眾所周知,“三農”問題是當前黨和國家工作的重中之重,“三農”問題特別是農民增收的問題,仍然是當前經濟發展的一個重大問題。而在中西部地區,經濟不發達,城鎮化水平低,農村剩余勞動力轉移的門路窄,農民增收更是難上加難。而香菇栽培工藝簡單易學,投資少,見效快,收益高,特別適合貧困山區生產。泌陽縣正是發展了香菇種植業,才使得一些農民走上了小康路。
盡管泌陽香菇的發展取得了可喜的成就,然而,在調查中我還是發現了一個不容忽視的問題。在做關于泌陽縣香菇發展狀況的調查時已是夏末,以往這個季節正是香菇種植的繁忙景象。從把櫟木粉成碎屑,到裝袋蒸鍋,再到點菌苗……菇農們 忙得不可開交 。 記得幾年前每當香菇種植的季節,可謂是男女老少齊上陣,黑夜白天都忙碌。然而,在調查時發現今年并沒有以往的繁忙景象。莫非泌陽香菇產業發展中遇到了一些亟待解決的難題?在“中國泌陽香菇市場”里我得到了這樣一組數據,2001年 至2005年年均交易量750萬公斤,2005年至2008年年均交易量不到200萬公斤,而且該數據還繼續呈下降趨勢。從這組數據中我們可以印證泌陽香菇的發展前景的確不容樂觀。究竟是什么原因導致了盛極一時的泌陽香菇產業跌入低谷呢?泌陽香菇產業發展中又究竟存在著哪些嚴重缺陷和不足呢?為此我就泌陽香菇產業發展中存在的一些突出問題進行了調查和剖析。
一、缺乏龍頭企業帶動
該縣雖然有一些圍繞香菇產業做文章的加工企業,但從目前這些企業的運作情況看,卻難以承載做大食用菌產業的重任。這些企業缺乏長遠的發展戰略規劃,思想保守。走的仍然是傳統的經營之路,推行小作坊式的運作模式,依靠自我的原始積累。公司運作方式落后,內部機制難以適應市場競爭,管理粗放。企業規模小,組織農民的能力低,帶動和輻射作用小,難以進入國家和省市龍頭企業,享受不到國家的優惠政策。正是這些現象導致了該縣香菇產品銷售以菇農單獨銷售為主。企業數量較少,經營規模也都不大,沒有形成產供銷一條龍、貿工農一體化的產業化經營體系,缺乏具有較強拉動作用的龍頭企業,市場依賴程度高,抵御風險能力低,是泌陽香菇產業發展中存在的最為突出的問題。
二、市場開發落后
在泌陽縣的香菇產業開發中,還沒有把開發和培育放到應有的位置,市場開發顯得尤為落后,這主要體現在:
1.沒有形成營銷網絡。雖然建有“中國泌陽香菇市場”,但是,由于以前坑商騙商的誠信缺失現象時有發生,導致來此的客商逐年減少,前來收購的主要是一些小商小販。這就導致了菇農沒有穩定的銷售渠道,在目前產量少、市場供不應求的情況下,菇農沒有多少風險;一旦生產達到一定規模,沒有固定銷售渠道、健全的營銷網絡,就難以回避市場風險,就使得菇農收益減小,因此在這種情況下很難把香菇開發公司做大,把泌陽香菇產業做強。
2.缺乏專門的市場開拓人才和隊伍。擴大產品銷售,不能坐等客戶上門,等不來訂單,也等不來效益,必須主動出擊。目前,泌陽縣懂栽培、會管理的技術人才不少,但從事菇產品市場開拓、精通產品貿易的人才極少,對市場的把握、信息的收集與反饋能力較弱,難以按照市場需求及時組織生產和貿易。
3.產品加工落后,附加值低。雖然該縣已經進行了香菇產品的加工工作,但大部分仍停留在粗加工、初級產品層次,主要以鹽漬、烘干、罐頭等粗加工為主,以及簡單的進行裝盒包裝,這就使得該產品缺乏高技術產品,經濟效益低,而且規模小,市場競爭力差,同時也使得菇價一直在低處徘徊。長此以往勢必會打擊菇農的種植熱情,甚至會使這一剛剛嶄露頭角的新興產業消失。
三、品種單一,質量不高
泌陽縣內較大規模生產的香菇產品的品種比較單一,導致市場受限,難以滿足多樣性需要,公司和菇農所得利益不高。該縣香菇種植生產較分散,傳統的家庭型、小規模粗放型生產方式占有相當高的比例。從現在生產情況來看,大部分地方仍實行千家萬戶庭院栽培,相當一部分菇農因陋就簡,利用廢舊房屋、豬舍等發展生產,一部分農戶栽培技術不熟練,技術標準不一,導致同一菌種,質量差別卻很大。這就造成了一樣的投資卻不一樣的收益,而這又會對其他未種植的農民產生影響,在調查中發現一些村莊家家是菇農戶戶都富裕,一些村卻連一戶菇農都沒有的怪現象。
四、宏觀調控缺乏手段
雖然該縣在香菇產業發展之初政府也進行了有效地扶持和有效的調控,但隨著國家在2003年以后取消了特產稅的征收,使得該縣的香菇特產稅征收由上百萬驟減為零,因此該縣對香菇產業減少了相應的扶持,對其宏觀調控也一直是消極的。這就導致了該縣在香菇產業發展中的宏觀調控顯得尤為薄弱。其宏觀調控的薄弱具體體現在以下幾個方面:
1.缺乏專門的服務機構。縣里雖然成立了食用菌開發辦公室,但卻缺乏強有力、精干的工作機構。目前的菌辦無論從工作力量、工作效率上都難以承擔此項任務。使得該縣香菇產業服務體系不健全,沒有專業的香菇產業服務隊伍,菇農不能及時得到培訓,先進的科學技術和成果不能及時推廣,更不能迅速轉化為生產力,最終導致了服務體系不健全,產業化程度低。
2.缺乏明確的、統一的政策支持。發展香菇生產尤其是香菇深加工企業來說,它涉及用地、稅費、信貸、獎勵等諸多方面,而該縣卻沒有明確的、硬性的、穩定的規定,這導致了企業不放心,菇農不安心,尤其是該縣放松對香菇產業的支持,反而以“無工不富,無商不活”為發展思路加大招商引資的政策下的香菇產業發展更顯前景黯淡。
我想,只要泌陽縣堅持以科學發展觀為指導,借力發揮,趁勢而上,加快特色食用菌產業擴張步伐,泌陽香菇產業一定會迎來一個新的春天,泌陽縣香菇產業一定會朝著又好又快的科學發展方向前進,泌陽香菇產業的明天將會更美好!
【作者單位:泌陽縣農業綜合執法大隊】