法國電視國際傳播策略及啟示

法國非常注重電視國際傳播，這一方面是基于政治話語權的原因，另一方面是從文化的角度考慮，即為了抵御“美國文化一元化”，提升法國文化在世界的影響。法國電視國際傳播主要是通過開辦國際頻道、輸出電視節目、參與境外電視運營等方式進行。其中很多舉措值得參考和借鑒。

策 略

1.對外電視頻道：法語世界與英語世界兼顧

目前，法國面向海外播出的電視頻道主要有“法蘭西24臺”（France 24）和“世界電視5臺”（TV5MONDE）。這兩個頻道的節目主要使用法語和英語播出，力求拓展在法語和英語觀眾中的影響力。“法蘭西24臺”（France 24）和“世界電視5臺”（TV5MONDE）是法國開展電視國際傳播的重要渠道。

“法蘭西24臺”是一個面向全球播出的新聞頻道，同時播出英語和法語兩個版本。2004年法國議會通過一項超過4500萬美元的預算，按照美國有線電視新聞網（CNN）的模式建立法國自己的國際新聞頻道。時任法國總理的拉法蘭坦言，建立該頻道的目的在于打破在國際新聞報道中美國一手遮天的局面。①此后，該臺加大了在世界各國的落地和推廣力度，包括一些亞洲國家。2012年11月，該臺在老撾落地，進入老撾數字電視平臺（DTMB）播出，由此覆蓋了1200萬亞洲家庭。截止到2012年4月，該臺在全球共有用戶2.45億，其中歐洲用戶總數為1.17億。法蘭西24臺的主要股東是成立于2008年的法國對外視聽傳播集團（AEF），該集團隸屬于法國政府。

“世界電視5臺”（TV5MONDE）是1984年1月在法國外交部的推動下創辦的，主要出資方是法國與比利時、瑞士、加拿大等國。②它的節目主要來自于法國的法國電視二臺（France2）和法國電視三臺（France3）、比利時法語區電視臺與電臺（RTBF）、瑞士電視廣播集團（SRG SSR）和加拿大廣播公司（CBC）等，其定位是“世界第一法語綜合頻道”。該臺原名為電視5臺（TV5），2006年改為現名，“Monde”是“世界”的意思。目前，該臺共有9個區域性頻道，其中8個頻道是從巴黎播出的，另外一個是從加拿大蒙特利爾市播出的加拿大魁北克電視5臺（TV5 Quebec-Canada）。世界電視5臺在歐洲以英語和法語兩個版播出，其中，法語版主要面向法國、瑞士和比利時播出，英語版則面向歐洲其他國家。從2008年起，法國對外視聽傳播集團（AEF）是世界電視五臺的控股方，該集團同時還是“法蘭西24臺”（France 24）和法國國際廣播電臺（RFI）的主要股東。不過，法國電視集團（France Télévisions group）于2012年11月收購了法國對外視聽傳播集團（AEF）所持有的49%的股份，對法國世界電視5臺進行控股。與此同時，法國對外視聽傳播集團獲取法國電視集團12.6%的股份。

近年來，該臺加大了在世界各國落地的力度，除了著眼歐洲，還大力發展南美和亞洲市場。2012年10月，它在蒙古和柬埔寨落地，覆蓋830多萬用戶。③“世界電視5臺”的主要市場推廣策略是語言本土化。該臺制定和實施了一個為期三年的語言本土化戰略，通過添加目標國語言字幕，擴大目標市場的受眾群體。從2012年11月起，該臺在西班牙播出時在節目中添加西班牙語字幕。此前，該頻道字幕已經有英語、德語、俄羅斯語、葡萄牙語、羅馬尼亞語等八個語種。

值得一提的是，法國非常注重對非洲的傳播，其電視頻道在一些非洲國家具有較大的影響，例如法國電視一臺（TF1）、法國電視六臺（M6）、法國電視二臺（France2）、法國電視三臺（France3）和法國電視五臺（France5）等。其中，“法國電視一臺”（TF1）在阿爾及利亞的收視份額位居該國第二。2000年，法國還開辦了一個24小時巴巴里語電視頻道BRTV，通過衛星從巴黎將節目信號覆蓋阿爾及利亞。不過此舉遭到阿爾及利亞政府的反對，該國針鋒相對地開辦了一個巴巴里語電視頻道TAN TV。

