兩分開的原則，實行了頻道制經(jīng)營、中心制管理的辦法，全面推行了“扁平化”管理；

二是定崗定員。對全臺人員采取整體下崗，競爭上崗，雙向選擇的辦法全部進行定崗定員。對各單位的一把手，完成全年任務(wù)的上崗，完不成任務(wù)的下崗，全臺競聘。對于副職和各崗位人員全部由頻道雙向選擇、優(yōu)化組合；

三是定任務(wù)。2011年初，長治廣播電視臺對各頻道、頻率的創(chuàng)收任務(wù)和宣傳任務(wù)進行了核定，并將核定的任務(wù)作為了干部考核任用的重要指標；

四是定經(jīng)費。全年的經(jīng)費按人頭和任務(wù)情況進行核算，每月的經(jīng)費根據(jù)考核結(jié)果按比例拔付，年終根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則，按制度進行了兌現(xiàn)；

五是定制度。全臺實行了百分制考核辦法，也就是每月要對各業(yè)務(wù)單位宣傳創(chuàng)收情況進行嚴格考核。

其中，宣傳工作占40分，創(chuàng)收工作占50分，管理工作占10分。每月考核結(jié)果與經(jīng)費直接掛鉤。“三會”就是經(jīng)常召開三個會：一是宣傳工作會；二是節(jié)目質(zhì)量會；三是經(jīng)營分析會。