
各方從各自的利益出發,都在尋求利用這次核試驗在東亞打開或升級成一個新的格局
朝鮮2013年的核試驗引發的周邊震蕩,不但沒有隨著核塵埃的落地而消失,反而以此為口實,中、美、俄、日、朝、韓等各方展開了更加復雜和尖銳的博弈。據傳,朝鮮揚言今年還要再搞一兩次核試驗,并聲稱早已知會了中國。針對朝鮮已經發生的核試驗,美日韓在醞釀更加嚴厲的打擊和制裁方案,甚至傳說中國不排除推出自己的獨立制裁措施等。盡管這類傳言還無法得到進一步證實,但其各方從各自的利益出發,都在尋求利用這次核試驗在東亞打開或升級成一個新的格局,已經成為不爭的事實。
研究圍繞朝鮮核試驗展開的各方博弈及影響,就不能不對各方進行一個簡單的利益分類。按說宏觀上,朝鮮和中俄應該為一方,美日韓為另一方,但事實并非這么簡單。按照特定利益相關,朝鮮可為一方,中國韓國為一方,美日為另一方。
朝鮮頻頻主動玩危險游戲
朝鮮這次的核試驗,也許在核武器研發方面更進了一步,但后續的壓力和困擾,對于常年遭遇封鎖打擊壓力的朝鮮并沒有多少不同,而主要的困擾和難題則交給了中國。
朝鮮揚言今年還要再進行一兩次核實驗,聲稱已知會中國,其動機就很值得玩味!一是,朝鮮不管是否真的進行核實驗,球已經踢給中國,主要壓力也在中國方面。盡管中國以此與美韓可討價還價,顯示自己的影響力,達成自己一定的戰略、戰術目的。但主動權畢竟還在朝鮮:他們要不要搞核試驗、什么時候搞、如何應對其他國家的反制,都不是中國能夠完全控制的。二是,朝鮮此舉,進,可緩解他人對其發展核武器的焦慮,真正推進武器研發;退,可據外界的態度和施加的壓力多少與多方包括中國進行討價還價。
朝鮮的終極目的自然是造出有遠程投射能力、威力強大的核武器。這個目標盡管實現艱難,但朝鮮即便中國強力反對也會陰奉陽違地一步步向目標邁進。當然,在達成造出有恐嚇力的核武器之前,朝鮮也沒有浪費每次的核試驗和導彈、衛星試驗,來跟包括中國在內的各方討價還價的機會。
盡管核武器不能讓朝鮮更安全,但朝鮮希望用核武器將本國甚至是韓國、中國、俄國等國家和人民人質一樣綁架起來。朝鮮這方面的自信和底氣來自于其吃定中俄不會放棄它。
中韓愛恨交加被動承受
鄰居造成的困擾
韓國粗看似乎和美日一個陣線。但這僅僅是在世界大的框架內和在韓國安全的部分領域之內才顯得這樣。在針對打擊和制裁朝鮮方面,韓國除了李明博政府超級強硬之外,其他政府都和中國有著類似的心態。
這是因為韓國盡管不像中俄那樣和朝鮮意識形態一脈相承,甚或偶爾要打打“朝鮮牌”,這在一定程度上彌補了中俄上述的優勢。而在殃及池魚方面,韓國擔憂不亞于中國。
韓國自然不希望朝鮮擁有包括核武器在內的大規模殺傷武器,在朝鮮的激烈和不斷挑釁下,多次被激怒得忍無可忍。但在美日下決心要武力懲處朝鮮之時,韓國事實上扮演的是消極和調停的角色。這一方面朝鮮在魚死網破戰術下,韓國必會付出高昂的代價。只要不是太為過分,韓國也不希望對朝鮮平民有大量殺傷。
中國盡管現階段不必擔心朝鮮會調轉槍口對準自己,但過于軍事化和核武了的朝鮮也會讓中國惴惴不安。不要說朝鮮真正發展出核武之后,終有一天和中國反目成仇,即便是友好情勢下,也存在朝鮮自身的核武技術性泄露和被打擊泄露,以及內亂時核武失控的問題。如果說朝鮮造出核武只用于核威懾而不需要使用,是沒有人相信的。無論什么情況下,朝鮮一旦孤注一擲地使用核武器,必將遭受核打擊報復,這種情況對中國的威脅更大。
