生物多樣性保護的政治

[摘 要]作為全球生物多樣性的一個組成部分，壯族地區有著自身獨特的生境和物種，德保蘇鐵、白頭葉猴等更是全球范圍內獨有的珍稀物種。文章以在S屯進行的田野調查為主要資料來源，回顧德保蘇鐵發現、瀕危與保護的歷程，揭示德保蘇鐵保護過程中復雜的權利關系，并試圖反思鑲嵌在生物多樣性保護中的政治屬性，為學術界認識生物多樣性保護提供一種新的視角。

[關鍵詞]生物多樣性保護；政治；德保蘇鐵

[中圖分類號]D0-05 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）04-0048-09

[作者簡介]付廣華（1980—），男，河南永城人，博士，廣西民族問題研究中心、副研究員，主要從事南方民族和生態人類學研究。（廣西南寧 530028）

[基金項目]國家社科基金一般項目“嶺南民族傳統生態知識與生態文明建設互動關系研究”（13BMZ053）的階段性成果。

Title： The Politic of Biodiversity Conservation： Based on the Fieldwork on Cycas Debaoensis

Author： Fu Guanghua

Abstract： As one part of global biodiversity， the Zhuang-inhabited areas have their distinctive habitat and species. Cycas Debaoenisis and white-headed langur are exclusive rare species in the world. In this paper， the author takes the fieldwork at S village as the main data source， discusses the process of discovery， endangerment， and conservation， reveals the complex right relation among the process of protection of Cycas Debaoenisis， and attempts to rethink the politic embedded in biodiversity conservation， so as to afford a new perspective to cognize biodiversity conservation.

Key words： biodiversity conservation； politic； Cycas Debaoenisis

自從20世紀70年代以來，生物多樣性喪失逐漸成為一個十分重要的科學和政治事件。隨著環境變化、人口的增加以及技術的更新，生物多樣性喪失正在加劇。1992年，聯合國在巴西里約熱內盧召開的環境與發展大會上，召集與會的150多個國家簽署了人類歷史上第一項生物多樣性保護和可持續利用的全球協議，生物多樣性公約獲得快速和廣泛的接納。因此，在當代環境保護諸領域中，生物多樣性保護無疑得到全球性的關注。深受科學思想影響的自然科學學者們認為：生物物種是否豐富，生態系統類型是否齊全，遺傳物質的野生親緣種類多少，將直接影響到人類的生存、繁衍、發展。幾乎與此同時，社會科學家們也開始參與到生物多樣性保護研究中去，并形成諸多極有見地的觀察。概而言之，社會科學家們認為，生物多樣性跟文化多樣性有著密切的聯系，如果生物多樣性減少，則文化內容的多樣性將會隨之減少；不同的文化對生物多樣性有著不同的認知，某些文化對生物多樣性保護具有獨特的意義；有時候生物多樣性保護還與世界經濟政治體系相聯系，成為整個結構的一部分。如法國自然主義思想家賽爾日·莫斯科維奇（Serge Moscovici）就認為，“對自然的任何破壞都伴隨著對文化的破壞，所以任何生態滅絕（ecocide）從某些角度看就是一種文化滅絕。”①作為全球生物多樣性的一個組成部分，壯族地區也有著自身獨特的生境和物種，德保蘇鐵、白頭葉猴等更是全球范圍內獨有的珍稀物種。在此，筆者謹以在德保蘇鐵的發現地——S屯進行的田野調查為主要資料來源，圍繞德保蘇鐵的發現與保護進行探討，揭示德保蘇鐵保護過程中復雜的權利關系，并試圖反思鑲嵌在生物多樣性保護中的政治屬性，為學術界認識生物多樣性保護提供一種新的視角。

一、田野點概況

S屯是德保縣敬德鎮扶平村的一個自然屯。德保縣是一個壯族聚居的縣份，全縣36萬人中，壯族人口占97.8%。全縣總面積為2575km2，其中石山區面積又占到70%，主要有峰林谷地、峰叢洼地、土被山三種基本類型，德保蘇鐵即發現于敬德鎮扶平村的石山之上。全境西北高，東南低，最高峰黃連山，海拔1616m，后來移植的德保蘇鐵幼苗就種植在該山所在的自然保護區內。在氣候上，德保縣具有熱帶、亞熱帶季風氣候特點，冬溫夏熱、四季分明、降水豐沛，季節分配比較均勻。德保縣東部與田東縣、天等縣接壤，西部與靖西縣相連，北面同田陽縣、右江區毗鄰，是邊境地區靖西、那坡縣與百色右江河谷相連接的咽喉要道。

