日本明治維新時(shí)期的教育改革

摘 要 縱觀日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不能不說令眾多人為之興嘆。經(jīng)過明治維新，日本從一個(gè)沒落的封建國家而成為新興的資本主義國家。但透過現(xiàn)象究其本質(zhì)，我們不難看出日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于它的三次教育改革，而明治維新時(shí)期的教育改革更是為以后日本發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 日本 明治維新 教育改革

中圖分類號(hào)：G531.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Education Reform in Japan Meiji Restoration

Abstract Throughout the pace of economic development in Japan， can not be said that so many people of the sigh. After the Meiji Restoration， Japan， from a decline of the feudal state emerging capitalist countries. But in essence through the appearance， we can easily see that the development of the Japanese economy， thanks to its three education reforms， the education reforms of the Meiji Restoration after Japan has laid a solid foundation.

Key words Japan； Meiji Restoration； education reform

日本歷來有重視教育的傳統(tǒng)，早在明治維新時(shí)期，日本就進(jìn)行了第一次教育改革。這次改革的內(nèi)容主要涉及到幾個(gè)方面：教育體制、初等教育、師范教育、職業(yè)教育和高等教育。現(xiàn)簡要述之。

1 學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的教育體制

新成立的明治政府于1871年創(chuàng)立了文部省，對(duì)全國的教育事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)轄管理，并提出了“文明開化”政策。這一基本方針的提出，意味著日本將全面學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、文化教育及生活習(xí)俗等各個(gè)方面。

（1）選派政府代表團(tuán)赴西方考察。1868年4月，明治政府發(fā)布“五條誓文”，把“求知識(shí)于世界，大振皇國之基礎(chǔ)”的基本國策，后者是奮斗目標(biāo)，前者是達(dá)到目的的途徑。1871年11月，明治政府派出以右大臣巖倉具視為全權(quán)大使的龐大代表團(tuán)赴歐美國家考察。代團(tuán)表的級(jí)別之高，足可以證明日本當(dāng)時(shí)向西方學(xué)習(xí)的迫切心情與決心。

（2）派遣大量留學(xué)生出國深造。據(jù)1872年明治政府調(diào)查結(jié)果顯示，赴海外留學(xué)的新貴和平民達(dá)120人。另據(jù)《新聞雜志》調(diào)查指出，政府派出的留學(xué)人員總數(shù)達(dá)385人。這些人員學(xué)成歸國后，都對(duì)當(dāng)時(shí)日本做出了重大的貢獻(xiàn)。

（3）明治政府高薪聘請(qǐng)西方技術(shù)專家和優(yōu)秀技師來為本國服務(wù)。如僅工部省而言，從1868-1875年幾年間就聘請(qǐng)外籍專家達(dá)580余人。這些人員都從本國帶來了先進(jìn)成熟的科學(xué)技術(shù)，為日本科技進(jìn)步發(fā)揮出巨大作用。

2 普及初等教育，提高國民整體素質(zhì)

（1）把初等教育擺在首位。明治政府在教育改革過程中，大力發(fā)展初等教育，始終把初等教育擺在教育改革的首要位置，以期提高國民的整體素質(zhì)。明治政府認(rèn)為“發(fā)展初等教育的目的是‘邑?zé)o不學(xué)之戶，家無不學(xué)之人’，只有做到這一點(diǎn)，才能使國家繁榮富強(qiáng)”。

（2）強(qiáng)制教育的實(shí)施。 國家推行了全國性的強(qiáng)制教育。這種方針的實(shí)施主要是通過政府督促地方來實(shí)現(xiàn)的。地方主要通過三種方法來提高兒童入學(xué)率：鼓勵(lì)、誘勸及強(qiáng)制公眾子女入學(xué)的方式。強(qiáng)制教育的實(shí)施使兒童的入學(xué)率明顯提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)《學(xué)制令》實(shí)施十年時(shí)，日本小學(xué)的數(shù)量已達(dá)到29000多所，到1905年，初等教育入學(xué)率已達(dá)到99%，基本普及了初等教育，國民的整體素質(zhì)進(jìn)而得到了提高。

3 重視發(fā)展師范教育

3.1 師范學(xué)校的設(shè)立

日本在普及初等教育的過程中，深感師資的缺乏。于是他們決定大力發(fā)展師范教育，以擺脫教師日益缺乏的窘?jīng)r。1872年《學(xué)制令》的頒布，明確規(guī)定設(shè)立師范學(xué)校，發(fā)展師范教育。1886年又頒布了《師范教育令》，確立了兩種師范體制，即普通師范和高等師范，前者由地方設(shè)立，其目的是培養(yǎng)公立小學(xué)教師和行政人員；后者由國家設(shè)立，其目的是培養(yǎng)普通師范學(xué)校和其他學(xué)校的教師和學(xué)校管理人員。