上述種種,中韓希望朝鮮半島無核化顯然都是真心誠意的。不到萬不得已,中韓都不希望外界對朝鮮發動全面戰爭。
日本借機坐大
希望發揮更重要的作用
朝鮮造出核武最擔心的應該是日本,朝鮮造不出真正的核武,但頻頻做出一副已經造出核武的樣子來挑釁國際社會,最開心的也是日本。
因為朝鮮沒有造出真正能夠威脅日本的核武器,但每次朝鮮做出的試驗和試射,都給了日本火上澆油、煽風點火的機會。朝鮮這次核試驗之后,日本就在安倍晉三將要訪美時,將朝鮮核試驗和釣魚島一起成為和奧巴馬主要會談的內容之一。
日本心急火燎又信心十足地要趕在朝鮮造出對其形成真正威脅的核武器之前,完成憲政改革,改變軍隊性質,增強軍事實力,至少可以在美國那里得到更明確的背書和更多的支持。朝鮮核試驗讓日本有理由將其和釣魚島問題綁在一起解決,緩解了安倍晉三政府因為強硬對抗中國造成的危機。
就像朝鮮接下來也不可能安分守己一樣,日本也更加會上躥下跳、火上澆油。就像韓國目前怕真的要打起來一樣,日本則會唯恐打不起來和打得太小。
美俄在玩著揮灑自如的戰略平衡游戲
在朝鮮核武發展引起的各界博弈中,美俄是最超然和最能夠揮灑自如、左右逢源的。俄國看似和中國一樣都是朝鮮的鄰國,其實俄國的戰略縱深和土地廣袤、人員稀少的西伯利亞,一定程度上緩解了核武器泄露等殃及池魚的焦慮。
而發誓要針對美國的朝鮮,其近期內無論如何,都無法沖破美國有足夠戰略預警的導彈防御體系。故此美國不會像日本那樣有切實的危機感。
以上種種,就給美俄在朝鮮核試驗的博弈平臺上,留下了足夠的時間和空間來獲得對本國更現實的利益和贏得國際的尊重和支持。盡管中國比俄國對朝鮮的影響更全面深刻,但在朝鮮發展核武方面,最有剎車能力的還是美俄。
總之,不希望朝鮮擁有核武器應該是各方公開的共識,但希望利用朝鮮發展核武的努力的過程,引起重視、注意和在討價還價中獲得較好利益的,卻還是大有人在。朝鮮擁有批量的、有遠程投射能力核武器之前和之后各方的博弈會有質的變化。如何讓朝鮮的核武止步于真正批量制造之前,應該是絕大對數相關國家努力的方向,所差之者不過需要一個和平或者最小的武力代價可以達成上述目標的方法。
新聞鏈接
朝鮮歷次核試驗
2006年10月9日,朝鮮在咸鏡北道的吉州郡一座高山的地下進行首次核試驗。中國外交部就朝鮮進行核試驗發表聲明,稱朝鮮不顧國際社會反對,悍然進行核試驗,中方表示堅決反對。
2009年5月25日上午,在韓國前總統盧武鉉去世2天后,朝鮮方面宣布“成功”進行了地下核試驗。聯合國安理會五個常任理事國及日本、韓國七國就制裁朝鮮達成一致,中國建議應適度平衡。
2013年2月12日,朝鮮國防科學部門當天在朝鮮北部地下核試驗場進行了第三次地下核試驗。中華人民共和國外交部就此發表聲明,全文如下:
2013年2月12日,朝鮮民主主義人民共和國不顧國際社會普遍反對,再次進行核試驗,中國政府對此表示堅決反對。
實現半島無核化、防止核擴散、維護東北亞和平與穩定,是中方的堅定立場。我們強烈敦促朝方信守無核化承諾,不再采取可能惡化局勢的行動。
維護半島及東北亞和平與穩定符合各方共同利益。中國政府呼吁各方冷靜應對,堅持通過對話協商,在六方會談框架下解決半島無核化問題。