敬德鎮地處德保縣西北部，總面積255km2，距德保縣城43km。全鎮轄多敬、扶平等20個行政村、292個自然屯，共6198戶、27596人。扶平村離鎮府所在地14km，原屬扶平鄉管轄，后于2005年7月撤并入敬德鎮。該村四面環山，東通敬德鎮，西通靖西縣扶賴街，北通東陵鄉和百色市右江區泮水鄉。全村有百叫、隴也、巴迷、中屯、街上、谷龍、谷甘、巴邊、那莫、上平、那弄、那細、新村、班合、奇馬16個自然屯，共617戶、3033人。耕地面積1404畝，其中水田1034畝，旱地370畝。近年來，該村積極參與農業結構調整，堅持利用水田進行煙稻輪作。2008年，全村有194戶種植烤煙，合同面積1667畝，產量達3870擔，產值達295.56萬元。

S屯位于扶平村北部，是該村最大的自然屯。年均氣溫18～21℃，最高氣溫37℃，最低氣溫-2.6℃。年雨量1461mm，冬春季為早季。耕地多為水田，二隊人口多，人均僅0.5畝，一隊人均達0.8畝。旱地基本上已經退耕還林。同整個扶平村一樣，S屯盛行煙稻輪作。不種植煙葉的青壯年農戶常年外出務工，留守老人和兒童眾多，村屯公共水利維修難以為繼。S屯屬于多種姓氏雜居的壯族村落，在80戶、430人中，有黃、莫、陸、梁、譚、龐等12個姓氏。屯集體擁有的公山眾多，有“封山”、“郎卡瑪”、“龍眉”、“龍大邦”、“弄江”、“龍古查”、“龍那養”、“龍地巴”等近10座。被譽為恐龍時代的“活化石”的德保蘇鐵，就是在S屯北邊的“郎卡瑪”石山上發現的。

二、德保蘇鐵的發現、瀕危與保護

蘇鐵，人稱鐵樹，是現存種子植物中最原始的一個類群。它出現在3億年前的晚石炭紀，繁榮于中生代的侏羅紀，是恐龍時代的植物。現存蘇鐵植物被譽為“植物界的大熊貓”，是當前世界重點保護的珍貴瀕危植物。德保蘇鐵（Cycas debaoensis），當地壯族稱之為“[ηuai2]”，又俗稱“竹子鐵”，百色市林業系統過去常稱之為“叉葉蘇鐵”。1997年，經鐘業聰和陳家瑞先生的努力，“德保蘇鐵”正式被確定為新種。①由于早期村民開墾山林種植茶樹或放牧砍柴，目前所剩的植被僅是次生石山矮灌叢，德保蘇鐵是當地植被的優勢種之一。伴生植物多為旱生的灌木和一些禾草類，還有一些小喬木。德保蘇鐵雖然也是葉子分叉的蘇鐵類植物，但它又不同于叉葉蘇鐵和多歧蘇鐵，其最大特點是：葉為三回羽狀復葉，葉片多達巧片，小羽葉長而漸尖；大抱子葉裂片線狀，多達25對，胚珠多至4～6枚。從其葉片的分裂狀況看，它是蘇鐵類中比較原始的種類。②

