低碳經(jīng)濟(jì)下的河北沿海區(qū)域創(chuàng)新研究

[摘要] 低碳經(jīng)濟(jì)是“十二五”規(guī)劃中的一個(gè)重要發(fā)展目標(biāo)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。本文分析河北沿海區(qū)域的創(chuàng)新資源稟賦探討區(qū)域創(chuàng)新在沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，提出河北沿海區(qū)域創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 低碳經(jīng)濟(jì)；沿海區(qū)域；創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] F207 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）05- 0041- 02

低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)“十二五”規(guī)劃中一個(gè)重要的發(fā)展目標(biāo)，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新選擇。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。河北沿海區(qū)域作為我國(guó)第三個(gè)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)刻不容緩，要實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)就一定要?jiǎng)?chuàng)新。分析河北沿海區(qū)域的創(chuàng)新資源稟賦，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域的和諧、低碳、可持續(xù)發(fā)展，是秦唐滄沿海區(qū)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1 區(qū)域創(chuàng)新在河北沿海區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.1 區(qū)域創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求

世界各國(guó)為了在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，紛紛提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)與任務(wù)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從以要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)為主的階段向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的階段轉(zhuǎn)變。2006年，黨中央、國(guó)務(wù)院就已經(jīng)作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大決策，提出到2020年中國(guó)要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。區(qū)域創(chuàng)新能力是構(gòu)筑國(guó)家創(chuàng)新能力的重要支柱，國(guó)家層次的創(chuàng)新必須依靠區(qū)域?qū)哟紊系膭?chuàng)新來支撐，區(qū)域創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。完善而又充滿活力的區(qū)域創(chuàng)新體系，不僅是提高區(qū)域創(chuàng)新能力的根本保證，而且也是國(guó)家創(chuàng)新體系活力所在。

1.2 區(qū)域創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必由之路

低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)“十二五”規(guī)劃中一個(gè)重要的發(fā)展目標(biāo)，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新選擇。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是資源利用效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，核心是推進(jìn)技術(shù)和制度的持續(xù)創(chuàng)新。河北秦唐滄沿海區(qū)域以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是一種“高碳”模式，即“高能耗”、“資源型”、“低附加值”，要想盡快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生存環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新。

1.3 區(qū)域創(chuàng)新是適應(yīng)河北沿海區(qū)域成為國(guó)家戰(zhàn)略的必要舉措

隨著河北沿海區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河北省提出“舉全省之力打造渤海新區(qū)和曹妃甸新區(qū)”，面對(duì)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，河北沿海區(qū)域只有努力創(chuàng)新，快速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的快速發(fā)展，才能成為真正意義上的“第三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。

1.4 區(qū)域創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，和諧河北”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證

河北省將經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼于沿海區(qū)域，要充分發(fā)揮河北擁有522.1千米海岸線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將河北秦唐滄沿海區(qū)域打造成低碳型、創(chuàng)新型沿海區(qū)域，促進(jìn)該區(qū)域的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)全局目標(biāo)的要求，也是實(shí)現(xiàn)“沿海強(qiáng)省，和諧河北”局部目標(biāo)的關(guān)鍵。

2 河北秦唐滄沿海區(qū)域創(chuàng)新的內(nèi)容

創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)是一項(xiàng)涉及制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面，寬領(lǐng)域、多層次、全方位的系統(tǒng)創(chuàng)新工程。河北省秦唐滄沿海區(qū)域應(yīng)打破行政區(qū)劃界限，整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，不斷完善制度保障系統(tǒng)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的資金投入體系，健全創(chuàng)新資源的共享平臺(tái)，塑造良好的資源共享文化氛圍，培育完善的科技中介服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的整體創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新。

2.1 制度創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命需要制度創(chuàng)新作為其根本保障。所有創(chuàng)新活動(dòng)都有賴于制度創(chuàng)新的積淀和持續(xù)激勵(lì)，通過制度創(chuàng)新得以固化，并以制度化的方式持續(xù)發(fā)揮著自己的作用，這是制度創(chuàng)新的積極意義所在。制度創(chuàng)新包含兩個(gè)層面：一個(gè)是企業(yè)內(nèi)部的微觀制度創(chuàng)新，一個(gè)是區(qū)域內(nèi)宏觀方面的制度創(chuàng)新。而區(qū)域制度創(chuàng)新是對(duì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所需要且可利用的人力、物力、財(cái)力、信息及制度等資源的有效配置。加大對(duì)各種資源的開發(fā)與整合力度，充分利用市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，輔之以適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施，為區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的開展指明方向，是區(qū)域制度創(chuàng)新在構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用。

