論蘇區(qū)郵政檢查的執(zhí)行者

摘要：在土地革命時期，蘇維埃根據(jù)地出于獲取情報、打擊敵人、保衛(wèi)蘇維埃政權、加強對白區(qū)的政治宣傳、擴大黨和蘇維埃的政治影響以及反制敵人郵電檢查的需要，對敵人進行了郵政檢查。郵電檢查的執(zhí)行者主要有紅軍、各級地方蘇維埃政府及革命團體、各級政治保衛(wèi)局和赤色郵政。在蘇維埃根據(jù)地政權比較鞏固的地方，其郵政檢查權逐漸向政治保衛(wèi)局集中，這合乎郵政檢查發(fā)展的客觀規(guī)律。

關鍵詞：蘇維埃區(qū)域；郵政檢查；執(zhí)行者

中圖分類號：K207文獻標識碼：A文章編號：16738268（2013）01007804

1927年至1937年土地革命時期，中國共產(chǎn)黨領導的蘇維埃革命根據(jù)地為了獲取敵人有價值的軍政情報、搜集根據(jù)地內部的情報打擊內奸、加強對白區(qū)的政治宣傳、反制敵人的郵電檢查，在蘇區(qū)實行了郵政檢查制度。目前學術界對蘇區(qū)郵政檢查制度的研究比較少，只有賴晨的《蘇區(qū)實行郵政檢查原因探微（1927—1937）》［1］、《論蘇區(qū)赤色郵政的特征（1927—1937）》［2］、《論蘇區(qū)郵政檢查的操作與紀律》［3］對蘇區(qū)郵政檢查的原因、操作與紀律有所涉及。王劍智的《紅軍的郵政檢查》［4］和《論民國時期的郵政檢查（1911—1949）》［5］對中國共產(chǎn)黨和紅軍進行的郵政檢查有所涉及，這兩篇文章主要是羅列了一些紅軍進行郵政檢查的事實。再就是佚名的《蘇區(qū)郵政檢查》［6］對這個問題也有所涉及，主要是羅列了一些史料，證明了蘇區(qū)存在郵政檢查。這三篇小論文都不是嚴格意義上的學術論文，只有史料，沒有史論分析，沒有引文來源，對蘇區(qū)郵政檢查執(zhí)行者這個問題，也沒有進行詳細的論述。當然，它們是本文的起點和基礎。本文通過梳理相關史料，對蘇區(qū)郵政檢查的執(zhí)行者進行分析論證，以求教于方家。一、紅軍部隊是蘇維埃根據(jù)地郵政檢查的執(zhí)行者1929年8月，湖南紅軍對一張明信片進行了郵政檢查。這張明信片現(xiàn)在收藏于北京中國郵票博物館，“它是1929年7月12日，從湖南湘潭發(fā)出，8月1日到達長沙，中途被紅軍扣留檢查，并加蓋了鐮刀斧頭星旗郵戳，內文‘紅軍第五軍政治部查訖’，宣傳口號為：‘武裝擁護蘇聯(lián)、消滅軍閥混戰(zhàn)’、‘徹底分配土地、廢除苛捐雜稅’”［6］。

1930年5月，紅軍占領平江縣城之后，對中華郵政的郵袋經(jīng)常進行檢查，查后蓋上戳字，戳上刻有下列口號：“停止軍閥間沒有意義的內戰(zhàn)”，“以我們的全部力量和軍隊支持蘇俄”，“廢除不合法的苛捐雜稅”，“在農(nóng)民中平均分配土地。”［7］1930年7月19日，一份從長沙寄送往漢口的郵件8月8日到達漢口，途中經(jīng)過蘇區(qū)，也被紅軍政治部扣留檢查了，加蓋上了“紅軍第五軍政治部查訖”的檢查戳［6］。1934年8月26日，零陵縣二等郵局局長呈報：“本月22日，零陵至寧遠排單第117號郵差周定宇，行至鏟子坪上十里廖家灣地方，遇赤匪強迫檢查，袋套均被拆閱。”

在江西，1930年5月，國民黨陸軍第12師駐南京通訊處寄送江西贛州金漢鼎師長收的第3335號雙掛號印刷郵件一份，行至“泰和萬林途中之下坪地方被紅軍檢查扣留了”［8］。

在廣西，1930年5月6日，南京國民政府交通部從南京寄送廣西百色電報局收的第14 114號掛號郵件一份，在廣西右江革命根據(jù)地境內的田東縣“思林地方被紅軍搶劫致失”［9］。