當1997年該新種正式發表后，引起了植物學界的高度重視，有關專家認為，這一古老物種的發現，意義不亞于以往一些“活化石”的問世。1998年，世界保護聯盟派出專家組專程前來考察，國內研究單位的科學工作者也紛至沓來。德保蘇鐵開始受到前所未有的禮遇，當地村民為那片在他們眼里普通的不能再普通的植物所帶來的巨大影響感到震驚。自從國外專家來看過德保蘇鐵，并拍攝了照片以后，村民們就逐漸意識到蘇鐵的重要價值了。然而，由于德保蘇鐵發現后保護措施沒有及時到位，破壞者接踵而至。先是一些商人和“引種”者聞訊前來高價收購，使這種本應嚴禁買賣的珍稀物種很快流人了百色和南寧的花木市場。見此情況，當地村民則“先下手為強”，搶先上山挖取植株占為己有，以待日后價格上漲時拋出。于是，自1999年初開始，德保蘇鐵慘遭劫難，大量植株被挖走，伴生植物被砍伐。據當年10月上旬的現場調查，山上的植株只剩下大株100余株，小株300余株（小苗不算在內），在不到一年的時間內竟然損失了1500余株，所剩不足1/4。那些長在土中的植株已全被挖光，長在石縫中的能拔的幾乎全被拔走，昔日郁郁蔥蔥如翠竹遍布山坡的德保蘇鐵景觀，已面目全非。③一些人還在自家的地里面做了些苗圃，然后就從山上挖下蘇鐵苗回去種；有人將挖回來的蘇鐵種在自家的院落里。可以說，能挖的都被挖走了，只有那些長在石縫里的才幸免遇難。有些有經濟頭腦的人，還把它們制作成盆景，遠運到廣州等地高價倒賣。還有的人把蘇鐵的種子采集起來，按粒賣給外來的花商。在筆者調查過程中，S屯屯長LFS就曾提及一個案例：鄰村的HPN從“郎卡瑪”滑落的山石中挖走一株德保蘇鐵，現在每年產種子300～500粒，每粒可賣30元。雖然他曾經代表屯里向他索取，但HPN并沒有歸還。

目前，經多方努力，破壞德保蘇鐵資源的行為已得到有效制止，德保縣人民政府已批準建立保護區。同時保護工作也得到國際保護聯盟蘇鐵專家組的肯·希爾和陳家瑞教授的現場指導，甚至還得到美國蘇鐵協會及國內外有關專家個人的資金援助。現已初步建立了一個山間苗圃進行繁育工作，實行了原地保護與人工繁殖相結合的保護措施。為了更好的保護德保蘇鐵，國家林業局決定資助德保蘇鐵回歸自然項目，促進德保蘇鐵野外種群繁殖擴大。2007年11月10日，國家林業局印紅副局長在深圳鄭重宣布，德保蘇鐵回歸項目正式啟動，標志著我國珍稀瀕危植物的保育工作已由單純的就地保護發展到以遷地保護促進就地保護的新階段；2008年4月1～2日，在德保縣敬德鎮扶平村成立首所以德保蘇鐵命名的德保蘇鐵小學，同時，500株經過DNA親子鑒定的國家一級保護植物“德保蘇鐵”苗木，從深圳國家蘇鐵種質資源保護中心移植廣西黃連山自然保護區，揭開了我國珍稀瀕危植物首次系統性回歸自然的序幕。①

不過，根據筆者最新的實地調查，雖然德保蘇鐵的異地保護取得了很大成效，但其原生地保護狀況卻不容樂觀。原來有編號的地方，因護理不到等原因也已經死掉了。S屯村民因為難以從蘇鐵保護中得到好處，已經停止了原來的巡山護衛行動，基本上不聞不問，使得社區基礎的保護基本上消失。與此同時，偷挖盜竊的風氣仍沒有完全杜絕。在筆者對S屯不同村民的訪談中，他們都曾講述過最近的一個案例：

前年，有兩個人開著汽車來偷盜蘇鐵。他們自稱是縣林業局的工作人員，在苗圃里偷挖了4棵。這事兒被村民發現了，他們慌慌張張地逃跑，一不小心，車子陷進了田里。雖然我們沒能抓住他們的人，但幸好車子在，于是傍晚時候打電話給林警，林警連夜趕來處理。后來，聽說林警根據車牌號抓住了偷盜者。

值得慶幸的是，最新發現的德保蘇鐵的分布范圍進一步擴大，除上述發現地以外，另外還在德保縣敬德鎮相鄰的百色市右江區泮水鄉、那坡縣定業鄉以及云南省富寧縣歸朝鄉發現了野生居群。據王菊紅等人的調查研究，現存德保蘇鐵野生居群可依據土壤基質的性質分為兩大類：一是石灰巖類型，包括本文田野點所在的扶平居群以及桂滇交界地區的幾個小居群，其分布范圍都十分狹小，多局限在當地孤立的石灰巖山海拔630～1100m的狹窄區域，周圍多被農田所包圍。另一個是砂頁巖類型，主要是沿滇桂交界河——谷拉河及其支流沿岸來分布，分布區跨滇桂兩省（區），因人為破壞造成多個孤立的小居群，其中的2個居群已趨向消失。②

通過這一歷程的回顧，我們需要反思的是：為什么德保蘇鐵在最初發現的兩三年間遭受如此嚴重的破壞，以致影響到整個種群的生存？誰要為此負上最大的責任？是當地村民，抑或發現者，還是其他的利益相關者？