（1）行政制度從“簡(jiǎn)”從“速”與從“嚴(yán)”相協(xié)調(diào)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度創(chuàng)新的主體有政府、團(tuán)體、個(gè)人3個(gè)層次。其中政府處于核心地位，它是制度的最大供給者。政府制度創(chuàng)新通常是成本交易最低的創(chuàng)新形式，因?yàn)檎谥贫葎?chuàng)新中具有強(qiáng)制優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、超脫優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)內(nèi)涵就是節(jié)約，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間，建立科學(xué)、規(guī)范的制度，使辦事者有章可循，使服務(wù)部門各司其職，提高辦事效率，降低行政周期，形成快速應(yīng)對(duì)事件的行政作風(fēng)，提高現(xiàn)有資源的利用效率，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從政治上作出表率。從速，從簡(jiǎn)，如果帶來的是審批的漫不經(jīng)心，項(xiàng)目的草率上馬，將形成另一種浪費(fèi)。政府制度從“簡(jiǎn)”從“速”要與從“嚴(yán)”相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)建設(shè)，避免不可行項(xiàng)目、不經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的出現(xiàn)。

（2）特色發(fā)展與合作融合相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，就要培育特色，特色是創(chuàng)新的別稱，沒有特色就談不上創(chuàng)新。河北沿海區(qū)域要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、快速發(fā)展，就必須找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，確定正確的發(fā)展目標(biāo)，形成自己的區(qū)域特色。特色發(fā)展要求，既要求本區(qū)域發(fā)展有別于其他區(qū)域，同時(shí)區(qū)域內(nèi)部各個(gè)城市地區(qū)間也要有不同的發(fā)展方向和特點(diǎn)。

特色與合作并不矛盾，建立在各有特色基礎(chǔ)上的合作才是長(zhǎng)久的合作，通過相互合作使特色更加鮮明，促進(jìn)共同發(fā)展。創(chuàng)新合作機(jī)制，包括區(qū)域內(nèi)部合作，與河北省其他區(qū)域之間的合作，以及與京津之間的合作。創(chuàng)新資源的有效配置對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，而要實(shí)現(xiàn)這些資源的有效配置，必須以市場(chǎng)、政府和社會(huì)為資源整合的驅(qū)動(dòng)力量，優(yōu)化區(qū)域間科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，提高科技企業(yè)跨地區(qū)合作的積極性，促進(jìn)不同區(qū)域的同行業(yè)間的交流合作。把分散的行業(yè)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)動(dòng)提升為城市之間或區(qū)域之間的廣泛聯(lián)合，還需要形成有效的制度安排及利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

（3）創(chuàng)新提供低碳經(jīng)濟(jì)化轉(zhuǎn)型的激勵(lì)機(jī)制與低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相適應(yīng)。眾所周知金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，要想低碳經(jīng)濟(jì)得以順利發(fā)展必然離不開金融的支持。創(chuàng)新金融與財(cái)稅制度，使這兩類制度更加傾向于為研發(fā)與使用低碳技術(shù)的企業(yè)提供金融支持（直接或間接融資）以及財(cái)政撥款支持、稅收減免支持。以金融、財(cái)稅制度的創(chuàng)新，來規(guī)范新建企業(yè)的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入門檻，提高已有企業(yè)的低碳技術(shù)應(yīng)用及研發(fā)水平，壓縮高碳技術(shù)企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)能，使這些低碳技術(shù)型企業(yè)真正成為低碳經(jīng)濟(jì)條件下新興產(chǎn)業(yè)革命的“弄潮兒”。低碳經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是提高化石能源使用和二氧化碳消費(fèi)的價(jià)格，為生產(chǎn)和消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)型提供激勵(lì)機(jī)制。

2.2 科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過程。科技創(chuàng)新是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)，是這3個(gè)螺旋結(jié)構(gòu)共同演進(jìn)的產(chǎn)物。科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、國(guó)際組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等多個(gè)主體。

（1）優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)進(jìn)步。隨著全球化進(jìn)程的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)家和企業(yè)爭(zhēng)取科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，是構(gòu)成其競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。在全球生產(chǎn)總值的高速增長(zhǎng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)的份額已經(jīng)由20世紀(jì)初的5%上升到今天的80%～90%；世界上20個(gè)左右的創(chuàng)新型國(guó)家擁有全球90%以上的發(fā)明專利，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)對(duì)全球500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已超過80%。然而，目前河北沿海區(qū)域企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較差，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距。一方面，秦唐滄沿海區(qū)域因此鄰京津，擁有充足的人力資源，是該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新、構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域的基礎(chǔ)資源；另一方面，秦唐滄沿海區(qū)域在與京津地區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，人才層次較低，阻礙了該區(qū)域科技創(chuàng)新的步伐。尋求適合本區(qū)域特色的路徑，引導(dǎo)高等學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類專門人才的需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”緊密結(jié)合，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和企業(yè)高技能人才，是河北沿海區(qū)域科技創(chuàng)新的必經(jīng)之路。