在福建，1931年5月30日，從永定藍家渡寄送永定峰市的明信片，6月3日經(jīng)過永定坎市中轉，受到了紅軍的檢查，并蓋上了“反對苛捐什稅的善后委員會”的長方戳，它6月9日被移送到廣東汕頭，6月10日再送到永定峰市。坎市、峰市都在永定境內，都在汀江上游，相距不過50公里，永定縣城正好在坎市和峰市之間，屬于閩西蘇區(qū)勢力范圍。此明信片是在通過紅軍控制的永定縣境內時被紅軍扣留檢查的，并蓋上宣傳戳記的。

在陜西，1935年4月25日至27日，由陜北綏德至膚施（延安）有一單號為115號，起運重為53市斤的郵件，途徑陜北延川賀家灣、武安驛時，被紅軍兩次扣留檢查，第一次在賀家灣被扣留檢查了四個小時，沒有蓋上人后戳記，第二次在武安驛被扣留檢查了六個小時，被紅軍郵政檢查員蓋上了“中國工農(nóng)紅軍三十七軍八十四師司令部”大印。1936年7月26日，柞水縣縣長劉鳳梧呈陜西省政府主席邵力子公函，報告了紅軍沒收郵遞政府文件及報紙一事：“本年7月25日郵差報稱：7月21日行至大峪口內半廟子遇紅軍，將軍政各機關文件概行劫去，且已全閱。紅軍偽七十四師司令部給郵差收條內開：‘安康郵政局：我們路遇貴局郵差一名，擔的信件，我們紅軍主張保護行商和郵政、學校，因你反動政府及軍閥文件和報紙，本軍經(jīng)過檢查，一律沒收，商店及學校信件一律歸還了’等。”［10］

在甘肅，1936年7月11日，甘肅郵政管理局就郵件遺失處理一事，給甘肅成縣郵政局局長如下訓令：“案準陜西郵區(qū)第1253/7906號公函略開，‘成縣寄渭南第43號掛刷一件，于25年2月26日，在東河橋地方被共匪搶劫損失，已由陜西區(qū)第42號遺失郵件案由清單呈報總局，請令原寄局通知寄主’等由，準此，合行令知，仰據(jù)情函達寄件人查照。”［11］1936年9月22日，郵差李金熙就在成縣雞山遇紅軍一事報告：“郵差李金熙于9月18日下午一點，由康縣代辦所領得康縣來成縣第67號一套，于19日下午2點許，至距成縣雞山底下，忽將差捆綁進城，扣留二日，蒙差親戚具保條保出。”［6］

總之，土地革命時期，湖南、江西、廣西、福建、陜西、甘肅等省的蘇維埃根據(jù)地都存在紅軍執(zhí)行郵政檢查的史實，有的是紅軍政治部進行檢查，有的是紅軍師司令部進行檢查。對郵件處理方法主要有：檢查之后放行，檢查之后扣留部分有情報價值的軍政文件和報紙，檢查之后蓋上宣傳戳之后放行，檢查之后法辦相關人員。紅軍對郵件進行檢查之后，一般會留下戳記，以昭負責，讓中華郵政管理人員不要為難郵差，也為了提醒后面的紅軍不必再費時費力進行檢查——此郵件檢查過了，已經(jīng)沒有情報價值。二、地方政府和革命團體是蘇維埃根據(jù)地郵政檢查的執(zhí)行者在江西，1928年7月12日，萬安縣委書記張世煦頒布文件規(guī)定：“斷絕敵人交通——斬斷電線，檢查郵政船只。”［12］2141930年，寧都工農(nóng)政府工作章程規(guī)定：“蘇維埃之郵局電報特別保護，但政府得派人檢查之。” ［12］318

在福建，1930年3月25日，《閩西第一次工農(nóng)兵代表大會宣言決議案》宣布：“縣以上之政府有檢查郵政權，如區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政府所在地有郵局須檢查，可由縣政府委托檢查。”北京中國郵票博物館收藏有中國共產(chǎn)黨閩西蘇區(qū)檢查中華郵政的實寄封一封，此實寄封是1930年11月9日從福建汀州地區(qū)發(fā)出寄往湖南長沙市的（具體地名不詳），11月10日經(jīng)永定縣中轉，之后被永定壩南區(qū)蘇維埃政府檢查，蓋上了印鑒，12月4日到達長沙。共產(chǎn)黨的郵政檢查戳為碑形，內文：“永定壩南區(qū)蘇維埃政府/檢查/保護郵局準予通行/消滅軍閥混戰(zhàn)。”［6］