在筆者看來，生物多樣性的喪失，跟我們整個全球經濟進程密切相關，跟我們的日常生活消費習慣密切相關，跟我們不經意的經濟行為密切相關。著名人類學家埃里克·沃爾夫（Eric R.Wolf）在其名著《歐洲與沒有歷史的人民》（Europe and People Without History）開篇曾經指出：

人類世界是一個由諸多彼此關聯的過程組成的復合體和整體，這就意味著，如果把這個整體分解成彼此不相干的部分，其結局必然是將之重組成虛假的現實。諸如“民族”、“社會”和“文化”等概念只是指名部分，其危險在于有可能變名為實。惟有將這些命名理解為一叢叢的關系，并重新放入他們被抽象出來的場景中，我們方有希望避免得出錯誤的結論，并增加我們共同的理解。③

沃爾夫在其中所倡導的世界聯系的觀點如今已經得到學術界的公認。在筆者看來，當今世界的聯系較之沃爾夫所研究的工業革命前后更為緊密，經濟全球化和政治一體化進程都在加速發展之中，由之帶來的生態聯系也在持續增強。生物多樣性保護只是這個全球經濟政治生態聯系網上的一個結點罷了，要想真正理解生物多樣性保護的實質，必須要到它被抽象出來的歷史場景中去。在本節所研討的S屯案例中，德保蘇鐵之所以剛發現兩三年就致瀕危，固然有當地民眾偷挖亂砍的原因在內，但更深層次的是，外部世界的需求導致了這種令人傷心的局面的出現。由于德保蘇鐵是中國特有種，具備很高的觀賞價值和經濟價值，因此常常有不法商販到S屯一帶收購蘇鐵植株和種子，一些當地人在經濟利益的驅使下，大肆采挖野生蘇鐵資源。根據廣西林業勘測設計院黎德丘等人的研究，僅2001年，百色市右江區林業局在境內一次性依法查獲偷運德保蘇鐵的卡車2輛，沒收德保蘇鐵達11噸，預計還有相當數量的野生蘇鐵植株已經非法流出百色甚至廣西。與此同時，一些風景區的蘇鐵園為吸引游客從百色、崇左等野生蘇鐵分布區非法收購了近1000株野生蘇鐵和大量蘇鐵種子；來自廣東的個體老板長期從龍州、寧明等地收購野生蘇鐵。①這樣看來，德保蘇鐵生物多樣性的喪失，是與整個全球經濟政治進程密切相關的，是外部世界對野生蘇鐵資源的一種掠奪。

不可否認的是，生物多樣性的喪失跟我們個人不經意的日常行為之間也有著非常密切的聯系。以美國人日常早餐常吃的香蕉切片來說，它的生產過程就是讓熱帶雨林的生物多樣性成為消費市場犧牲品的過程。為了供應第一世界便宜的早餐香蕉切片，美國于20世紀初進駐中美洲，砍伐掉熱帶雨林，以種植香蕉，造成生物多樣性的嚴重損失，其后果無法估計。當今全球化的世界體系更加劇了殖民主義對生態和小農的負面沖擊，因為消費者并未意識到自己的行為竟然牽動到世界另一端的生活，甚至成為剝削別人與環境的幫兇。事實上，這些龐大的跨國企業只注重企業利潤和規模最大化，以剝削窮國的勞工和自然資源為主要手段，最終得利的只能是權貴階級，而受害的則是與全球環境密切相關的熱帶雨林以及不斷遭受驅逐的小農。②再比如我們當前的德保蘇鐵案例，當地民眾歷史上曾經有利用蘇鐵莖桿釀酒的傳統，而正是這樣的傳統使得不少德保蘇鐵曾經毀于一旦。時至今日，當地民眾有時又遷怒于德保蘇鐵，在砍柴、放牧時遇到時，并不加以特別的注意，致使一部分德保蘇鐵消失。

三、兩種權利的沖突

在生物多樣性的過程中，國家和學界常常是通過劃入自然保護區來實現物種及其生境保護的。德保蘇鐵的保護也不例外。2004年，德保蘇鐵的發現地——“郎卡瑪”被劃入縣級的黃連山-興旺自然保護區，并升格為自治區級自然保護區。在保護區管理機構沒到位之前，由縣林業局監管。然而，“郎卡瑪”是S屯集體所有的山地，壯族民眾世世代代在山上放牧、砍柴。《中華人民共和國自然保護區條例》第三章第二十六條規定：“禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。”“郎卡瑪”劃入保護區以后，德保蘇鐵的生物多樣性保護剝奪了S屯民眾的上述權利，因此他們與所屬的林業部門和外來的保護者們產生了沖突。

