農業面源污染排污權交易過程中存在著一個重要的問題,就是如何分配初始排污權。排污權的初始分配將直接關系到排污總量目標的實現和整個排污權交易體系的有效發揮。農業面源污染排污權的分配,同工業點源污染排污權分配相似,應兼顧效率和公平原則進行。目前,經濟效益最優原則下的排污權分配研究較多,這些研究僅是從經濟角度出發,只考慮經濟成本、利潤最大化或費用最小化,而忽視了排污權初始分配過程中涉及的社會、技術、環境等因素的影響,分配方案難以實施。因此需要兼顧公平原則,研究表明,公平原則下產生的排污權初始分配方案更具科學性。由于生產方式、土地利用類型、氣候和水文特征在不同地理單元之間存在明顯差異,導致農業面源污染在地理空間上產生一定的地域特征,因此在農業面源的排污權分配時更應在公平原則下設計分配方案,綜合考慮地域的經濟、社會、環境等多方面因素。將利用AHP法原理建立了多方公平的農業面源污染初始分配方案,并以阿什河流域為例,對流域需削減的排污總量進行分配,為農業面源污染排污權交易機制的建立提供理論依據。