1932年9月11日，福建省蘇維埃主席張鼎丞頒布了《福建省蘇維埃政府第十二號通令——白色郵件不到目的地沿途不得拆閱或扣留》，其中規(guī)定：“現(xiàn)查白色區(qū)域寄來之郵件，未達目的地沿途政府即將其扣留，此種辦法似乎不妥，自應變更，以后凡屬白區(qū)寄來之郵件，如未到目的地，沿途政府不得拆閱、檢查、或扣留。如該郵件已經(jīng)到了目的地，即有當?shù)卣畽z查或扣留（如到汀州的，由汀州政府，到永定的，由永定政府檢查等）。”［12］171172

在湖南，1930年9月24日《瀏陽縣蘇維埃政府致瀏陽縣郵政局的公函》說：“須將來往信件交由本政府或各區(qū)政府檢查委員會檢查，以防反動分子趁機活動，危害蘇維埃。”［12］1641651931年2月9日，《平江縣工農(nóng)兵蘇維埃政府第三十九號通知——檢查郵電截留反動新聞紙》說：“各級蘇維埃政府暨各級革命團體：……在郵電中，亦可發(fā)覺敵人的機密文件，同時反革命派與赤色區(qū)域群眾往來信件，是否與蘇維埃區(qū)域有影響，我們在檢查中可以稽查考核。如有壞的影響，立即扣留，沒有壞的影響，我們加幾種宣傳品與原信一同寄送出去，以擴大共產(chǎn)黨和蘇維埃的影響，至于檢查平信，各區(qū)可自動刻木質圖章。”［12］326

總之，土地革命時期的蘇區(qū)如江西、福建、湖南，其省蘇維埃政府、縣蘇維埃政府、區(qū)蘇維埃政府、鄉(xiāng)蘇維埃政府、區(qū)檢查委員會等革命團體都有檢查郵件權限。三、政治保衛(wèi)局是蘇維埃根據(jù)地郵政檢查的執(zhí)行者在中央蘇區(qū)，1931年12月1日，毛澤東、項英、張國燾簽署《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會第一號布告》，任命鄧發(fā)為國家政治保衛(wèi)局局長。由毛澤東主席簽署的《中華蘇維埃共和國國家政治保衛(wèi)局組織綱要》，對國家政治保衛(wèi)局的機構、組織原則等都作了明確的規(guī)定。國家政治保衛(wèi)局成立后，下設偵察部、執(zhí)行部、秘書處、政治保衛(wèi)大隊。《組織綱要》規(guī)定：“在偵察部下應有極精密、極復雜的工作網(wǎng)，執(zhí)行部下應有自己的武裝組織。”偵察部由鄧發(fā)兼任部長，主要負責建立健全工作網(wǎng)路，開展跟蹤偵察，檢察過往郵件和白區(qū)的書報雜志。各級政治保衛(wèi)局還成立了政治檢查科，政治檢查科的業(yè)務之一就是：“辦理檢查郵電、水陸交通及非蘇區(qū)出版之書報等事宜。”［13］

1933年10月20日召開的中華蘇維埃郵政總局第一次蘇區(qū)中心縣各審計員以上聯(lián)席會議，其《決案》規(guī)定了郵政檢查的組織：規(guī)定總局設有審查科，審查科其中一條職能就是“國家政治保衛(wèi)局郵政檢查員發(fā)生密切聯(lián)系”，省郵政局也相應設有審查股，其職能有“與政治保衛(wèi)局檢查員發(fā)生關系”，也就是協(xié)助保衛(wèi)局的郵政檢查員進行郵件檢查。

在湖北，1932年5月，擔任湘鄂西中央分局書記的夏曦發(fā)動了第一次肅反運動，沔陽縣郵務局在“肅反運動”后，對郵件實行了檢查制度。郵檢工作由縣蘇維埃政府政治保衛(wèi)局局長曾大白和該局書記劉元祥負責。郵件須檢查后方可分運［14］ 。

在福建，1932年7月1日，福建省蘇維埃政府轉發(fā)出中央政治保衛(wèi)局關于檢查白色郵件問題的通告，指出：“頃接國家政治保衛(wèi)局函開：關于白色郵件的檢查，從本局到汀處，概由我們負完全責任，可是最近長汀童坊區(qū)蘇在半途攔阻檢查，所有的信概拆得稀爛，并擅行沒收，他們不但檢查不出什么問題，反而妨害我們工作的進行，茲將該蘇區(qū)沒收信件的單據(jù)送來一閱，希速令其停止檢查，并專令其他各蘇區(qū)同樣遵照，此后本局開動后，一切郵件的檢查，概須交給省局（福建政治保衛(wèi)局-引者注）負責，各地蘇區(qū)不得擅行隨便檢查和扣留。”