德保縣林業局是直接管理自然保護區的國家權力機關，負有保護區域內生物多樣性的不可推卸的行政責任。1999年4月，國務院正式批準了《中華人民共和國野生植物保護條例》并附了《國家重點保護野生植物名錄（第一批）》，將中國蘇鐵全部物種都被列入一級重點保護對象。因此，德保蘇鐵也就成為法律意義上的國家一級保護植物，德保縣林業局必須要重視德保蘇鐵及其生境的保護。對它們來說，德保蘇鐵是“是我國特有的、國家一級保護物種”，“具有極高的重要科研、生態和文化美學等價值。”對此，德保縣林業局還有著更多的考慮：

為什么各國政府和科學家們對蘇鐵植物保護如此高的重視？除了它的園林觀賞、藥用等直接的經濟價值外，更重要的還在于蘇鐵植物本身的科學價值……它們對于研究種子植物的起源演化、植物與動物的協同進化、植物區系、古地質和古氣候的變遷等具有重要意義，因而受到全世界的重點保護。①

從上述文本來看，德保縣林業局從學理上十分清楚德保蘇鐵保護的價值所在，而且這種價值并不僅僅是直接的園林觀賞或藥用價值，更重要還是植物本身的科學價值，它們對于研究種子植物的起源演化、植物與動物的協同進化、植物區系、古地質和古氣候的變遷等具有重要意義。

不可否認的是，德保縣林業局所秉持的蘇鐵保護的理念與外來的生物多樣性保護者們是一致的。德保蘇鐵的發現者鐘業聰先生認為：“從它目前的分布范圍和種群數量來看，是一種非常瀕危的物種。”“這一古老物種的發現，意義不亞于以往一些‘活化石’的問世。”②中國科學院華南植物研究所馬曉燕等人提出：“對于德保蘇鐵的保護，首先應建立保護站，加強管理，杜絕偷盜采挖現象；嚴禁村民繼續上山打柴放牧，肆意破壞；限制村民在分布區進行種植耕作；同時提高村民的保護意識，壯大保護隊伍。如果不及時采取保護措施，生態環境進一步脆弱化，德保蘇鐵的數量將繼續減少，最終會導致此物種的滅絕。”③事實上，德保蘇鐵的生物多樣性保護得到了世界上許多國家學者的支持，泰國、美國的學者多次參與到德保蘇鐵的保護考察中，并捐款資助了“蘇鐵希望小學”。2005年11月，世界自然基金會（WWF）小額資金項目還支持了廣西師范大學薛躍規教授組織的“德保蘇鐵項目組”。

然而，無論是林業部門的德保蘇鐵保護，還是外部學者倡導的生物多樣性保護，都沒有充分考慮社區的參與，沒有維護社區民眾的合法權益，因此生物多樣性保護和社區可持續發展的正當權利發生了一定程度的沖突。

S屯自古屬羈縻之地。至乾隆七年（1742），清政府設置陽萬土州判，S屯及其所屬的扶平村就在其轄區之內。S屯壯族先民在這片土地上生活了幾百年，一直過的是靠山吃山的生活。“郎卡瑪”石山現屬S屯集體所有，不僅為當地壯族民眾供給柴薪，還作為天然牧場成為牛羊的樂園。在遭逢災荒之時，S屯民眾還可以從中獲取不少救荒食品，即或是現今所謂的“德保蘇鐵”，以前也曾經成為民眾的替代性食品。一位80多歲的老人迄今還清晰地記得當年食用[ηuai2]的情形，他講述道：

[ηuai2]這個東西，我們五八年那時候吃過。當時生活困難。為了釀酒，我們就去挖出[ηuai2]的根莖，切成片，浸水幾個晚上，曬干后，舂成粉。在鍋里蒸熟后，即混合一定量的酒曲進行發酵。半個月后，就可以釀酒了。酒量并不多，1斤干料才出1斤酒。不過，沒法子，當時糧食少，想喝酒的話，只能采用這種辦法了。