3.2 國家加大對(duì)教育的投入

明治政府盡管當(dāng)時(shí)財(cái)力不足，但仍不惜拿出巨資來辦教育，用于教育事業(yè)的各項(xiàng)支出。文部省是教育的主管部門，國家當(dāng)時(shí)對(duì)文部省的經(jīng)費(fèi)投入是最多的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公正教育經(jīng)費(fèi)在國民總收入中所占比重逐年上升，可見國家對(duì)于辦教育的決心和信心。

3.3 努力提高教師的社會(huì)地位和待遇

為了擴(kuò)充教師隊(duì)伍，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到教師的行列中來，明治政府還采取了一些措施來提高教師的社會(huì)地位及增加教師的物質(zhì)待遇。如1896年3月，日本通過了《小學(xué)教員年功加薪國庫補(bǔ)助法》，規(guī)定：凡有5年教齡的小學(xué)教師，本薪一律加5%，以后每隔5年再加薪10%。1899年，政府又作出規(guī)定：60歲以后執(zhí)教超過15年的教師可領(lǐng)取終身養(yǎng)老金。為了提高教師的社會(huì)地位，政府明確提出，教師與一般官吏相同，享受政府各種政治待遇。這兩項(xiàng)措施充分調(diào)動(dòng)了教師獻(xiàn)身教育事業(yè)的積極性。

4 大力發(fā)展職業(yè)教育

4.1 創(chuàng)建職業(yè)學(xué)校

日本最早創(chuàng)建的職業(yè)學(xué)校是1871年工部省在東京設(shè)立的“工學(xué)竂”。之后，各地紛紛設(shè)立不同類型的職業(yè)學(xué)校，到1889年，各類實(shí)業(yè)學(xué)校已達(dá)7000多所。職業(yè)學(xué)校的開辦，為日本政府各部門培養(yǎng)了大批的職業(yè)技術(shù)人才，他們擴(kuò)充到社會(huì)領(lǐng)域，極大地推動(dòng)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)教育與勞動(dòng)生產(chǎn)的密切結(jié)合

日本政府在大力發(fā)展職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的同時(shí)，還積極促進(jìn)職業(yè)教育與勞動(dòng)生產(chǎn)的相互結(jié)合，以使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力。當(dāng)時(shí)的文部省指出：“盡管我國文明確有進(jìn)步，然而這種科學(xué)知識(shí)與技能尚未滲透到普通人民中間，教育與勞動(dòng)顯然分開，農(nóng)業(yè)及工業(yè)等各種事業(yè)大部分仍因襲陳規(guī)陋習(xí)。今天國家欲充實(shí)國家的實(shí)力，必須努力向平民子弟施以科學(xué)技術(shù)和實(shí)業(yè)一致并適當(dāng)結(jié)合的教育。”日本的各級(jí)學(xué)校都體現(xiàn)了上述精神，形成了初、中、高三級(jí)龐大的實(shí)業(yè)教育網(wǎng)。

5 高等教育發(fā)展

5.1 設(shè)置高等教育機(jī)構(gòu)

日本于1871年在工部省設(shè)立了“工學(xué)竂”，專門培養(yǎng)科技人才。1877年著稱世界的東京大學(xué)得以創(chuàng)辦。這所綜合性大學(xué)高有文、理、法、醫(yī)四個(gè)學(xué)部，培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才。1886年又設(shè)立工科大學(xué)，四年之后又設(shè)立農(nóng)科大學(xué)。

5.2 加快高等教育平民化

為了使平民出身的人能夠擁有接受高等教育的權(quán)利，日本政府還取消了高等學(xué)校學(xué)生的入學(xué)身份限制，即只要成績優(yōu)異，不管其家庭出身如何，均可進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)。這一舉措使許多原本因家境貧寒不能接受高等教育的優(yōu)秀青年得到了與富家子弟同樣的入高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這就使他們非常珍惜這個(gè)來之不易的機(jī)會(huì)，激發(fā)了他們更加刻苦學(xué)習(xí)的決心。

日本明治維新時(shí)期的教育改革可謂是全面而系統(tǒng)，它涉及到了教育的許多方面。它對(duì)初等教育的重視，不僅使國人的基本素質(zhì)得以提高，更為它以后尤其是二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)職業(yè)教育及高等教育的改革與發(fā)展，更為日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以至于以后趕超歐美國家，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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