在江西，北京中國郵票博物館館藏集有一枚國家政治保衛(wèi)局江西省博生縣分局的檢查章。該章在博生縣僅存在6個月，即1933年1月至7月，該檢查章估計是在這個時間段留下的，如圖1所示。

圖1“國家政治保衛(wèi)局江西省博生縣分局檢查”章在陜甘寧邊區(qū)，共產(chǎn)黨建立了中華郵政局。每天寄到延安的信件都很多，以至于能用麻袋裝，有百姓的家信、政府的公文，也有密寫的文件。為了偵控特務聯(lián)絡，保安處專門設立一個郵電檢查所。最初的人馬有所長陳石奇，成員高繼銓、朱桂芳、雍晉炳、林松、李石生、秦平，勤務員白雪生等9人［15］。

博寶藝術網(wǎng)——博寶拍賣網(wǎng)——中國嘉德——2002春季拍賣會，有一份編號為3077，名為《近現(xiàn)代：1933年江西興國蘇維埃郵政檢查封二》的拍賣品［16］，它是1933年《江西興國蘇維埃郵政檢查封二》，蓋有橢圓形興國縣郵務分局檢查戳，已知的蘇維埃檢查信封大部分蓋有非郵政部門檢查章，而蓋有郵政部門檢查戳的信封則極為少見。

總之，在土地革命時期，為了獲得軍政情報、打擊蘇區(qū)內外敵人、保衛(wèi)蘇維埃政權，為了加強對白區(qū)的政治宣傳、擴大共產(chǎn)黨和蘇維埃的政治影響，為了反制敵人的郵電檢查，中國共產(chǎn)黨領導的蘇維埃根據(jù)地對敵人進行了郵政檢查，郵電檢查的執(zhí)行者主要有紅軍、各級地方蘇維埃政府及其革命團體、各級政治保衛(wèi)局和赤色郵政。在蘇維埃根據(jù)地政權比較鞏固的地方，其郵政檢查權有逐步走向規(guī)范、統(tǒng)一的趨勢，即逐漸向政治保衛(wèi)局集中，這合乎郵政檢查發(fā)展的客觀規(guī)律。參考文獻：

［1］賴晨.蘇區(qū)實行郵政檢查原因探微［J］.重慶郵電大學學報：社會科學版，2011（1）：5861.

［2］賴晨.論蘇區(qū)赤色郵政的特征［J］.重慶郵電大學學報：社會科學版，2011（4）：6366.

［3］賴晨.論蘇區(qū)郵政檢查的操作與紀律［J］.重慶郵電大學學報：社會科學版，2012（3）：99102.

［4］王劍智.紅軍的郵政檢查［J］.集郵博覽，2004（1）：2930.

［5］王劍智.論民國時期的郵政檢查［EB/OL］.（20100208）［20120701］.http：//bbs.cjiyou.net/dispbbs.asp？BoardID=11id=97558.

［6］佚名.蘇區(qū)郵政檢查［EB/OL］.（20070823）［20120701］.http：//www.hbjy88.com/article/showarticle.asp？articleid=7427.

［7］江泰堯.湘鄂西赤色郵政及其郵品芻議［M］.北京：中國集郵出版社，1989：3839.

［8］江蘇郵電管理局致陸軍第12師駐南京通訊處第1082號公文［Z］.北京中國郵票博物館，19300812.

［9］江蘇郵電管理局致交通部郵政收發(fā)處第1072號公文［Z］.北京中國郵票博物館，19300812.

［10］陜西柞水縣縣長劉鳳梧呈報陜西省政府主席邵力子函［Z］.香港王劍智萬峰堂館，19360726.

［11］甘肅省郵政管理局致成縣郵政局局長訓令［Z］.香港王劍智萬峰堂館，19360711.

［12］江西省郵電管理局郵電史編輯室.蘇區(qū)郵電史料匯編：上［G］.北京：人民郵電出版社，1988.

［13］江西省政治保衛(wèi)局通告：第1號［EB/OL］.（20091207）［20120701］.http：//writer.qikan.com.cn/article.aspx？titleid=dstg200912170004014.

［14］土地革命時期的湘鄂西赤色郵政［EB/OL］.（20100507）［20120701］.http：//xtrblgcblog163com/blog/ static/362081532009111910932898/.

［15］郝在今.中國秘密戰(zhàn)［M］.北京：金城出版社，2010：77.

［16］近現(xiàn)代：1933年江西興國蘇維埃郵政檢查封二［EB/OL］.（20020422）［20120701］.http：//auction.artxun.com/paimai102507895.shtml.