當然，上述情況僅僅發生在20世紀50年代末60年代初，當時糧食生產不足，生活較困難，因此只好通過各種方法來滿足民眾生活需要。到今日，已經不可能發生類似的事情了。不必說已經沒有足夠的蘇鐵莖桿，單就是當地民眾自身來說，自家種植的稻谷都還吃不完，完全可以拿出少量去釀酒，不必要再費那么大的力氣。

更為尖銳的還是因德保蘇鐵發現而帶來的經濟利益方面的沖突。S屯民眾們認為，德保蘇鐵是在我們的“郎卡瑪”石山上發現的，是我們屯的私有財產。對因此凡是與蘇鐵有關的活動，都應該由他們來負責，根本不允許別人插手。隨著德保蘇鐵回歸自然項目最終落戶黃連山自然保護區，S屯的野生蘇鐵受到的關注更加少，該屯的民眾們更加地失落。在筆者到該村進行調查時，村民HJP就曾經抱怨道：

我們是蘇鐵發源屯，為什么國家對我們這么刻薄呢？國家撥款15萬元，縣林業局包攬了。資金都用在黃連山保護區和街上的扶平蘇鐵小學。我們準備改造公路、修筑水渠，林業局才同意給3000元，夠干嘛的嗎？所以我們現在很失落，偷也好，砍也罷，我們不管了。

在上述談話中，HJP提及了國家的撥款15萬元，其實該項撥款基本上是撥給黃連山自然保護區用來照看500株回歸自然的幼苗的費用，跟S屯的野生德保蘇鐵保護關系不大。同時，他還提及扶平蘇鐵小學，事實上，S屯曾經被援建有“蘇鐵希望小學”，只是由于資金和適齡兒童不足等問題，迄今未投入使用，因此才把“蘇鐵小學”的名頭轉贈給了S屯所屬的扶平街上的小學。據說，當年曾經撥款5萬元予以建設。這也引起S屯民眾的不滿。

無獨有偶，村民MXL也曾經有過類似的抱怨：“蘇鐵是我們的，保護也是我們的。國家撥的資金轉在蘇鐵小學那里，而到不了S屯。我們干脆給不管啦！一句話，保護是我們保護的，破壞也是我們破壞的。”據了解，由于當地民眾得不到蘇鐵保護資金，村民們在從事生產活動過程中遇到蘇鐵時，有時候還會把怨氣撒向蘇鐵，大有“我們得不了好處，你們也別想”的架勢。

從筆者進行的多個訪談來看，上述兩位村民的陳述基本上代表當今S屯民眾的普遍想法，他們因為得不到國家保護蘇鐵的撥款與好處，產生了嚴重的抵觸情緒，原來成立的巡山護衛隊已經解散了四五年，苗圃也沒有人管理了，以致基本上放棄了保護野生德保蘇鐵的努力。在筆者調查時，還曾經親眼看到有人在“郎卡瑪”山腳下砍柴、放牛，有人在山上采集草藥。說句實在話，S屯民眾在“郎卡瑪”石山從事上述經濟活動無可厚非。根據自然保護區管理的法律法規，保護區的一切歸國家所有。在涉及村民個人和集體用地時，保護區管理機構要與當地村民簽訂用地合同，對土地的使用作出說明。然而，雖然政府有意將“郎卡瑪”石山劃入黃連山自然保護區，卻很長一段時間內并未簽訂相關的用地合同，未給予S屯一定的經濟補償，土地的歸屬仍然是S屯集體所有，村民對這片土地的使用方式依舊。①

其實，從世界范圍內來看，環保組織與本土民眾之間的對話與沖突只是全球性資源沖突的一部分。“當環境群體轉向保護少量存續的森林時，他們發現他們不僅與發展者存在著沖突，而且與本土居民的初始權利的訴求之間存在著沖突。另一方面，本土群體發現，一種新類型的大種植園所有者登上了歷史舞臺。捍衛他們祖先遺留下來的土地的需要要求他們與這個新的“發展者”——環境保護群體相磋商。”②美國人類學家里德（Richard Reed）的上述觀察也很好地闡釋了S屯民眾與外來環境保護主義者之間的相互矛盾的復雜關系。其實，有些時候環境保護群體還可能與地方民眾實現一定程度的聯合，共同抵制跨國性大企業對生態環境的破壞。從某種意義上說，S屯德保蘇鐵保護的困境只是全球性經濟政治過程中出現的環境維護與經濟發展之間矛盾的一個縮影。