2.節目輸出：借助政治紐帶，強化文化認同

法國除了以整頻道的方式面向海外播出，還非常注重電視節目的輸出，并為此設立了專門的機構，即法國國際電視臺（Canal France International，CFI）。該臺創建于1988年10月，是向非洲法語國家的公共電視臺提供電視節目的機構。該臺由法國政府有關部門出資經營，同部分非洲國家建立了協商委員會，討論節目和節目制作等問題。它還資助非洲制片商拍攝具有非洲特色的電視節目。④

另外，法國海外廣播電視臺（Societe Radiotelevision Francaised’outre-mer，RFO）是法國主管海外省和海外領地廣播電視業務的機構，主要負責向海外省與領地提供新聞與其他廣播電視節目。有關業務原屬法國地方廣播電視臺的一部分，1982年根據廣播法的規定單獨設置。該臺的總部在巴黎，節目通過衛星傳送或寄送，和當地節目統一編排播出。

3.渠道運營：商業先行，傳播隨后

法國的電視業相對較為發達，尤其在電信、互聯網、交互式網絡電視（IPTV）、衛星直播電視（DTH）等領域處于世界領先地位。法國利用其電視相關技術的先進地位，通過跨國傳媒集團進入其他國家的傳媒領域，間接開展電視國際傳播。其中，較為典型的代表之一是法國數字付費電視運營商“凱勒普拉斯公司”（Canal+）。該公司創辦于1984年11月，通過獲取體育比賽和電影的獨家首播權建立了自己的品牌。1994年12月初，凱勒普拉斯公司進入波蘭電視市場，參與該國付費電視運營業務，這是其向國外電視市場發展的第一步。此后，它在比利時、西班牙和德國都建立了分公司。1996年9月6日，凱勒普拉斯公司兼并了荷蘭的網權公司（NetHold）。在兼并前，歐洲各國收費電視訂戶排名第一的是凱勒普拉斯公司，第二位是英國空中廣播公司，第三位是荷蘭的網絡控股公司。1992年，凱勒普拉斯公司開始了直播衛星電視服務，1996年4月在歐洲率先開始了數字衛星播出。⑤阿爾及利亞三分之一的人使用法語，因此法語電視頻道在該國較受歡迎。長期以來，凱勒普拉斯公司（Canal+）在該國“灰色市場”中占據重要地位。所謂“灰色市場”，就是阿爾及利亞人在法國購買凱勒普拉斯公司的解碼器和智能卡，然后帶回阿爾及利亞或寄送給阿爾及利亞的親友。這樣，很多阿爾及利亞民眾就可以收看到法國的電視頻道。正是借助凱勒普拉斯公司的直播衛星電視平臺，法國近年來大幅度提升了在多個國家，尤其是非洲法語國家電視觀眾中的影響力。

啟 示

法國和我國一樣同時以母語和英語等非母語進行電視國際傳播，另外在開展電視國際傳播的時候，還需要面對來自英語傳媒的強勢競爭，因此法國電視國際傳播的一些策略和舉措對提升我國電視的國際傳播效果具有一定的參考意義。

1.強化對外電視頻道的國際合作

我國目前已經開辦的國際頻道為數眾多，語言種類也頗為豐富。與法國世界五臺不同，我國對外電視頻道的節目大都由我國制作和播出，雖有少部分節目是從境外引進的，但頻道運營沒有境外機構參與。法國世界電視五臺是一個由法國主導、多國參與的電視頻道，在節目內容上具有多元的特點，同時又不乏法國的觀點。因為政治制度和歷史文化的差異，我國電視國際傳播不可避免地要遭遇到各種阻礙因素，傳播效果被減弱。如果能強化這些頻道的國際合作，從頻道運營主體到節目制作和播出都有境外傳媒機構的參與，那么這些頻道在海外的認可度和影響力將有較大的提升。