（2）大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。科研院所和高等院校為科技創(chuàng)新提供了豐富的智力資源，科技成果轉(zhuǎn)化才是科技創(chuàng)新的騰飛翅膀。加強(qiáng)科技的對(duì)外交流合作，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所的交流合作，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)科技條件共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)科技人員和科技成果市場(chǎng)化。形成有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制、融資機(jī)制等，調(diào)動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科研單位和科技人員的積極性，創(chuàng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，擴(kuò)大和完善科技成果產(chǎn)業(yè)化渠道，從而提高科技成果轉(zhuǎn)化率，有效發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化的聚集效應(yīng)和服務(wù)功能，提高科技資源利用率，實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域的科技創(chuàng)新。

2.3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

（1）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展和培育科技附加值高、資源消耗少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的必經(jīng)之路。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶是創(chuàng)新型區(qū)域形成的重要基礎(chǔ)。它是一種依托于交通干線融合、集散人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、物流、能流、信息流的線狀空間地域綜合體，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)迅速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。美國(guó)的硅谷、波士頓128號(hào)公路沿線的高科技帶、馬里蘭州蒙哥馬利縣的270號(hào)公路沿線的高技術(shù)走廊、蘇格蘭中部的硅谷地區(qū)即是典型例證。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，秦唐滄沿海區(qū)域在建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí)，還應(yīng)著力打造區(qū)域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新軸，通過創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素的集聚和擴(kuò)散，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體躍升，率先成為我國(guó)的創(chuàng)新型示范區(qū)域。結(jié)合秦唐滄區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，找準(zhǔn)幾個(gè)支撐國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的基點(diǎn)，作為創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，這樣才可以凸顯自身特色，推動(dòng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

（2）創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是要解決高能耗、高污染、高排放的問題；循環(huán)經(jīng)濟(jì)是要解決資源有限和需求無限的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾。兩者的目標(biāo)是一致的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)低碳發(fā)展的最好詮釋。河北沿海區(qū)域中唐山的曹妃甸新區(qū)和滄州的渤海新區(qū)都已經(jīng)成為率先發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是充分利用區(qū)內(nèi)豐富的鹽堿資源，吸引上下游項(xiàng)目，努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是抓好生產(chǎn)過程的循環(huán)開發(fā)。積極采用新技術(shù)，使企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢料得到循環(huán)開發(fā)利用。三是抓好配套資源的循環(huán)利用。

2.4 文化創(chuàng)新

（1）以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向文化創(chuàng)新要經(jīng)濟(jì)效益。“文化是明天的經(jīng)濟(jì)”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化是一個(gè)地區(qū)在長(zhǎng)期實(shí)踐中所形成的在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、合作與競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)問題上的基本價(jià)值觀，其主要內(nèi)容包括：創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、流動(dòng)偏好、開放思維、合作意識(shí)、信用觀念。區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化對(duì)創(chuàng)新的影響機(jī)制是通過兩個(gè)路徑來實(shí)現(xiàn)的：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的價(jià)值觀，影響其創(chuàng)新行為和模式。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)揮制度上的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的有效進(jìn)行。創(chuàng)新文化是科技創(chuàng)新的母體，促進(jìn)科技創(chuàng)新的必備環(huán)境和條件，建立創(chuàng)新體系的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)核。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化，會(huì)導(dǎo)致不同的創(chuàng)新主體行為，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系的特征產(chǎn)生不同影響，從而發(fā)展形成不同的區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群模式。采取有效措施，形成有利于創(chuàng)新的文化氛圍，為區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)提供良好環(huán)境。

（2）加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的宣傳，提高創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的宣傳，搞好創(chuàng)新素質(zhì)教育，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新觀念，為河北沿海區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。倡導(dǎo)“勇于創(chuàng)新、敢為人先、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、容忍失敗”的創(chuàng)新氛圍，營(yíng)造一種有利于人盡其才、人才輩出的創(chuàng)新文化氛圍。創(chuàng)新文化的活躍和進(jìn)步，不僅能夠促進(jìn)科技知識(shí)和成果的出現(xiàn)，而且有利于科技知識(shí)成果的傳播和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。因此，在構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系中必須注重創(chuàng)新文化的培育。

區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不能一蹴而就，它需要全社會(huì)的共同參與、密切配合才能最終實(shí)現(xiàn)。充分借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果，結(jié)合秦唐滄沿海區(qū)域?qū)嶋H，探索一條適合該區(qū)域發(fā)展，符合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的創(chuàng)新道路是當(dāng)前河北沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的目標(biāo)。