四、反思生物多樣性保護的政治

在上述S屯的蘇鐵保護的案例中，外部世界保護生物多樣性的努力與當地社區民眾維護自身生存與發展的訴求之間產生了一定的沖突。從民族生態學的視角來看，這種沖突其實牽涉的是生物多樣性保護的政治屬性，它不僅是全球經濟進程負面效應的一種表現，而且也揭示了本土民眾在生物多樣性保護運動中的邊緣地位。其實，我們最應該反思的是：生物多樣性保護為誰而保護？誰有權力提出采用什么樣的方式來保護？我們是否有權力以生物多樣性保護為理由來剝奪一部分人的合法權益？

在當今世界，生物多樣性保護已經成為統治性的話語模式和思想觀念，然而，很少有學者對其展開深入的審視和分析。美國學者埃斯科巴（Arturo Escobar）也許是唯一的例外，他認為，有關生物多樣性，至少已經產生了四種截然不同的立場：（1）全球中心的視角下的資源管理話語，從全球生態系統的概念出發，推行生物資源的有效管理；（2）第三世界國家立場下的主權話語，強調維護生物多樣性的國家主權；（3）南方NGO視角下生物民主話語，強調把生物多樣性危機的焦點從南方轉向北方，認為全球中心的視角是一種生物帝國主義，要求實現自然資源的地方控制、延緩大發展工程和對多樣性破壞資本活動的補貼、支持基于多樣性邏輯的實踐、重新界定反應多樣性邏輯的生產和效率以及重新確認生物多樣性的文化基礎；（4）社會運動視角下的文化自主性話語，與上述南方NGO視角有諸多相同之處，但在概念和政治上具備自身的獨特性，試圖通過一種自省的和地方化的政治策略來建構一種替代性的發展觀和社會實踐。①以上四種立場分別代表了西方國家、第三世界國家、南方NGO以及地方民眾四個生物多樣性保護的利益相關者。很顯然，埃斯科巴比較支持第四種視角，希望能夠為地方民眾權益保障提供有價值的借鑒。

為了破除生物多樣性保護的神圣性，埃斯科巴提出，作為一種歷史生產的話語，生物多樣性并不在絕對意義上存在，它只是生物無限性的一種同構。事實上，當前的科學方法的生物多樣性研究并非是走向“理論化的生物多樣性”，而是傾向于評估生物多樣性喪失對生態系統功能的重要性，以及確認生物多樣性和生態系統所提供的“服務”之間的關系。生物多樣性的既有界定并不能創造出生物學和生態學現存界定范圍之外的新研究對象，相反，“生物多樣性”只是對科學領域之外的實際情形的一種反應。這樣看來，同沃爾夫所提的“民族”、“社會”和“文化”等概念一樣，“生物多樣性”本來也只是一種名頭，現在經過全球性環境話語的推動逐漸成為一種必須維護的生存信條，成為一種凌駕于區域民眾生存與發展之上的緊箍咒。我們必須把它還原到歷史場景中去，透視其本質上蘊含的話語霸權和政治屬性。追溯歷史，生物多樣性話語生發于20世紀80年代末90年代初，并且迅速成為生物危機的主要敘事范式。到1992年的里約熱內盧會議上，生物多樣性公約簽訂，生物多樣性保護成為全球范圍內的宏大敘事。幾年以后，環境主義者們就建立了完整的生物多樣性保護網絡，以至于沖擊到整個人類社會的公共領域。

在當前的生物多樣性保護實踐中，無外乎就地保護和遷地保護兩種形式，其中又以就地保護生物物種及其生境為主要方式，通常又是通過建立自然保護區的辦法來實現，并沒有考慮到長期以來生存于其中的本土民眾的生存愿望和訴求。其實，本土民眾的參與對生物多樣性的保護并不見得就是壞事。從理論上說，當今的自然世界基本上是人類活動的產物，根本不存在人類尚未觸及的世界。即使在學者們聲稱的原始森林中，考古學家們都發現了陶器、農耕遺址等許多人類活動的印痕。就如人類學家瑞德（Richard Reed）所評述的那樣，盡管關注人類與環境關系復雜性的理論已經有了許多進展，可是環境話語仍然被限制于自然與文明的簡單兩分法中。生物學家和生態學意識到人手未觸及的“處女林”的概念忽略了數千年的人類參與。本土生產不僅在森林中持續，而且是在維系“自然的”生物多樣性的整體所必需的要素。在理想情況下，本土民眾應該自己決定如何實踐自己的文化和對變化的政治、經濟和生態傳統做出反應。①