2.有針對性地輸出高品質的電視節目

除了整頻道播出，我國電視機構也在加大電視節目的輸出，包括節目海外銷售、節目素材輸出以及部分時段播出等。與法國不同，我國對外輸出的電視節目多是“以我為主”。我國對外輸出電視節目時，還沒有建立一種溝通合作機制，即根據對象國市場情況，制作和推送符合目標受眾需求的節目，而僅僅是在后期播出時進行簡單的改編。因此，我國應建立一種合作機制，從節目制作的前端開始提高針對性。

3.將海外中資企業的渠道優勢轉化為傳播優勢

目前，我國在海外的中資企業不僅數量增長快，市場影響力也有很大的改觀，部分企業已經在當地傳媒市場中扮演重要的角色。在歐洲，白俄羅斯電信公司（BelTelecom）是白俄羅斯最具影響力的電信運營商之一，其IPTV平臺就是由中國中興通訊公司研發的。另外，中國華為公司在2012年4月10日宣布，成功中標白俄羅斯電信（Beltelecom）國干波分100G項目，項目全長1200公里，承載白俄羅斯國內數據業務，以及面向俄羅斯運營商提供互通歐亞的租賃業務。在俄羅斯，畢萊公司（Beeline）于2012年9月與中國華為公司簽署了一個為期五年的合作協議，中國華為公司將協助俄羅斯畢萊公司在伏爾加和遠東地區建設固話和移動通信網絡。⑥在非洲，中國四達時代公司（StarTimes）在多個國家建造和運營地面數字電視（DTT）系統，成為非洲電視市場中頗具影響力的傳媒公司。在摩洛哥，摩洛哥電信公司（Maroc Telecom）的IPTV網絡是由中國華為技術有限公司負責建造和運營的。在亞洲，印度尼西亞特爾康姆威訊公司（TelkomVision）通過與中國中興通訊股份有限公司合作，于2011年6月在印尼推出了首個交互式網絡電視（IPTV）業務。目前，越南交互式網絡電視（IPTV）領域最大的公司是越南郵政電信集團（VNPT），用戶數達到50萬。該公司主要是由中國中興通訊股份有限公司提供技術支持。在南美洲，烏拉圭于2005年開始在首都地區建設數字有線電視網絡系統，該系統的機頂盒都是由中國同洲電子（Coship）提供的。委內瑞拉國家通信公司（CANTV）在2011年開始提供預付費直播衛星電視服務。中國數字電視控股公司（China Digital TV Holding）為該公司提供條件存取、用戶管理系統和電子節目指南服務等。在秘魯，西班牙電話秘魯分公司（TDP）在2009年2月推出了手機電視預付費服務，該公司手機電視終端是從中國進口的，由中國中興公司提供。

我國電視國際傳播需要充分與這些中資設備制造商、技術提供商和網絡運營商合作，將其技術優勢、渠道優勢轉化為電視傳播優勢。而且，這些海外中資企業在當地具有多年的運營經驗，積累了豐富的人脈資源和市場經驗，這些正是當下我國電視國際傳播和傳媒機構“走出去”所亟需的。因此，我國電視機構應通過合作，充分借助這些海外中資企業在當地的人脈資源和市場經驗，提升我國電視傳媒“走出去”的效果。另外，我國相關政府部門也應建立相關協作機制，充分整合不同“走出去”行業的資源，力求實現效益最佳化和效果最大化。（作者供圖）

（本文系國家社科基金重點項目“多語種國際頻道的傳播策略和影響力研究”研究成果，課題批準號為11AXW002。）

「注釋」

1.朱景和：《電視功過論》，北京：中國廣播電視出版社2007年版，第41頁。

2.劉亞東：“在西強我弱的國際輿論格局中實施重點突破”，載于姜加林、于運全主編：《構建現代國際傳播體系》，北京：外文出版社2011年版，第76頁。

3.tv5monde-extends-distribution-in-mongolia-and-cambodia， http：//www. rapidtvnews.com.

4.徐耀魁：《世界傳媒概覽》，重慶：重慶出版社2000年版，第316頁。

5.明安香：《全球傳播格局》，北京：社會科學文獻出版社2006年版，第312～316頁。

6.Changes under way at Vimpelcom， http：//www.broadbandtvnews.com.