濰坊市出臺(tái)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升計(jì)劃

為加快濰坊市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，按照國家、省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，近日，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市工業(yè)提升計(jì)劃（2013—2015年）》。

濰坊市工業(yè)提升計(jì)劃的總體思路是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，更加注重融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大企業(yè)帶動(dòng)、人才支撐、品牌創(chuàng)建、“兩化”深度融合，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，著力提升高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的比重、非加工環(huán)節(jié)在制造業(yè)中的比重和新興產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的比重，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展，為加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深入推進(jìn)“四個(gè)濰坊”建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。

濰坊市工業(yè)提升計(jì)劃主要以總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、效益顯著提升、投入質(zhì)量改善、能耗排放降低、“兩化”深度融合、科技支撐增強(qiáng)及結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化為目標(biāo)；以新信息為重點(diǎn)，大力發(fā)展新醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)；以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭，各省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為依托，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破和重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)跨越，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)；以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“兩化”深度融合為抓手，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向質(zhì)量、品牌、效益、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

濰坊市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體思路初步考慮為：“12386”工業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)體系。

一個(gè)總體目標(biāo)。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬億元，利稅和利潤(rùn)總額分別達(dá)到1350億元和975億元，利稅率、利潤(rùn)率分別達(dá)到9%和6.5%。同時(shí)，確定了投入質(zhì)量、能耗排放、兩化深度融合、科技支撐以及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、人才結(jié)構(gòu)等子指標(biāo)，形成了全面體現(xiàn)轉(zhuǎn)型成效、定量和定性相結(jié)合的指標(biāo)體系。下步將按年度分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，分步推進(jìn)實(shí)施。

兩個(gè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。主要是六大新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升（即“6+7”產(chǎn)業(yè)），其中新興產(chǎn)業(yè)以信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展半導(dǎo)體照明、電聲器件、軟件與信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，盡快形成濰坊支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是圍繞優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)鏈打造，突出抓好技術(shù)改造、龍頭企業(yè)培植、中小企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)招商等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，制造模式向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。

提升三個(gè)比重。把工業(yè)轉(zhuǎn)型的立足點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，更加注重融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，著力提升高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的比重、非加工環(huán)節(jié)在制造業(yè)中的比重和新興產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的比重。

八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分別是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)兩化深度融合、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、提升產(chǎn)品層次、推進(jìn)制造服務(wù)化、加快產(chǎn)業(yè)集聚、強(qiáng)化人才支撐、推進(jìn)節(jié)能減排，通過提升工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的共性要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的水平，更好的支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型。

六項(xiàng)保障機(jī)制。分別是工作推進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、政策支持機(jī)制、公共服務(wù)機(jī)制、專家指導(dǎo)機(jī)制、輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過建立這六個(gè)機(jī)制，保障工業(yè)轉(zhuǎn)型工作按年度分步推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。