但是，在現行的自然保護區管理體制中，基本上限制了保護區內民眾正常的生產活動，致使他們的生活一度陷于困境。廣西人大調研組針對自然保護區周邊社區生活情況的一項調查顯示：在廣西的自然保護區中，集體林地約943694公頃，占保護區總面積67%，其中人工林184813公頃，約占總面積13%。如此大比例的生產生活資料被劃歸保護區，且現行的每畝10元的生態公益林補償顯然不足以彌補林農因全面封禁而造成的經濟損失，而自然保護區又無力安排好群眾的生活出路問題。②S屯的情況就是如此，他們集體公有的“郎卡瑪”被劃歸黃連山自然保護區，當地民眾沒有領到基本的補償，甚至連每畝10元的生態公益林補償都拿不到，因為“郎卡瑪”現在基本上是灌木叢的天下，沒有成林的樹木。

因此，在德保蘇鐵保護的問題上，從法理上講，我們沒有權力要求S屯的民眾們遠離“郎卡瑪”，也沒有權力阻止他們去山上從事砍柴、放牧等生產活動，除非我們已經給予了他們適當的補償。即或如此，得到他們的支持和參與仍然是非常重要的。從道義上講，我們沒有資格要求那些吃不飽、穿不暖的民眾為生物多樣性買單。如果我們需要他們配合生物多樣性保護，我們就必須讓他們參與，給他們解決實際的困難，讓他們從心理上認同、從行動上支持生物多樣性保護。

責任編輯：王俊

①（法）賽爾日·莫斯科維奇：《還自然之魅：對生態運動的思考》，莊晨燕、邱寅晨譯，北京：生活·讀書·新知三聯書店，2005年版，第11頁。

①陳家瑞：《鐘業聰.德保蘇鐵——中國蘇鐵新一種》，《植物分類學報》1997年第6期。

②馬曉燕、簡曙光、吳梅、劉念：《德保蘇鐵居群特征及保護措施》，《廣西植物》2003年第2期。

③鐘業聰、陸照甫：《德保蘇鐵——極為珍稀的古老物種》，《植物雜志》2000年第6期。

①談欣：《“德保蘇鐵”回歸的故事》，《中國林業》2008年第3期。

②王菊紅：《德保蘇鐵居群生物學及其保護生物學研究》，廣西師范大學碩士論文，2007年。

③（美）埃里克·沃爾夫：《歐洲與沒有歷史的人民》，趙丙祥等譯，上海：上海人民出版社，2006年版，第7頁。

①黎德丘：《廣西野生蘇鐵資源現狀與保護對策》，《中南林業調查規劃》2004年第3頁。

②（美）約翰·范德彌爾、伊薇特·波費托：《生物多樣性的早餐：破壞雨林的政治生態學》，周沛郁、王安生譯，臺北：綠色陣線協會，2009年版。

①德保縣林業局：《德保蘇鐵采訪問答提綱（定稿）》，2009年4月10日。

②鐘業聰、陸照甫：《德保蘇鐵——極為珍稀的古老物種》，《植物雜志》2000年第6期。

③馬曉燕、簡曙光、吳梅、劉念：《德保蘇鐵居群特征及保護措施》，《廣西植物》2003年第2期。

①范麗嫻：《社區參與德保蘇鐵保育與可持續發展模式研究》，廣西師范大學碩士論文，2008年。

②Reed， Richard，“Two Rights Make a Wrong： Indigenous Peoples Versus Environmental Protection Agencies，”in Aaron Podolefsky， Peter J. Brown，eds.， Applying Cultural Anthropology， Mountain View， CA： Mayfield， 2000.

①Arturo Escobar ，“Whose Knowledge， Whose nature？ Biodiversity， Conservation， and the Political Ecology of Social Movements ，” Journal of Political Ecology， no.5， 2008，pp.56-63.

①Richard Reed，“Two Rights Make a Wrong： Indigenous Peoples Versus Environmental Protection Agencies”in Aaron Podolefsky， Peter J. Brown，eds.， Applying Cultural Anthropology， Mountain View， CA： Mayfield， 2000.

②自治區人大調研組：《關于我區自然保護區建設管理及周邊社區群眾生產生活情況的專題調研報告》，廣西人大2010年12月15日，http：//www.gxrd.gov.cn.