如何發揮企業紀委與監事會的作用

[摘要] 隨著企業改革發展的不斷深入，在企業紀委與監事會等方面存在一系列不相適應的問題。因此，本文主要對企業紀委與監事會的作用進行詳細分析，探索強化企業紀委與監事會作用的新途徑，以期促進企業快速、穩定、持續發展。

[關鍵詞] 企業； 紀委； 監事會； 作用

[中圖分類號] F271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）05- 0066- 02

當前，如何理順企業機構和企業紀委、監事會之間的關系，促進企業內部監督制約機制不斷強化，成為擺在企業面前的新問題。現代企業最緊迫的任務在于強化企業內部監督制約機制，從而使企業內部權責明確、產權清晰。本文從企業紀委與監事會兩個方面入手，對其進行詳細闡述。

1 強化企業紀委重要職責的對策建議

對于企業紀委來說，其承擔著落實上級紀委要求，促進企業治理結構健全的責任。如何理順企業的監督機制和紀委監督之間的關系，成為當代企業紀檢工作面臨的新要求、新挑戰。

1.1 發揮黨委政治核心作用，突出黨委的領導地位

在企業改革發展中，應始終保持自身的改革改制與黨建工作相一致，圍繞企業治理與發展的大局，建立相應的黨委工作制度，明確黨委組織參與重大問題的程度、方式以及內容，進而推動決策的民主化、科學化。遵循“交叉任職、雙向進入”的原則，按照相應的法定程序，企業黨委成員直接進入直屬單位的董事會。按照“分別體現、集中研究”的原則，在與各個直屬單位董事會成員的協調與溝通當中，黨委成員應堅持企業黨委集體的意見，確保企業黨委決策能夠順利地貫徹、落實下去。

1.2 切實履行監督職責，進一步完善紀檢機構建設工作

黨的十八大明確提出干部清正、政府清廉、政治清明的建設廉潔政治目標，堅定不移反對腐敗，堅決捍衛黨的先進性和純潔性。“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”。最近幾年，針對這一問題，大多數企業的黨委都進行了分析研究，從而提出：黨風建設以及反腐倡廉工作在企業今后的改革與發展中，只能不斷加強，不能被削弱，應當調整內部機構設置，在集團企業以及各個子公司增設監察部，設立紀委。各級紀委在進行各項紀律檢查工作中，應當將企業的戰略發展目標、改革途徑作為主要的落腳點和出發點，并且在各項監督檢查工作中，應緊緊地圍繞企業的經營任務和目標。在企業日常管理中，應當將監督內容滲透到經營管理的各個環節中去，對管理不到位、制度不落實等問題進行有效監督，有效防范、化解企業經營風險。

1.3 創新紀委工作思路，整合各種監督資源

考慮到大多數集團企業層級多、系統成員單位多等方面必須與其他部門的特點，紀委在工作中不可能大包大攬，協調配合，整合監督資源。在企業內部，還存在較多的后臺監督部門，如財務部、審計部、銷售監察部等，每一個部門都在履行其自身職責，同時又與紀檢監察部門的相應工作存在聯系。按照黨風廉政建設所提出的責任要求，紀委應當發揮資源整合的龍頭作用，即：在監督企業各個部門的同時，認真履行其監督職責，凝聚企業內部分散的力量，形成有效的、統一的監督力量。在實際的工作中，需要企業各個部門與紀委默契配合，長期合作，形成良好的監督氛圍，將紀委監督領域進一步拓寬、擴大。

2 強化企業監事會監督工作的對策建議

2.1 加強對監事會監督的認識

其一，大力宣傳，讓企業領導認識到監事會存在的必要性以及監督的重要性，從而能夠認真履行自身職責，積極地配合監事會工作；其二，專職監事需要進行職業再培訓，讓其領會到監事會工作的使命和重要性，能夠端正思想，相信監事會工作前途一片光明，能夠積極地投身到日常工作中去。

2.2 賦予工作職權，健全監事會相關法律制度

企業想要“依法治企”，首先要做到“有法可依”，同樣，企業的監事會工作也需要做到“有章可循”。在《公司法》中，需要對監事會職權加以明確，對相關條款進行修訂，確保在重大事項決策當中，監事會能夠擁有參會權；在對董事會、經理層的考核評價中，也要強化監事會的作用；建立約束機制，要求企業積極地配合監事會工作。

2.3 探尋監督新方法，創新監事會體制機制

改變以往企業監事會小辦事處的體制，在監事會辦事時按照“大部制”體制進行，在每一個監事會中配置相應的專職監事，其中，監事搭配上要求金融、財務、法律、審計等專業都要有所涉及，形成優勢互補，強化監事會監督力量。此外，在大辦事處體制下分工合作機制的探索中，應當將重點放置在聯系人制度的完善上，強化監事會與企業內部審計、會計師事務所等機構之間的相互合作，形成合力，將監事會工作推向新的高度。

2.4 監事會人員考核激勵機制的健全

在企業內部，監事會作為一個特殊的機構，具有雙重屬性，在企業和機關兩個地方工作，如果給予公務員待遇，與企業高管比太低，如果給予其企業身份，其監督又缺少獨立性、權威性。所以，在專職監事薪酬體系和業績考核評定中，應當盡量找尋兩者之間的平衡點。此外，還應考慮專職監事的職業發展規劃，建立相應的交流制度，提升監事會員工工作的有效性和積極性，確保企業監事會能夠持續健康發展。

總之，企業需要認識到企業紀委和企業監事會工作的重要性，強化企業內部監督制約機制。只有在紀委和監事會的監督下，各級部門積極配合，才能讓企業走上穩定發展的道路。

主要參考文獻

[1] 董軾. 國企監事會制度反思[J]. 董事會， 2010（3）：112-114.

[2] 劉家云. 淺談企業紀委書記的職責和作用[J]. 鐵道工程企業管理， 2008（3）：88-89.